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历经20 多年，49 道“减负令”，但学生课业负担过重仍然是困扰教育的一大难题。“书包最重的人是我，作业最多的人是我，每天起得最早、睡得最晚的人，是我是我还是我。”学生还在唱自己创编的儿歌，家长依然在左右为难，人大代表们也仍然在不断呼吁，可是，减负之路到底该如何走？
视点：25 年不布置数学家庭作业
没有家庭作业，是现在许多孩子的生活梦想。连续25 年，从一年级到五年级不布置数学家庭作业！江苏省扬州市梅岭小学这项“轻负高效”教学改革实践被许多人称为教育奇迹。
梅岭小学的减负行动开始于1982 年。1978 年实行升学考试制度后，由于受片面追求升学率的影响，学生负担日益加重，各类矛盾日益突出。当年，梅岭小学作为一所新的实验学校，竟然有23 名学生未能升入中学，社会压力非常大。于是，为了提高教学质量，学校将社会压力转化为师生的“大运动量”：多上课、多补课、多布置作业。师生苦不堪言，社会怨声四起，学校的生存和发展遇到了前所未有的挑战。
经过深思熟虑，1982 年秋天，学校向全体教师提出了“既要提高质量，又要减轻负担”的要求，时任教导主任的数学特级教师翟裕康先生要求教师不给孩子布置家庭作业。当时，老师们很困惑：不布置家庭作业，如何提高教学成绩？万一学生成绩下降了，怎么办？为了消除教师的顾虑，学校领导表示主动承担失败的责任，让教师放开手脚大胆改革。翟裕康先生选择毕业班作为试点，带头进行减负改革试验。通过对“课头松垮”、“课末留尾”、“训练低效”等教学中问题的研究，教师们认识到，增强时间观念、缩短反馈周期、提高教学效率是解决问题的关键。于是，梅岭小学的课堂出现了新景象：课头直奔主题，开门见山，课中反馈迅速、矫正及时，课末训练充分、不留尾巴。
1983 年夏，好消息不断传来，学校毕业生合格率100％，30％的学生进重点中学，平均成绩在市区位居前列。大家尝到了甜头，也树立了信心。学校不断总结数学学科“轻负高效”的教学经验，并努力将其推广到其他学科和管理工作中，“三不四了”的课堂教学模式、“滚动训练”的作业训练模式、“参与式”的教师培训模式成为人们争相借鉴的“香饽饽”。
课堂：唱响“四了歌”
所谓“四了”，就是指课上该讲的要“讲了”，该练的要“练了”，练后要立即“评了”，下课时作业本要“收了”。
（1）“讲了”。过去，课堂教学的一般程序为：讲评、订正前课作业——复习旧知识——讲解新课——梳理新知识——课内练习——教师点评。学校组织教师分析后认为，在课堂教学前15 分钟，学生的注意力比较集中，第一、二个环节不仅浪费了很多宝贵的课堂教学时间，还会影响学生的学习兴趣。为此，我们对课堂教学程序作了调整。教师上课直奔主题，进行节奏明快的启发性讲解和时机恰当的点拨。学校要求教师创新课堂设计，讲在教材的重点、难点、关键点和易错点，让学生自己发现问题、找出规律。例如，有这样一道题目：某渔轮７月份捕鱼2400 吨，８月份比７月份多捕1/4，问８月份该渔轮捕鱼多少吨？一般来说，教师在讲解时都会遵循以下思路：弄清问题、分析条件、列出算式、算出结果。“四了课”的倡导者翟裕康先生却这样设计教学：依据条件，同学们能算出多少种结果？问题一出，课堂气氛立即活跃起来，大家争相发言，有的说可以算出８月份的捕鱼量，有的说可以算出７、８月份共捕多少鱼，还有的说可以算出月均捕鱼量……这样的教学设计可以说是一举多得，不仅培养了学生解决问题的能力，而且有助于培养学生的发散性思维。
