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[摘 要]在对地下水资源保护与地下水管理进行集中分析，要对责任和制度进行集中管理，确保控制结构贴合实际需求，在保护资源的基础上，实现环境和经济之间的平衡发展，并且提高管理项目和管理要求，为地下水管理项目的可持续发展提供有力支撑。
[关键词]地下水资源 保护 地下水管理 问题 对策
中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）35-0335-01
1 地下水资源管理保护现狀
近几年，随着全球经济一体化项目的逐步建立，环境能源消耗问题也逐渐成为了困扰各个国家的难题，不仅是在观念方面存在偏差，在实际管理结构和管理层级方面也存在一定的问题，需要相关部门给予其高度重视。针对于地下水资源项目，我国颁布了《水法》并对整体管控结构和管理层级进行了细致分析，并对如何组织水塘地表水以及革新水资源监管机制进行了集中系统解构。另外，还颁布了《水污染防治法》，集中标注了地下水资源保护条款，其中，第56条和第57条针对饮用水源保护区制度以及区域垃圾排放问题进行综合分析。
总之，在保护和预防地下水问题方面，我国相关法律法规为其提供了有效保障，但是由于环境污染保护政策还存在相应的问题，需要司法保障机构得到有力支撑，针对具体问题进行集中处理和系统化综合分析，确保保护体系能建立的更加完整[1]。
2 地下水资源保护与管理存在的问题
2.1 地下水资源保护与管控机制缺乏
我国地下水资源保护项目在运行过程中，由于水资源保护结构的多元性，法律系统的整体结构在构建过程中，较为复杂，在社会规范和时代背景的影响下，对于地下水环境的预估水平还存在问题。特别是缺乏污染防治项目相关制度缺乏实际目的性和前瞻性，需要相关部门要针对具体问题进行集中处理，从而进一步完善和创建更加切合实际的法律内容。首先，地下水的超采管控机制较为缺乏。
2.2 地下水资源保护与管控责任混乱
由于水资源管理项目的具体要求较多，需要技术人员针对具体问题进行集中管控，但是，在实际管理结构和制度运行过程中，相关部门还存在分割式管理结构，缺乏统筹性管理要求和标准，就导致整体管理效率较低，各方人员没有针对自身问题进行集中处理。目前，地下水资源保护和地下水管理项目监管力度和责任控制要求都不符合实际标准。
监管力度缺失，相关部门对于地下水资源保护项目缺乏有效认知，没有进行动态化项目监管，整体管控结构和管理层级也较为混乱。特别是分割管理模式的运行，导致权限执行和权力结构运行模型缺乏有序性。从职能管理层面分析，属自愿保护和利用层级，阻碍了生态文明建设长远发展路径[2]。
3 地下水资源管理保护措施分析
3.1 健全完善地下水资源保护与管理法律体系
要想从根本上提升地下水资源保护与地下水管理的整体水平，就要针对具体问题进行集中管控，确保管理层级和管理项目之间能形成有效的平衡关系，保证社会运行维护机制的稳定性，也提升水资源保护的时效性。在实际管控制度发展和运行过程中，要建立生态稳定发展项目，保证践行可持续性发展理念符合发展思想和生态发展要求[3]。要对地下水资源保护与地下水管理项目进行全面评估，只要建构完整得的基础性管理模型，才能一定程度上升级整体管理层级和管理效果，从根本上实现社会发展和生产生活项目之间的平衡，从而维持自然稳定性和生存发展的诉求。
3.2 健全完善地下水资源保护与管理制度规范
在建构完整立法模式的过程中，要从立法体系和运维结构出发，提升实际工作的操作能力和管控制度的可操作性，确保地下水资源保护与地下水管理項目有序进行，也要集中管控措施和管理实效性，针对具体问题进行集中整合和系统化处理，在法律条款集中升级的过程中，要保证地下水环境保护的有序进行，并且保证相关保护原则和管控层级之间能形成有效的控制措施，提高整体环境保护的指导可行性[4]。
另外，针对地下水资源污染防治规划项目要进行统筹管理，确保管理层级和管理效果贴合实际市场需求，要根据具体情况建构完整的地区地下水资源保护与地下水管理条款，进一步完善战略发展目标，保证整体控制层级和控制要求贴合实际，并且要针对节约机制和管控要求提升管理项目的实际标准，进一步优化监督力度和监督范围，确保控制层级中各个地区能根据自身情况建构贴合于发展模型的水源管理保护区域，只有保证全社会形成共同管控共同治理的格局，才能一定程度上提高地下水资源保护与地下水管理的实际效果。针对地下水污染以及纠纷事故处理问题，有相关管理人员要建构动态化的管控要求，确保能对相关行为进行集中处理和综合防治。利用有效的奖惩机制提升相关部门的问题处理能力，从而保证资源保护程序符合标准[5]。
