论文部分内容阅读
学校工作是一项知识与智力的生产，学校管理工作则是宏观与微观的有机统一，它充满着辩证关系。下面，本人就学校管理工作中的几个辩证关系，谈谈自己的粗浅看法。
整体与局部
在社会这个大系统中，学校是一个相对独立的系统。从系统论的观点来看，任何系统都具有各自不同的分支系统，构成一个运转自如的有机整体。以我市五所完中为例，设有一室（校长室）、四处（政教处、教务处、教研处、总务处），两组（教研组、年级组）和班级共三个层次的子系统。系统论的一个最重要的观点就是强调建立一个最优化的整体，整体的功能大于各部分的简单代数和。因此，校长必须具有整体意识，这种整体意识首先体现在制订计划上，计划分为长远计划、学期计划。计划中应该体现办学方向、学校规模的安排、奋斗目标、校容校貌的整体规划、各部门以及教职工的分工及职责的明确等。在计划的制订过程中，校长应组织学校行政领导反复讨论、并积极征求工会、共青团组织及教职工的意见，使计划符合学校实际，切实可行。但是，计划本身具有相对稳定性，而学校工作又是一个动态性的，这就要求校长在执行工作计划的同时，又要分阶段对各项工作作出具体安排，必要时对工作计划作适当的调整。所谓“长计划、短安排”。
其二，校长要不断协调各部门、各层次的人际关系。在学校这个系统中，各个层次各个部门都具有其相应的功能与作用，而各个部门间又往往容易过分强调本部门的功能与作用，而忽视他部门的作用。另外，各层次人员之间也可能发生摩擦或存在潜在的矛盾。这就要求校长应深入各个部门，耐心仔细地协调好各部门、各层次间的人际关系，使得各个层次各个部门协调运转，从而实现整体最优化。
其三，要注意学校管理中的薄弱环节。
在学校这个整体中，各个层次、各个部门、各项工作是相互联系、互相制约的，要实现整体最优化，就必须抓好学校工作中的薄弱环节。例如：如果学校食堂抓不好，经常吃夹生饭，甚至经常不能按时开餐，这样的学校要抓好教学工作也就会成为一句空话。因此，对于学校工作的薄弱环节，校长要亲自过问，找出原因，研究对策。
规章与情理
俗话说：“无规矩难以成方圆”。学校教育目标的实现、教学任务的完成必须以规章制度来保证。校长必须重视规章制度的制定，做到学校工作有章可循、解决问题有法可依。有人说：“规章制度是不讲感情的”，其实也不尽然。“规章制度”也存在着“情”、“理”的辩证统一。
首先，校长在制定规章制度的过程中要考虑“情理”，使得所制订的各项规章制度合情合理，符合学校实际，为广大教职工、学生所接受。为此，校长在制订规章制度的过程中要发扬民主，广泛听取各方面的意见。校长要信守一句格言：“制订制度的民主化程度越高，制度的权威性就越大，执行的阻力就越小。”
其次，在执行规章制度的过程中，往往又存在“法、情、理”的矛盾冲突。这就要求校长在具体执行中要坚持“执行要坚决、方法要讲究”的原则，凡事尽可能疏导在先、行为在后，宜宽则宽，当严则严，避免“宽严皆误”。例如：某校在住房调整中，有位青年教师对学校调房方案不满，拒绝搬迁，当时有人建议对其采取强硬措施。但某副校长觉得有些不妥，该副校长将学校调房方案耐心地向这位青年教师进行了解释，使之理解。后来，该教师心情愉快地服从了学校的决定。总之，在执行规章制度的过程中，特别是遇到矛盾冲突时，校长一定要结合好“实情”，引导好“心情”，只有这样，才能办好一切“事情”。这就是创造性地执行规章制度的过程。当然，在处理有些问题时难以达到两全其美，这时就应权衡得失，以最小的摩擦去争取最大的效果。也就是说：“两难相权，取其轻；两失相权，取其小”。因势而异，不强求划一。
另外，学校行政管理要富有人情味。教师、学生不是机器，而是有七情六欲的人，有喜怒哀乐、有悲欢离合。这就要求校长心中要装有学生与教师，给教师以温暖。首先，校长应尊重教师的人格，不可谩骂、侮辱、伤害教师。其二，校长要多走访教师，谈谈心，了解教师的喜怒哀乐，尽自己的能力帮助教师解除后顾之忧。如我市大多数学校地处乡下，青年教师多，找对象比较难。另外，中年丧妻者有之，中年未婚者有之，生病住院者有之，家庭不和者有之。校长都应理解、同情，帮助他们。俗话说：“良言一句三春暖”，有时一句安慰的话也能给教师很大的鼓舞。