（2）“练了”。“练了”要重实效，为此，教师要精心设计练习题，要针对一般学生易混易错之处选择题型，或正面强化，或反面设陷，或正反对比。同时，限定练习时间（一般为5 ～ 10 分钟），这样可以培养学生的效率意识。学生做练习时，教师在学生中间巡视，对学习困难生要给予特别的关注，选择好共性问题以便重点讲评。
（3）“评了”。对课堂中安排的练习，一定要“练后即评”。从知识技能建构的规律看，即时评价缩短了信息反馈的周期，教师可以及时地了解学生学习中存在的问题，及时地帮助他们解决问题。从学生的心理特征看，学生完成练习以后，内心最渴望的是知道答案，此时学生的注意力是最集中的，即时评价提高了学习效率。评讲的过程包括：说出算理——宣布结果——统计错误人数——分析错误原因。评讲方式可以是一名学生讲，全班集中评；也可以是教师讲算理，学生说过程；还可以是学生自主评，教师当参谋。评讲过程既要注意发挥学生的主体性，让学生之间互相取长补短、拾遗补缺，还要努力发挥教师的主导作用，将巡视中发现的共性问题进行梳理，归类分析评讲，这样可以节省评讲时间。
（4）“收了”。下课之前，教师把学生的作业本“收了”，这样，学生可以安心参加课间活动，教师也可以从作业本中了解学生真实的学习情况。
训练：神秘“小纸条”
梅岭小学在作业训练方面要求的“三不”与“四了”相得益彰。所谓“三不”，即“不让学生课后做作业，不布置家庭作业，不上‘黑课’（课表以外的课）”。这里面有一层潜在的因果关系：因为课堂训练题题精当，问题都在课堂上得到解决，自然不需要布置课后作业；既然没有问题需要在课外解决，那么“黑课”自然没有需求。在这条因果关系的链条中，课堂训练是关键，而精选练习题又是关键的关键。
梅岭小学的“滚动题库”正是保证课堂训练高效的一个关键，被外界称为“秘密武器”。因为题量小，印在一张小纸上，所以俗称“小纸条”；又因为在练习的时候学生不用抄题目，只要将“小纸条”剪下来，贴在练习本上，故又被称做“剪贴本”。每份练习一般只有5 ～ 6 道题，内容涵盖各种题型，每种题型所涉及的知识点有所不同。这些习题一部分是教师从众多的教辅资料中精挑细选出来的，另一部分是教师针对学生实际存在的问题改编设计的。习题在编排时分为3 个梯度：第一梯度是一些基本的、简单的、易于模仿的题目，能促进学生对基础知识的理解与掌握。第二梯度是一些具有综合性和灵活性的题目，能培养学生综合分析问题的能力和灵活运用知识的能力。第三梯度是一些创造性较强的题目，能培养学生的创新精神。同时，教师还针对学生练习中容易出现的典型性错误设计习题，以加强对比辨析、举一反三。此外，习题所涉及的知识点滚动出现，既巩固了新知识，又复习了旧知识。由于题目少而精，花费的时间短，所以评讲更有针对性，反馈更及时。
培训：力推“参与式”
辩题：“板演齐练”能否实现课 堂高效
正方：“板演齐练”是常用的教学方法，比较直观，参与面广，具有较好的教学效果。
反方１：下面的学生看板演学生的答案，发现错了涂改重做，使课堂学习信息的反馈不真实。
反方２：板演学生写粉笔字动作慢，其他学生处于等待状态，无所事事，浪费了不少时间，所以此方法低效。
……