3.3 优化地下水管理模型的智能求解方式
相较于传统的非线性规划技术，要利用遗传算法对其进行智能分析，确保优化连续性和可导性限制，求解分布参数的同时，对地下水管理模型的管理问题进行实际计算和优化，也能提升整体地下水管理效果的最优化。
（1）要对系统进行初始化，求解过程要按照标准参数进行集中设置，确保代数计数器t=0，并且，要对最大化设置代数T集中处理和综合分析[6]。与此同时，要保证初始群体运行和操作框架贴合实际管理要求，随机生成M个个体，将其转化为初始群体P（0）。
（2）要对系统内参数进行集中的个体评价，有效利用计算群体P（t）中不同个体的适应度，对系统进行集中调控和优化处理。
（3）技术人员要集中处理选择运算模式，检测人员要集中选择算子，从而保证系统作用于运行模型群体。主要是为了进一步优化计算个体，确保直接遗传有序进行，选择操作是建立在群体中个体的适应度评估基础上的。
（4）要利用交叉运算提高计算模型的维度系数，确保交叉算子能作用于群体。并且，要保证遗传算法中交叉算子能符合实际标准。
（5）要运行变异运算，确保能将变异算子作用于群体。保证群体中的个体串基因值情况符合标准，并且要建构群体P（t）经过选择、交叉、变异运算之后得到下一代群体P（t1）[7]。
4 结语
综上所述，伴随着经济增长以及社会发展，环境资源保护项目的重要性逐渐凸现出来，如何落实地下水资源保护以及地下水管理项目的优化引起了社会各界的广泛关注。从地下水资源管理保护现状出发，针对地下水资源保护与地下水管理过程中存在管控机制缺乏、管控责任混乱等问题进行简要分析，并对健全完善地下水管理法律、体系、地下水管理制度规范、优化地下水管理模型等管理保护措施进行阐述分析，旨在为管理部门提供有价值的管控建议。
参考文献
[1] 赵辉，高磊，董四方，等.近期我国地下水管理重点工作的思考[J].中国水利.2013，15（01）：22-25.
[2] 张晓京.关于加强湖北地下水管理与保护的思考[J.湖北社会科学.2014，22（06）：80-84.
[关键词]地下水资源 保护 地下水管理 问题 对策
中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）35-0335-01
1 地下水资源管理保护现狀
近几年，随着全球经济一体化项目的逐步建立，环境能源消耗问题也逐渐成为了困扰各个国家的难题，不仅是在观念方面存在偏差，在实际管理结构和管理层级方面也存在一定的问题，需要相关部门给予其高度重视。针对于地下水资源项目，我国颁布了《水法》并对整体管控结构和管理层级进行了细致分析，并对如何组织水塘地表水以及革新水资源监管机制进行了集中系统解构。另外，还颁布了《水污染防治法》，集中标注了地下水资源保护条款，其中，第56条和第57条针对饮用水源保护区制度以及区域垃圾排放问题进行综合分析。
总之，在保护和预防地下水问题方面，我国相关法律法规为其提供了有效保障，但是由于环境污染保护政策还存在相应的问题，需要司法保障机构得到有力支撑，针对具体问题进行集中处理和系统化综合分析，确保保护体系能建立的更加完整[1]。
2 地下水资源保护与管理存在的问题
2.1 地下水资源保护与管控机制缺乏
我国地下水资源保护项目在运行过程中，由于水资源保护结构的多元性，法律系统的整体结构在构建过程中，较为复杂，在社会规范和时代背景的影响下，对于地下水环境的预估水平还存在问题。特别是缺乏污染防治项目相关制度缺乏实际目的性和前瞻性，需要相关部门要针对具体问题进行集中处理，从而进一步完善和创建更加切合实际的法律内容。首先，地下水的超采管控机制较为缺乏。
2.2 地下水资源保护与管控责任混乱
由于水资源管理项目的具体要求较多，需要技术人员针对具体问题进行集中管控，但是，在实际管理结构和制度运行过程中，相关部门还存在分割式管理结构，缺乏统筹性管理要求和标准，就导致整体管理效率较低，各方人员没有针对自身问题进行集中处理。目前，地下水资源保护和地下水管理项目监管力度和责任控制要求都不符合实际标准。