用人、容人与培养人
学校工作具有很强的程序性，学校各个层次的工作开展得如何，取决于完成该工作的人，这就要求校长要知人善任。对青年教师而言，绝大多数渴望在事业上有所成就，希望有一个发挥其才能的“最佳环境”，还有些青年教师在政治上有所追求。从人才成长的时空来看，人才发挥作用有其“黄金岁月”和“最佳环境”，相当一部分人才在时空之中是潜在的，不是显而易见唾手可得的，需要用智慧和力量去发掘和辨别才能得到。因此，作为校长必须深入了解教师，把握教师的知识结构、业务水平、能力构成、思想动态和理想追求。在教学业务上注重教师的新老搭配，大胆地让青年教师挑重担。在政治上，积极而又慎重地发展教师入党，对确有领导能力的教师，要向上级部门推荐，将其提拔到领导岗位上来。
俗话说，人上一百，形形色色。校长在开展工作的过程中，不可避免地遇到一些矛盾，有时甚至还很激烈。教师中的牢骚怨言是难免的，甚至还可能会有人故意刁难。这就要求校长要心胸开阔，能容得下不同意见，包括反对意见。出现矛盾及时解决，对教师中的不同意见，正确的采纳，不正确的尽可能给予适当的解释，切忌打击报复，独断专横。
容人、用人与培养人是校长（领导者）在工作中所表现的三种具有相关性的待人态度。只有胸怀开阔的校长才能容得下不同意见，才会大胆用人与培养人（包括与自己观点有出入的人）。相反，心胸狭窄的校长难以容人，也难以用人，更谈不上培养人。对有不同意见的教师想打击报复；对能力超出自己的人又心存顾虑，担心对自己的权威构成挑战。这样，他所用的人只能是“庸人”。本人1995年下半年参加了教育局对学区、学校干部的考查工作，在考查中发现工作有起色的学校，校长往往心胸宽广，大胆用人，青年教师成长快，如肥田中学是我市的优秀学校，一批青年教师脱颖而出，通过考查，该校有两位青年教师被提拔（安排到另外两所学校任副校长），而另一所学校的校长心胸狭窄，工作无喜色，领导之间矛盾多，校长跟考查组的同志汇报时竟把二十余位青年教师说得一无是处。究其原因，是该校忽略了对青年教师的培养和使用。
人治与法治
随着学校管理的程序化、规范化、制度化，越来越多的学校重视通过规章制度进行管理（法治），不少学校正在向量化管理迈进，这对于提高管理效率可发挥积极作用。然而，学校管理说到底是一种人的管理。在整个管理过程中，管理者、被管理者乃至最终“产品”都是人。人是世界万物中最活跃的因素，具有主观能动性，每时每刻都在对外界事物作出自己的反映，产生“个识”，只有使形形色色的“个识”变成共识，才能使大家行动的目标一致、意向一致，这个过程就需要思想政治工作（人治）。在学校管理中，对于制度的遵守与执行，就是通过思想政治工作的疏导，使教师明确制定和执行规章制度的必要性，为制度的顺利执行提供心理准备，同样，制度管理中出现的矛盾与问题也需要思想政治工作去协调、解决。另外，学校工作实质是一种知识与智力的生产，这种知识与智力的生产虽有量的规定性，而质的要求永不封顶。例如，有意见的教师可以不违犯学校各项规章制度，但教学效果就是提不高。因此，作为校长应该充分运用思想政治工作激发教师的积极性、主动性和创造性。思想政治工作内容丰富、形式多样。远大理想的追求、先进典型的启迪，有形的催人奋进的环境，无形的健康向上的风气都可以激励教师争取优秀成绩，创一流水平，这些都是规章制度本身所不能及的。总之，制度管理（或量化管理）与思想政治工作在管理中从不同方面产生不同效果。因此，校长在学校管理中不可偏废，在加强制度管理，特别是实行量化管理时，不能削弱思想政治工作，要充分发挥两者的效能。
责任、义务与名利
