论文部分内容阅读
摘要:施工安全生产与管理是保障建筑工程开展的第一要义,也是其他管理工作的基础。但就现阶段我国施工现场的普遍情况来看,虽然总是从各种角度强调安全管理,但落实效果显然不是那么尽如人意。文章从主要的安全管理改善措施谈起,希望为工程安全管理提供参考。
关键词:建筑施工;安全管理;措施
一、我国建筑施工安全管理的普遍现状
安全生产是建筑企业的生命线,也是社会促进和发展生产力的保障线,只有切实做好安全生产施工,强化劳动安全与责任意识,降低安全隐患,避免安全事故,才能使施工企业得到长远发展,使建筑行业得到质量保障。在我国多年来虽然针对建筑行业管理体制仍的不断的变革当中,但实现建筑工程施工安全监督管理工作的有效落实仍然是一项值得我们考虑的问题,在施工安全管理与安全监督的过程中,无论是从模式还是手段上来看,都是远远落后于国外发达国家的,各式各样的普遍开展临时制作的“面子工程”,不仅不能起到真正的安全管理有效提升的作用,还浪费人力物力。
而从安全管理的基本模式上来看,虽然我国建筑相关法规明确规定严禁非法分包转包,但实际情况却是在某些监管不严格的地区,仍然存在有暗地转包或低价雇佣某些技术及资质不到位的施工承包队伍,从而难于对建筑施工安全文件落实和开展,造成政令不通和管理失控的局面。此外,由于安全管理工作并不属于直接能落实于现象上的工作,只能进行监管和处罚,从根本上进行各个环节的安全管理不但会影响施工进度,还会增加成本,降低企业效益。因此有些为追求高额经济效益的企业很可能会铤而走险,降低施工安全管理及安全生产用具的相关投入,仅仅是在来检查时走走过场,平日里只要不发生安全事故就万事大吉,导致施工安全管理工作无从开展。
因此,针对我国现阶段建筑施工的安全管理现状,必须要引起足够的重视,避免在发生重大安全事故后再进行补救,给人民生命财产安全带来损失,具体来说,主要措施包括以下几个方面的内容。
二、建筑施工安全管理的主要改善措施
2.1建立行之有效的安全管理保障体系
安全管理保障体系要从两方面进行建设,其一是要靠企业内部加强建立健全相关安全管理的有关责任制度,细化分配施工现场的安全管理职能与责任,建立一种目标清晰、责任明确、关系合理的人员管理机制,逐级逐岗落实安全责任,一旦发生任何安全隐患或安全问题后严于追查,并从考核与激励机制人手,使员工明确岗位相关的安全施工内容与安全责任利害关系,强化企业全体员工的安全意识与专业素质,以便于安全管理工作的开展和提升;另一方面从监管角度对安全管理保障体系进行强化,一方面健全监理工作制度,切实做好现场隐蔽工程及关键重要工序和部位的控制和验收,完善审核批准程序,发现安全问题后及时处理,将质量隐患降到最低。同时要对承包人员的资质、现场材料、构件等进行严格的复核,从材料角度上强化施工现场的安全管理工作。
2.2重视安全生产教育与培训活动的开展
安全管理工作的有效落实不仅需要依靠监管,更需要管理人员自身及相关施工人员个人头脑中具有的安全意识。从管理角度来看,一方面逐级强化安全教育工作,设立安全目标责任书,对相关安全规章制度和安全生产操作规程严抓落实,使全体员工在上岗前都必须对安全工作有所了解,对有违安全操作的行为进行严格追究,并确保安全文明施工专项经费落到实处。加强对现场安全设备及安全保护用具的投入和配备,并对于各个特殊工种或有安全特殊需求的部位确保其全过程有安全监管参与,并在施工开展前制定出行之有效的安全监管与安全防护工作计划。在建筑项目开展前,施工单位应当组织参加本次工程施工的全体人员对施工的流程、规范进行学习,并在专业人员的指导和培训、了解本次工程的特点、熟悉施工的程序以及质量标准和要求的前提下再进行施工。对于容易发生安全事故的施工环境和操作环节要预先做好应急处理备案,并严格落实特殊工种严格执行持证上岗的基本准则。
2.3确保安全管理的有关支出专款专用
从安全管理支出角度来看,要确保施工安全管理负责人员的职务落实,避免出现一人身兼多职,和為节省开支削减安全管理人员及其工资的情况,并以绩效和奖励制度来保障管理人员的安全管理工作有足够的积极性。此外为落实好具体的安全施工管理,就要加强对施工现场安全生产与管理支出的投入程度,切勿因小失大,为节省开支降低企业安全生产与管理成本来使用低价、劣质的安全设施。在施工生产环节中,如果存在有重大危险源如超高层建筑外墙施工、软弱土质地区施工围挡搭建、中大型机械设备的安装拆除等,应当在开展前通过专家论证和相应的评估,配备以相应的应急防护用品,教育或告知实际操作人员应当注意和集中解决的安全隐患和安全要点所在,提高其作业过程中的生产安全性。同时还要加强对施工过程中的安全费用的动态管理工作,确保专款专用不得节省或挪用,对于挪用安全措施费的行为进行严肃处理,切实保障施工現场的安全生产。与此同时,在相关安全产品市场的规范管理上,施工企业也应当与相关监管部门携起手来,拒绝、抵制以及检举质量不合格的安全产品,一旦发现市场流通有劣质安全产品及时向有关市场管理部门举报,拒绝购买“三无”安全设施产品,以规范市场行为。
结语