监管力度缺失，相关部门对于地下水资源保护项目缺乏有效认知，没有进行动态化项目监管，整体管控结构和管理层级也较为混乱。特别是分割管理模式的运行，导致权限执行和权力结构运行模型缺乏有序性。从职能管理层面分析，属自愿保护和利用层级，阻碍了生态文明建设长远发展路径[2]。
3 地下水资源管理保护措施分析
3.1 健全完善地下水资源保护与管理法律体系
要想从根本上提升地下水资源保护与地下水管理的整体水平，就要针对具体问题进行集中管控，确保管理层级和管理项目之间能形成有效的平衡关系，保证社会运行维护机制的稳定性，也提升水资源保护的时效性。在实际管控制度发展和运行过程中，要建立生态稳定发展项目，保证践行可持续性发展理念符合发展思想和生态发展要求[3]。要对地下水资源保护与地下水管理项目进行全面评估，只要建构完整得的基础性管理模型，才能一定程度上升级整体管理层级和管理效果，从根本上实现社会发展和生产生活项目之间的平衡，从而维持自然稳定性和生存发展的诉求。
3.2 健全完善地下水资源保护与管理制度规范
在建构完整立法模式的过程中，要从立法体系和运维结构出发，提升实际工作的操作能力和管控制度的可操作性，确保地下水资源保护与地下水管理項目有序进行，也要集中管控措施和管理实效性，针对具体问题进行集中整合和系统化处理，在法律条款集中升级的过程中，要保证地下水环境保护的有序进行，并且保证相关保护原则和管控层级之间能形成有效的控制措施，提高整体环境保护的指导可行性[4]。
另外，针对地下水资源污染防治规划项目要进行统筹管理，确保管理层级和管理效果贴合实际市场需求，要根据具体情况建构完整的地区地下水资源保护与地下水管理条款，进一步完善战略发展目标，保证整体控制层级和控制要求贴合实际，并且要针对节约机制和管控要求提升管理项目的实际标准，进一步优化监督力度和监督范围，确保控制层级中各个地区能根据自身情况建构贴合于发展模型的水源管理保护区域，只有保证全社会形成共同管控共同治理的格局，才能一定程度上提高地下水资源保护与地下水管理的实际效果。针对地下水污染以及纠纷事故处理问题，有相关管理人员要建构动态化的管控要求，确保能对相关行为进行集中处理和综合防治。利用有效的奖惩机制提升相关部门的问题处理能力，从而保证资源保护程序符合标准[5]。
3.3 优化地下水管理模型的智能求解方式
相较于传统的非线性规划技术，要利用遗传算法对其进行智能分析，确保优化连续性和可导性限制，求解分布参数的同时，对地下水管理模型的管理问题进行实际计算和优化，也能提升整体地下水管理效果的最优化。
（1）要对系统进行初始化，求解过程要按照标准参数进行集中设置，确保代数计数器t=0，并且，要对最大化设置代数T集中处理和综合分析[6]。与此同时，要保证初始群体运行和操作框架贴合实际管理要求，随机生成M个个体，将其转化为初始群体P（0）。
（2）要对系统内参数进行集中的个体评价，有效利用计算群体P（t）中不同个体的适应度，对系统进行集中调控和优化处理。
（3）技术人员要集中处理选择运算模式，检测人员要集中选择算子，从而保证系统作用于运行模型群体。主要是为了进一步优化计算个体，确保直接遗传有序进行，选择操作是建立在群体中个体的适应度评估基础上的。
（4）要利用交叉运算提高计算模型的维度系数，确保交叉算子能作用于群体。并且，要保证遗传算法中交叉算子能符合实际标准。
（5）要运行变异运算，确保能将变异算子作用于群体。保证群体中的个体串基因值情况符合标准，并且要建构群体P（t）经过选择、交叉、变异运算之后得到下一代群体P（t1）[7]。
4 结语
综上所述，伴随着经济增长以及社会发展，环境资源保护项目的重要性逐渐凸现出来，如何落实地下水资源保护以及地下水管理项目的优化引起了社会各界的广泛关注。从地下水资源管理保护现状出发，针对地下水资源保护与地下水管理过程中存在管控机制缺乏、管控责任混乱等问题进行简要分析，并对健全完善地下水管理法律、体系、地下水管理制度规范、优化地下水管理模型等管理保护措施进行阐述分析，旨在为管理部门提供有价值的管控建议。
参考文献
[1] 赵辉，高磊，董四方，等.近期我国地下水管理重点工作的思考[J].中国水利.2013，15（01）：22-25.
[2] 张晓京.关于加强湖北地下水管理与保护的思考[J.湖北社会科学.2014，22（06）：80-84.