校长是学校的法人代表，是学校的行政长官，校长能否处理好责任、义务与名利的关系，直接关系着学校管理工作的成败。本人在1995年的干部考查中发现，成功的校长的一个共同特点是责任心重，淡化名利，把名利让给教师，把责任留给自己，把自己所做的一切工作都看成是自己应尽的义务。如1999年初，市委组织部决定调三中校长唐秋成到二中任校长，当时二中的许多老师不服气，但唐秋成校长在二中的第一次教师大会上即明确宣布：“本人从进入二中的第一天起，就把搞好二中当作自己的己任，不与教师争名利，本人不评先、不评优、不多领一分钱补助，请老师们监督。”他的这一表态，立刻赢得了教师们的赞许。相反，如果校长“名利”思想过重，即使工作扎实出色，也难免产生许多意见。如某校的一位副校长，主管学校教学工作，兼高三年级主任和一个班的班主任，又担任高三一门学科的教学工作（8课时），这样的工作量当然是够重的了，他的课堂教学博得学生的好评，班主任工作很扎实。在学校的年终考评中，他得量化奖一等奖，记三等功，业务考核为优秀，还评了个学校级的优秀班主任、优秀年级主任，集“五个奖励”于一身。就是这“五个奖励”影响了他的形象，不少老师有意见，认为他名利思想太重了。因此，校长要正确处理好责任、义务与名利的关系，要有“吃亏”的思想。在处理“责、义、名”的关系上，校长们要信奉这么一句格言：“校长与教师争名利是无能的表现”。
奖励与惩罚
在市场经济的影响下，不少学校校长运用“经济杠杆”来调动教师的积极性，即“奖励”或“惩罚”。这当然是符合现代管理学原理的。然而，“奖”与“罚”不当，也难以收到预期的效果，甚至产生负面效应。要使“奖”、“罚”得当，真正起到“杠杆”的作用，我认为校长应把握好如下几点：一是制订“奖罚条例”的时间，必须在学年初或学期初制订，切不可“临阵抱佛脚”；二是制订“奖罚条例”要充分发扬民主，体现大多数教师的意愿；三是在执行中要注重思想政治工作，对“受罚”的教师要做好思想工作；四是校长要以身作则，一视同仁，特别是自己，要甘愿“吃亏”。
总之，学校管理工作中充满着许多的对立统一，蕴含着丰富的哲学原理，校长对这些充满着辩证关系的“矛盾体”常思之，对念好“学校管理”这本经定有益处。
整体与局部
在社会这个大系统中，学校是一个相对独立的系统。从系统论的观点来看，任何系统都具有各自不同的分支系统，构成一个运转自如的有机整体。以我市五所完中为例，设有一室（校长室）、四处（政教处、教务处、教研处、总务处），两组（教研组、年级组）和班级共三个层次的子系统。系统论的一个最重要的观点就是强调建立一个最优化的整体，整体的功能大于各部分的简单代数和。因此，校长必须具有整体意识，这种整体意识首先体现在制订计划上，计划分为长远计划、学期计划。计划中应该体现办学方向、学校规模的安排、奋斗目标、校容校貌的整体规划、各部门以及教职工的分工及职责的明确等。在计划的制订过程中，校长应组织学校行政领导反复讨论、并积极征求工会、共青团组织及教职工的意见，使计划符合学校实际，切实可行。但是，计划本身具有相对稳定性，而学校工作又是一个动态性的，这就要求校长在执行工作计划的同时，又要分阶段对各项工作作出具体安排，必要时对工作计划作适当的调整。所谓“长计划、短安排”。
其二，校长要不断协调各部门、各层次的人际关系。在学校这个系统中，各个层次各个部门都具有其相应的功能与作用，而各个部门间又往往容易过分强调本部门的功能与作用，而忽视他部门的作用。另外，各层次人员之间也可能发生摩擦或存在潜在的矛盾。这就要求校长应深入各个部门，耐心仔细地协调好各部门、各层次间的人际关系，使得各个层次各个部门协调运转，从而实现整体最优化。
其三，要注意学校管理中的薄弱环节。
在学校这个整体中，各个层次、各个部门、各项工作是相互联系、互相制约的，要实现整体最优化，就必须抓好学校工作中的薄弱环节。例如：如果学校食堂抓不好，经常吃夹生饭，甚至经常不能按时开餐，这样的学校要抓好教学工作也就会成为一句空话。因此，对于学校工作的薄弱环节，校长要亲自过问，找出原因，研究对策。
规章与情理