优秀的建筑项目必然是以优质的安全管理为基础的,没有足够的安全与质量保障一切建设产品都无从谈起,文章从宏观角度分析了安全管理的几点措施,具体的安全管理细节还要以实际项目为依据,对安全管理工作进行全面的提升和改善。
关键词:建筑施工;安全管理;措施
一、我国建筑施工安全管理的普遍现状
安全生产是建筑企业的生命线,也是社会促进和发展生产力的保障线,只有切实做好安全生产施工,强化劳动安全与责任意识,降低安全隐患,避免安全事故,才能使施工企业得到长远发展,使建筑行业得到质量保障。在我国多年来虽然针对建筑行业管理体制仍的不断的变革当中,但实现建筑工程施工安全监督管理工作的有效落实仍然是一项值得我们考虑的问题,在施工安全管理与安全监督的过程中,无论是从模式还是手段上来看,都是远远落后于国外发达国家的,各式各样的普遍开展临时制作的“面子工程”,不仅不能起到真正的安全管理有效提升的作用,还浪费人力物力。
而从安全管理的基本模式上来看,虽然我国建筑相关法规明确规定严禁非法分包转包,但实际情况却是在某些监管不严格的地区,仍然存在有暗地转包或低价雇佣某些技术及资质不到位的施工承包队伍,从而难于对建筑施工安全文件落实和开展,造成政令不通和管理失控的局面。此外,由于安全管理工作并不属于直接能落实于现象上的工作,只能进行监管和处罚,从根本上进行各个环节的安全管理不但会影响施工进度,还会增加成本,降低企业效益。因此有些为追求高额经济效益的企业很可能会铤而走险,降低施工安全管理及安全生产用具的相关投入,仅仅是在来检查时走走过场,平日里只要不发生安全事故就万事大吉,导致施工安全管理工作无从开展。
因此,针对我国现阶段建筑施工的安全管理现状,必须要引起足够的重视,避免在发生重大安全事故后再进行补救,给人民生命财产安全带来损失,具体来说,主要措施包括以下几个方面的内容。
二、建筑施工安全管理的主要改善措施
2.1建立行之有效的安全管理保障体系
安全管理保障体系要从两方面进行建设,其一是要靠企业内部加强建立健全相关安全管理的有关责任制度,细化分配施工现场的安全管理职能与责任,建立一种目标清晰、责任明确、关系合理的人员管理机制,逐级逐岗落实安全责任,一旦发生任何安全隐患或安全问题后严于追查,并从考核与激励机制人手,使员工明确岗位相关的安全施工内容与安全责任利害关系,强化企业全体员工的安全意识与专业素质,以便于安全管理工作的开展和提升;另一方面从监管角度对安全管理保障体系进行强化,一方面健全监理工作制度,切实做好现场隐蔽工程及关键重要工序和部位的控制和验收,完善审核批准程序,发现安全问题后及时处理,将质量隐患降到最低。同时要对承包人员的资质、现场材料、构件等进行严格的复核,从材料角度上强化施工现场的安全管理工作。
2.2重视安全生产教育与培训活动的开展
安全管理工作的有效落实不仅需要依靠监管,更需要管理人员自身及相关施工人员个人头脑中具有的安全意识。从管理角度来看,一方面逐级强化安全教育工作,设立安全目标责任书,对相关安全规章制度和安全生产操作规程严抓落实,使全体员工在上岗前都必须对安全工作有所了解,对有违安全操作的行为进行严格追究,并确保安全文明施工专项经费落到实处。加强对现场安全设备及安全保护用具的投入和配备,并对于各个特殊工种或有安全特殊需求的部位确保其全过程有安全监管参与,并在施工开展前制定出行之有效的安全监管与安全防护工作计划。在建筑项目开展前,施工单位应当组织参加本次工程施工的全体人员对施工的流程、规范进行学习,并在专业人员的指导和培训、了解本次工程的特点、熟悉施工的程序以及质量标准和要求的前提下再进行施工。对于容易发生安全事故的施工环境和操作环节要预先做好应急处理备案,并严格落实特殊工种严格执行持证上岗的基本准则。
2.3确保安全管理的有关支出专款专用
从安全管理支出角度来看,要确保施工安全管理负责人员的职务落实,避免出现一人身兼多职,和為节省开支削减安全管理人员及其工资的情况,并以绩效和奖励制度来保障管理人员的安全管理工作有足够的积极性。此外为落实好具体的安全施工管理,就要加强对施工现场安全生产与管理支出的投入程度,切勿因小失大,为节省开支降低企业安全生产与管理成本来使用低价、劣质的安全设施。在施工生产环节中,如果存在有重大危险源如超高层建筑外墙施工、软弱土质地区施工围挡搭建、中大型机械设备的安装拆除等,应当在开展前通过专家论证和相应的评估,配备以相应的应急防护用品,教育或告知实际操作人员应当注意和集中解决的安全隐患和安全要点所在,提高其作业过程中的生产安全性。同时还要加强对施工过程中的安全费用的动态管理工作,确保专款专用不得节省或挪用,对于挪用安全措施费的行为进行严肃处理,切实保障施工現场的安全生产。与此同时,在相关安全产品市场的规范管理上,施工企业也应当与相关监管部门携起手来,拒绝、抵制以及检举质量不合格的安全产品,一旦发现市场流通有劣质安全产品及时向有关市场管理部门举报,拒绝购买“三无”安全设施产品,以规范市场行为。
结语
优秀的建筑项目必然是以优质的安全管理为基础的,没有足够的安全与质量保障一切建设产品都无从谈起,文章从宏观角度分析了安全管理的几点措施,具体的安全管理细节还要以实际项目为依据,对安全管理工作进行全面的提升和改善。