论文部分内容阅读
摘 要：现阶段我国的经济发展迅速，人们的生活质量也有了大幅提升，故此在用电的要求以及需求层次也有了相应提升，这就需要对变电站采取科学统筹的管理。本文结合电缆线路施工项目管理中存在的一些问题，介绍对电缆线路施工项目管理的基本思路和科学统筹管理的办法。
关键词：变电站电缆线路 施工 统筹管理
现阶段我国的经济发展迅速，人们的物质生活水平大幅提高，建设现代化的电力网络，确保人们的生产生活正常用电显得尤为重要。电力是基础性的发展能源，在这一领域国家投入了大量的人力物力财力，变电站电缆线路工程在新一轮电力体制改革中提出，在变电站电缆工程投资加大等背景下，我国建设了大量的现代化变电站，其中变电站电缆线路的施工是各项建设的重中之重，为保证质量和有效提升工作效率，对变电站电缆线路施工的统筹管理有着实质性意义。电缆施工的管理涵盖决策、设计、招投标、施工、竣工、质量检测、保证后期平稳运行等项目。
一、前期施工准备管理
变电站电缆线路施工项目确立后，首先电缆线路施工图纸、技术资料、施工大纲、进度计划、实施细则等资料要准备齐全，施工方案编制完毕并经上级部门审核批准；其次进行项目招标成立施工组织，明确项目负责人职责（第一责任人，负总责）、技术负责人职责、安全监护人职责、现场施工人员职责。质检、计量、试验、审核等验证人员以及全体施工人员按《职工培训管理制度》进行培训，经考试合格后持证上岗。施工前应对关键材料电缆进行详细检查，电缆的规格、型号、截面、电压等级、长度等均符合设计要求，外观无扭曲、损坏等现象。
二、施工过程管理
施工队伍必须严格按照国家技术质量标准、施工图纸施工， 监理人员按施工规范和验收标准及时对工程进行监督和验收， 经验收合格方可进行下道工序。 在施工过程中出现不可预见性问题，应请设计部门、工程管理部门等有关单位到现场制定应变方案，填写设计变更单，批准后继续施工；项目负责人根据工程施工实际情况调节好施工计划与工程进度、工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、施工与材料设备供应等有关工作关系。
三、施工质量管理
施工项目部必须严格贯彻“百年大计、质量第一”的方针，坚决实施Is09002质量管理标准，健全质量保证体系，落实质量职责，确保施工过程处于管控状态。认真贯彻执行国家变电站建设施工的有关标准、规则，建立完善的质量管理体系，项目负责人（经理）是施工质量第一责任人，实行各级管理机构一把手负责制，通过对人员、设备、工具、材料、环境、施工方法等要素的管理，保证工程质量目标的完成。为了保证施工质量，设立质检部和质量管理点，并对管理点实施有效控制，工地质检员对施工过程进行全面监控，对所有影响过程质量的因素加以控制。施工项目部执行严格的技术交底制度，即技术员对施工人员进行清楚、准确的技术交底。 施工人员要树立自检、专检不合格不转序，专职质检员未检查、验收、签字不进入下一施工工序的观念， 确保工程中每道工序处于严格控制状态。 施工过程中要对使用前、安装后的原材料和设备按《进场材料检验试验实施细则》的有关规定进行检验、试验，严禁使用不合格产品。此外，还要按照“质量奖惩”制度的有关规定对员工进行考核、奖惩，以保证质量管理工作的顺利开展，充分调动全体施工人员的积极性。
四、施工安全管理