俗话说：“无规矩难以成方圆”。学校教育目标的实现、教学任务的完成必须以规章制度来保证。校长必须重视规章制度的制定，做到学校工作有章可循、解决问题有法可依。有人说：“规章制度是不讲感情的”，其实也不尽然。“规章制度”也存在着“情”、“理”的辩证统一。
首先，校长在制定规章制度的过程中要考虑“情理”，使得所制订的各项规章制度合情合理，符合学校实际，为广大教职工、学生所接受。为此，校长在制订规章制度的过程中要发扬民主，广泛听取各方面的意见。校长要信守一句格言：“制订制度的民主化程度越高，制度的权威性就越大，执行的阻力就越小。”
其次，在执行规章制度的过程中，往往又存在“法、情、理”的矛盾冲突。这就要求校长在具体执行中要坚持“执行要坚决、方法要讲究”的原则，凡事尽可能疏导在先、行为在后，宜宽则宽，当严则严，避免“宽严皆误”。例如：某校在住房调整中，有位青年教师对学校调房方案不满，拒绝搬迁，当时有人建议对其采取强硬措施。但某副校长觉得有些不妥，该副校长将学校调房方案耐心地向这位青年教师进行了解释，使之理解。后来，该教师心情愉快地服从了学校的决定。总之，在执行规章制度的过程中，特别是遇到矛盾冲突时，校长一定要结合好“实情”，引导好“心情”，只有这样，才能办好一切“事情”。这就是创造性地执行规章制度的过程。当然，在处理有些问题时难以达到两全其美，这时就应权衡得失，以最小的摩擦去争取最大的效果。也就是说：“两难相权，取其轻；两失相权，取其小”。因势而异，不强求划一。
另外，学校行政管理要富有人情味。教师、学生不是机器，而是有七情六欲的人，有喜怒哀乐、有悲欢离合。这就要求校长心中要装有学生与教师，给教师以温暖。首先，校长应尊重教师的人格，不可谩骂、侮辱、伤害教师。其二，校长要多走访教师，谈谈心，了解教师的喜怒哀乐，尽自己的能力帮助教师解除后顾之忧。如我市大多数学校地处乡下，青年教师多，找对象比较难。另外，中年丧妻者有之，中年未婚者有之，生病住院者有之，家庭不和者有之。校长都应理解、同情，帮助他们。俗话说：“良言一句三春暖”，有时一句安慰的话也能给教师很大的鼓舞。
用人、容人与培养人
学校工作具有很强的程序性，学校各个层次的工作开展得如何，取决于完成该工作的人，这就要求校长要知人善任。对青年教师而言，绝大多数渴望在事业上有所成就，希望有一个发挥其才能的“最佳环境”，还有些青年教师在政治上有所追求。从人才成长的时空来看，人才发挥作用有其“黄金岁月”和“最佳环境”，相当一部分人才在时空之中是潜在的，不是显而易见唾手可得的，需要用智慧和力量去发掘和辨别才能得到。因此，作为校长必须深入了解教师，把握教师的知识结构、业务水平、能力构成、思想动态和理想追求。在教学业务上注重教师的新老搭配，大胆地让青年教师挑重担。在政治上，积极而又慎重地发展教师入党，对确有领导能力的教师，要向上级部门推荐，将其提拔到领导岗位上来。
俗话说，人上一百，形形色色。校长在开展工作的过程中，不可避免地遇到一些矛盾，有时甚至还很激烈。教师中的牢骚怨言是难免的，甚至还可能会有人故意刁难。这就要求校长要心胸开阔，能容得下不同意见，包括反对意见。出现矛盾及时解决，对教师中的不同意见，正确的采纳，不正确的尽可能给予适当的解释，切忌打击报复，独断专横。
容人、用人与培养人是校长（领导者）在工作中所表现的三种具有相关性的待人态度。只有胸怀开阔的校长才能容得下不同意见，才会大胆用人与培养人（包括与自己观点有出入的人）。相反，心胸狭窄的校长难以容人，也难以用人，更谈不上培养人。对有不同意见的教师想打击报复；对能力超出自己的人又心存顾虑，担心对自己的权威构成挑战。这样，他所用的人只能是“庸人”。本人1995年下半年参加了教育局对学区、学校干部的考查工作，在考查中发现工作有起色的学校，校长往往心胸宽广，大胆用人，青年教师成长快，如肥田中学是我市的优秀学校，一批青年教师脱颖而出，通过考查，该校有两位青年教师被提拔（安排到另外两所学校任副校长），而另一所学校的校长心胸狭窄，工作无喜色，领导之间矛盾多，校长跟考查组的同志汇报时竟把二十余位青年教师说得一无是处。究其原因，是该校忽略了对青年教师的培养和使用。