每学期一次的“梅苑沸点”教师论文答辩会正在进行，这是梅岭小学“参与式”培训的一个缩影。为实现“轻负高效”，学校探索出“参与式”培训的若干模式：有听的，如员工手册培训、课程标准讲座；有看的，如教学观摩、作业展览；有辩的，如“梅苑沸点”论文答辩会、梅苑名师论坛；有实践体验的，如学科带头人、教学骨干、教坛新秀上示范课，老教师上优质课，中年教师上研究课，青年教师上汇报课，新教师上过关课，过关课不合格的还要上订正课；有项目推进的，如“教育信息化工程”、“优质课堂工程”、“教师读书工程”、“名师引领工程”等；有个体参与的，如各种竞赛、演讲；有团队合作的，如梅苑优秀师徒评选、梅苑优秀教研组评比。“参与式”培训有效地提高了教师的业务水平和科研能力。
近年来，随着学校办学规模的扩大，新教师的数量大幅度增加，学校“轻负高效”的特色面临严峻的考验。有些青年教师虽然表面上减轻了学生的课业负担，但教学质量得不到保证；还有些青年教师为保住教学质量，想方设法地增加学生的负担。为此，学校在特色培训方面加大了力度，启动了“新芽”、“新蕾”、“新星”培训工程，让新教师在实践参与中更快地成长。课堂教学中的每个环节，训练中的每点评讲，都要经过师傅、教研组、名师等多重力量的“干预”，最终使每位教师都能够胜任学校的特色教学工作，保持学校的办学传统。管理：为“轻负高效”保驾护航
在课堂上，学生跟不上教师的教学节奏怎么办？没有课外作业了，学生不会安排课余生活怎么办？学生沉迷于玩乐怎么办？面对这些问题，学校一方面加强对教学流程的精细化管理，一方面培养学生的自主管理能力和自觉的学习习惯。
（1）精细化管理。要提高课堂教学效率，首先必须提高每个课堂细节的效率。比如：在课堂练习讲评环节，教师不是将正确答案告诉学生就行了，还必须让学生找出错误的原因。但是，一个班有那么多学生，每个学生的错误原因可能各不相同，而讲评时间又非常有限，怎么办？我们的做法是：一个学生说出自己的错误原因后，让犯同样错误的学生举手，这样既让教师掌握了学生的学习情况，又节约了时间。
（2）自主管理。“轻负高效”的基础是学生具有良好的学习习惯。没有作业时，学生能够主动提前预习；教师精讲时，学生能够专心倾听；课堂练习时，学生能够思维活跃……这些习惯的养成有一个过程。刚开始的时候，教师一定要有足够的耐心，对于学生的课堂不良行为，一定要找出原因，请心理教师协助制定行为矫正策略。家长也要给孩子安排一些他们感兴趣的活动，丰富他们的课余生活。随着学生学习自觉性的提高，教师会逐步扩大学生自主管理的空间，让他们学会自定目标、自我监督、自我评价。学校还开展了“常规管理班班行”、“好习惯天天行”等活动，将教学常规内化为学生的习惯，外化为学生的自觉行为。
校园：构建包容与效率文化
在梅岭小学，做错题目的学生都会落落大方地举手，并能根据教师的评讲要求汇报哪一题错了、为什么错了。这些做错的学生举起手之后迎来的不是同学的嘲笑，也不是教师的责备，而是大家热情的帮助。这是梅岭小学长期以来积淀而成的包容文化。不仅学生敢于暴露自己的不足，教师也敢于暴露自己的缺点，因为在他们看来，发现与改正错误恰恰是自己获得进一步发展的机会。在梅岭小学，所有老师的课你都可以事先不打招呼去听，而教师所展示的也都是真实的常态课，绝没有课前“彩排”之说。有什么问题你可以向任何人请教，但每次教研活动你都必须发言，可以谈体会，更欢迎谈困惑和问题，只要你谈出来，就有人针对你的困惑和问题来解答。
梅岭小学的另一种特色文化就是效率文化。“三不四了”的课堂教学模式培养了师生的时间观念和效率意识，优化了课堂教学的结构，让作业训练从“量”的要求转向“质”的要求。