施工项目部依据国家电力行业各项安全规程规范结合工程合同、现场实际情况制定安全管理制度、实施细则，并建立以各级第一安全责任人为核心的安全保证体系。机构中，（1）项目经理对施工安全负总责，全面管理现场安全工作；（2）施工项目总工负责安全技术工作，编制安全、应急措施，制定安全预案（3）设立专职安全检查员，负责施工安全监督；（4）施工班组设兼职安全员负责施工安全的自检与监督。专职安全员必须对全体施工人员进行安全规则方面的培训并考试，管理人员及施工队长还要学习《电力建设职业健康安全与环境管理工作规定》并考试。 施工项目部除了组织人员学习外，还需分阶段对施工地点和施工环境组织开展安全大检查活动， 同时接受监理人员的安全大检查，对所提出问题立即整改，形成良性循环。 为确保职工生命财产安全和施工生产的顺利开展，施工项目部必须严格执行安全风险评估、安全监督制约、安全教育激励机制，同时项目部每月组织召开一次安全工作会议，通过检查、了解工程的实际安全情况， 提出改进措施， 布置下一步安全工作，将安全生产责任制落到实处，强化安全施工生产与经济挂钩的管理手段，进一步提高全员安全素质，加强安全文化建设。建立健全事故调查、 处理制度，遇到问题施工项目经理进行调查处理并及时上报，规范化、制度化是安全管理的重要保证。
五、计划、统计及信息管理
计划、 统计和信息管理在变电站电缆线路施工项目管理中起到决策、反馈、监督与校核、存档备查等作用，所以必须指定专人从事这项工作，按公司《信息管理制度》中有关规定，根据工程实际情况做好工程工期内的各项统计，数据要统一、准确。 及时收集施工过程中的质量、安全、进度等动态信息，认真分析、加工和筛选后及时反馈给有关部门、项目法人與监理工程师，并传递到各管理层和作业层。 信息的收集与处理须在工期每日进行，且贯穿于保修和服务的全过程。
六、 竣工资料管理
竣工资料是电缆线路工程管理中最后一环也是至关重要的一环，工程无论大小，竣工资料都要完整、准确。一个工程如果质量优良，但资料不全不准，将会给运维检修增加难度，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。 因此，工程的合同、建筑施工许可证、设计交底会议纪要、施工大纲、原材料质保书、原材料试验报告、开工报告、隐蔽工程验收单、例会纪要、技术革新记录、设计变更单、竣工走向图、竣工报告、工程验收报告决算书和施工记录等竣工资料，必须齐全、真实、整洁，按国家档案部门规定收集、装订、归档。由于竣工资料非常重要，要求项目部资料员必须认真负责地进行收集、整理、移交，确保资料的完整性。
七、电缆线路施工的统筹工作
统筹工作包括协调上述各部门协作，作为充分发挥各部门管理职能的基本保证，统筹工作要立足于人员培训和岗位巡查，为顺利开展部门协作创造条件。这就需要加强针对施工管理人员的岗位培训和职业道德教育。电力施工工程的技术人员大部分是电气专业毕业，对建筑工程等专业的知识知之甚少，通过对电力员工进行非本专业知识的培训，使他们成为全方位的管理人员。施工员工安全的保障、工程质量的好坏绝大部分取决于各级管理人员的责任心，若他们对劣质工程马虎验收，对资料措施敷衍了事，对施工现场的安全隐患视而不见，必将造成不可挽回的损失，因此各级管理人员必须加强廉政建设工作，律人律己，管理好施工队伍，服务好工程项目。在变电站电缆线路施工的管理中，各个施工相关部门要通力合作，把整个管理工作纳入同一个管理系统中，要制订相应的技术手册和有关各部门加强业务技术流程的标准文件。在电缆施工管理工作中，各部门人员要理论联系实际，深入一线调查研究，以提高人员业务技术水平和能力为基础，不断提供部门人员合作水平，加强整改，负起高度责任，科学合理地组织电缆施工。各部门必须按照规范要求，严谨细致地维护电缆线路的施工，提高认识，统一协调各部门、各工作的作业进度，认真做好施工的各项记录。系统管理过程中，做到有记录、有检查、有整改、有教训、有衔接、有提高，协调一致，唯有如此，才能确保变电站电缆线路施工的跨部门统筹协作。
总而言之，对于变电站电缆线路施工项目的统筹管理要结合实际进行，做到科学化、制度化、规范化、严谨化 ，“安全“与 “质量”要贯穿于工程始末。这就对施工人员的专业技能和管理水平提出了更高的要求 ，必须严格遵守相关安装规范和标准，才能确保变电站的运转的安全性和稳定性。电缆施工时必须深入了解所有设备的技术特征，科学合理的组织施工，统一协调各部门、各工种的作业进度，切实提高电缆安装质量，才能确保变电站运行的有效性。