人治与法治
随着学校管理的程序化、规范化、制度化，越来越多的学校重视通过规章制度进行管理（法治），不少学校正在向量化管理迈进，这对于提高管理效率可发挥积极作用。然而，学校管理说到底是一种人的管理。在整个管理过程中，管理者、被管理者乃至最终“产品”都是人。人是世界万物中最活跃的因素，具有主观能动性，每时每刻都在对外界事物作出自己的反映，产生“个识”，只有使形形色色的“个识”变成共识，才能使大家行动的目标一致、意向一致，这个过程就需要思想政治工作（人治）。在学校管理中，对于制度的遵守与执行，就是通过思想政治工作的疏导，使教师明确制定和执行规章制度的必要性，为制度的顺利执行提供心理准备，同样，制度管理中出现的矛盾与问题也需要思想政治工作去协调、解决。另外，学校工作实质是一种知识与智力的生产，这种知识与智力的生产虽有量的规定性，而质的要求永不封顶。例如，有意见的教师可以不违犯学校各项规章制度，但教学效果就是提不高。因此，作为校长应该充分运用思想政治工作激发教师的积极性、主动性和创造性。思想政治工作内容丰富、形式多样。远大理想的追求、先进典型的启迪，有形的催人奋进的环境，无形的健康向上的风气都可以激励教师争取优秀成绩，创一流水平，这些都是规章制度本身所不能及的。总之，制度管理（或量化管理）与思想政治工作在管理中从不同方面产生不同效果。因此，校长在学校管理中不可偏废，在加强制度管理，特别是实行量化管理时，不能削弱思想政治工作，要充分发挥两者的效能。
责任、义务与名利
校长是学校的法人代表，是学校的行政长官，校长能否处理好责任、义务与名利的关系，直接关系着学校管理工作的成败。本人在1995年的干部考查中发现，成功的校长的一个共同特点是责任心重，淡化名利，把名利让给教师，把责任留给自己，把自己所做的一切工作都看成是自己应尽的义务。如1999年初，市委组织部决定调三中校长唐秋成到二中任校长，当时二中的许多老师不服气，但唐秋成校长在二中的第一次教师大会上即明确宣布：“本人从进入二中的第一天起，就把搞好二中当作自己的己任，不与教师争名利，本人不评先、不评优、不多领一分钱补助，请老师们监督。”他的这一表态，立刻赢得了教师们的赞许。相反，如果校长“名利”思想过重，即使工作扎实出色，也难免产生许多意见。如某校的一位副校长，主管学校教学工作，兼高三年级主任和一个班的班主任，又担任高三一门学科的教学工作（8课时），这样的工作量当然是够重的了，他的课堂教学博得学生的好评，班主任工作很扎实。在学校的年终考评中，他得量化奖一等奖，记三等功，业务考核为优秀，还评了个学校级的优秀班主任、优秀年级主任，集“五个奖励”于一身。就是这“五个奖励”影响了他的形象，不少老师有意见，认为他名利思想太重了。因此，校长要正确处理好责任、义务与名利的关系，要有“吃亏”的思想。在处理“责、义、名”的关系上，校长们要信奉这么一句格言：“校长与教师争名利是无能的表现”。
奖励与惩罚
在市场经济的影响下，不少学校校长运用“经济杠杆”来调动教师的积极性，即“奖励”或“惩罚”。这当然是符合现代管理学原理的。然而，“奖”与“罚”不当，也难以收到预期的效果，甚至产生负面效应。要使“奖”、“罚”得当，真正起到“杠杆”的作用，我认为校长应把握好如下几点：一是制订“奖罚条例”的时间，必须在学年初或学期初制订，切不可“临阵抱佛脚”；二是制订“奖罚条例”要充分发扬民主，体现大多数教师的意愿；三是在执行中要注重思想政治工作，对“受罚”的教师要做好思想工作；四是校长要以身作则，一视同仁，特别是自己，要甘愿“吃亏”。
总之，学校管理工作中充满着许多的对立统一，蕴含着丰富的哲学原理，校长对这些充满着辩证关系的“矛盾体”常思之，对念好“学校管理”这本经定有益处。