关键词：变电站电缆线路 施工 统筹管理
现阶段我国的经济发展迅速，人们的物质生活水平大幅提高，建设现代化的电力网络，确保人们的生产生活正常用电显得尤为重要。电力是基础性的发展能源，在这一领域国家投入了大量的人力物力财力，变电站电缆线路工程在新一轮电力体制改革中提出，在变电站电缆工程投资加大等背景下，我国建设了大量的现代化变电站，其中变电站电缆线路的施工是各项建设的重中之重，为保证质量和有效提升工作效率，对变电站电缆线路施工的统筹管理有着实质性意义。电缆施工的管理涵盖决策、设计、招投标、施工、竣工、质量检测、保证后期平稳运行等项目。
一、前期施工准备管理
变电站电缆线路施工项目确立后，首先电缆线路施工图纸、技术资料、施工大纲、进度计划、实施细则等资料要准备齐全，施工方案编制完毕并经上级部门审核批准；其次进行项目招标成立施工组织，明确项目负责人职责（第一责任人，负总责）、技术负责人职责、安全监护人职责、现场施工人员职责。质检、计量、试验、审核等验证人员以及全体施工人员按《职工培训管理制度》进行培训，经考试合格后持证上岗。施工前应对关键材料电缆进行详细检查，电缆的规格、型号、截面、电压等级、长度等均符合设计要求，外观无扭曲、损坏等现象。
二、施工过程管理
施工队伍必须严格按照国家技术质量标准、施工图纸施工， 监理人员按施工规范和验收标准及时对工程进行监督和验收， 经验收合格方可进行下道工序。 在施工过程中出现不可预见性问题，应请设计部门、工程管理部门等有关单位到现场制定应变方案，填写设计变更单，批准后继续施工；项目负责人根据工程施工实际情况调节好施工计划与工程进度、工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、施工与材料设备供应等有关工作关系。
三、施工质量管理
施工项目部必须严格贯彻“百年大计、质量第一”的方针，坚决实施Is09002质量管理标准，健全质量保证体系，落实质量职责，确保施工过程处于管控状态。认真贯彻执行国家变电站建设施工的有关标准、规则，建立完善的质量管理体系，项目负责人（经理）是施工质量第一责任人，实行各级管理机构一把手负责制，通过对人员、设备、工具、材料、环境、施工方法等要素的管理，保证工程质量目标的完成。为了保证施工质量，设立质检部和质量管理点，并对管理点实施有效控制，工地质检员对施工过程进行全面监控，对所有影响过程质量的因素加以控制。施工项目部执行严格的技术交底制度，即技术员对施工人员进行清楚、准确的技术交底。 施工人员要树立自检、专检不合格不转序，专职质检员未检查、验收、签字不进入下一施工工序的观念， 确保工程中每道工序处于严格控制状态。 施工过程中要对使用前、安装后的原材料和设备按《进场材料检验试验实施细则》的有关规定进行检验、试验，严禁使用不合格产品。此外，还要按照“质量奖惩”制度的有关规定对员工进行考核、奖惩，以保证质量管理工作的顺利开展，充分调动全体施工人员的积极性。
四、施工安全管理
施工项目部依据国家电力行业各项安全规程规范结合工程合同、现场实际情况制定安全管理制度、实施细则，并建立以各级第一安全责任人为核心的安全保证体系。机构中，（1）项目经理对施工安全负总责，全面管理现场安全工作；（2）施工项目总工负责安全技术工作，编制安全、应急措施，制定安全预案（3）设立专职安全检查员，负责施工安全监督；（4）施工班组设兼职安全员负责施工安全的自检与监督。专职安全员必须对全体施工人员进行安全规则方面的培训并考试，管理人员及施工队长还要学习《电力建设职业健康安全与环境管理工作规定》并考试。 施工项目部除了组织人员学习外，还需分阶段对施工地点和施工环境组织开展安全大检查活动， 同时接受监理人员的安全大检查，对所提出问题立即整改，形成良性循环。 为确保职工生命财产安全和施工生产的顺利开展，施工项目部必须严格执行安全风险评估、安全监督制约、安全教育激励机制，同时项目部每月组织召开一次安全工作会议，通过检查、了解工程的实际安全情况， 提出改进措施， 布置下一步安全工作，将安全生产责任制落到实处，强化安全施工生产与经济挂钩的管理手段，进一步提高全员安全素质，加强安全文化建设。建立健全事故调查、 处理制度，遇到问题施工项目经理进行调查处理并及时上报，规范化、制度化是安全管理的重要保证。
五、计划、统计及信息管理
计划、 统计和信息管理在变电站电缆线路施工项目管理中起到决策、反馈、监督与校核、存档备查等作用，所以必须指定专人从事这项工作，按公司《信息管理制度》中有关规定，根据工程实际情况做好工程工期内的各项统计，数据要统一、准确。 及时收集施工过程中的质量、安全、进度等动态信息，认真分析、加工和筛选后及时反馈给有关部门、项目法人與监理工程师，并传递到各管理层和作业层。 信息的收集与处理须在工期每日进行，且贯穿于保修和服务的全过程。
六、 竣工资料管理
竣工资料是电缆线路工程管理中最后一环也是至关重要的一环，工程无论大小，竣工资料都要完整、准确。一个工程如果质量优良，但资料不全不准，将会给运维检修增加难度，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。 因此，工程的合同、建筑施工许可证、设计交底会议纪要、施工大纲、原材料质保书、原材料试验报告、开工报告、隐蔽工程验收单、例会纪要、技术革新记录、设计变更单、竣工走向图、竣工报告、工程验收报告决算书和施工记录等竣工资料，必须齐全、真实、整洁，按国家档案部门规定收集、装订、归档。由于竣工资料非常重要，要求项目部资料员必须认真负责地进行收集、整理、移交，确保资料的完整性。
七、电缆线路施工的统筹工作
统筹工作包括协调上述各部门协作，作为充分发挥各部门管理职能的基本保证，统筹工作要立足于人员培训和岗位巡查，为顺利开展部门协作创造条件。这就需要加强针对施工管理人员的岗位培训和职业道德教育。电力施工工程的技术人员大部分是电气专业毕业，对建筑工程等专业的知识知之甚少，通过对电力员工进行非本专业知识的培训，使他们成为全方位的管理人员。施工员工安全的保障、工程质量的好坏绝大部分取决于各级管理人员的责任心，若他们对劣质工程马虎验收，对资料措施敷衍了事，对施工现场的安全隐患视而不见，必将造成不可挽回的损失，因此各级管理人员必须加强廉政建设工作，律人律己，管理好施工队伍，服务好工程项目。在变电站电缆线路施工的管理中，各个施工相关部门要通力合作，把整个管理工作纳入同一个管理系统中，要制订相应的技术手册和有关各部门加强业务技术流程的标准文件。在电缆施工管理工作中，各部门人员要理论联系实际，深入一线调查研究，以提高人员业务技术水平和能力为基础，不断提供部门人员合作水平，加强整改，负起高度责任，科学合理地组织电缆施工。各部门必须按照规范要求，严谨细致地维护电缆线路的施工，提高认识，统一协调各部门、各工作的作业进度，认真做好施工的各项记录。系统管理过程中，做到有记录、有检查、有整改、有教训、有衔接、有提高，协调一致，唯有如此，才能确保变电站电缆线路施工的跨部门统筹协作。
总而言之，对于变电站电缆线路施工项目的统筹管理要结合实际进行，做到科学化、制度化、规范化、严谨化 ，“安全“与 “质量”要贯穿于工程始末。这就对施工人员的专业技能和管理水平提出了更高的要求 ，必须严格遵守相关安装规范和标准，才能确保变电站的运转的安全性和稳定性。电缆施工时必须深入了解所有设备的技术特征，科学合理的组织施工，统一协调各部门、各工种的作业进度，切实提高电缆安装质量，才能确保变电站运行的有效性。