没有了家庭作业，学生有了更多的自由支配的时间，他们可以参加各种自己感兴趣的活动，全面提高自己的综合素质。学生负担减轻了，学习的兴趣反而更浓了。没有了家庭作业，教师不用天天批改作业，有了更多的时间思考问题、钻研教材，校园内研究的风气也就越来越浓。教师将研究的心得再及时运用到课堂教学中，就形成了良性循环。25 年来，梅岭小学学生的考试成绩在市区各级调研中总是遥遥领先，学校的教学质量也常常独占鳌头，学校毕业生因为“质量高、后劲足”而深受各重点中学的青睐。
（编辑林飞）
视点：25 年不布置数学家庭作业
没有家庭作业，是现在许多孩子的生活梦想。连续25 年，从一年级到五年级不布置数学家庭作业！江苏省扬州市梅岭小学这项“轻负高效”教学改革实践被许多人称为教育奇迹。
梅岭小学的减负行动开始于1982 年。1978 年实行升学考试制度后，由于受片面追求升学率的影响，学生负担日益加重，各类矛盾日益突出。当年，梅岭小学作为一所新的实验学校，竟然有23 名学生未能升入中学，社会压力非常大。于是，为了提高教学质量，学校将社会压力转化为师生的“大运动量”：多上课、多补课、多布置作业。师生苦不堪言，社会怨声四起，学校的生存和发展遇到了前所未有的挑战。
经过深思熟虑，1982 年秋天，学校向全体教师提出了“既要提高质量，又要减轻负担”的要求，时任教导主任的数学特级教师翟裕康先生要求教师不给孩子布置家庭作业。当时，老师们很困惑：不布置家庭作业，如何提高教学成绩？万一学生成绩下降了，怎么办？为了消除教师的顾虑，学校领导表示主动承担失败的责任，让教师放开手脚大胆改革。翟裕康先生选择毕业班作为试点，带头进行减负改革试验。通过对“课头松垮”、“课末留尾”、“训练低效”等教学中问题的研究，教师们认识到，增强时间观念、缩短反馈周期、提高教学效率是解决问题的关键。于是，梅岭小学的课堂出现了新景象：课头直奔主题，开门见山，课中反馈迅速、矫正及时，课末训练充分、不留尾巴。
1983 年夏，好消息不断传来，学校毕业生合格率100％，30％的学生进重点中学，平均成绩在市区位居前列。大家尝到了甜头，也树立了信心。学校不断总结数学学科“轻负高效”的教学经验，并努力将其推广到其他学科和管理工作中，“三不四了”的课堂教学模式、“滚动训练”的作业训练模式、“参与式”的教师培训模式成为人们争相借鉴的“香饽饽”。
课堂：唱响“四了歌”
所谓“四了”，就是指课上该讲的要“讲了”，该练的要“练了”，练后要立即“评了”，下课时作业本要“收了”。
（1）“讲了”。过去，课堂教学的一般程序为：讲评、订正前课作业——复习旧知识——讲解新课——梳理新知识——课内练习——教师点评。学校组织教师分析后认为，在课堂教学前15 分钟，学生的注意力比较集中，第一、二个环节不仅浪费了很多宝贵的课堂教学时间，还会影响学生的学习兴趣。为此，我们对课堂教学程序作了调整。教师上课直奔主题，进行节奏明快的启发性讲解和时机恰当的点拨。学校要求教师创新课堂设计，讲在教材的重点、难点、关键点和易错点，让学生自己发现问题、找出规律。例如，有这样一道题目：某渔轮７月份捕鱼2400 吨，８月份比７月份多捕1/4，问８月份该渔轮捕鱼多少吨？一般来说，教师在讲解时都会遵循以下思路：弄清问题、分析条件、列出算式、算出结果。“四了课”的倡导者翟裕康先生却这样设计教学：依据条件，同学们能算出多少种结果？问题一出，课堂气氛立即活跃起来，大家争相发言，有的说可以算出８月份的捕鱼量，有的说可以算出７、８月份共捕多少鱼，还有的说可以算出月均捕鱼量……这样的教学设计可以说是一举多得，不仅培养了学生解决问题的能力，而且有助于培养学生的发散性思维。
（2）“练了”。“练了”要重实效，为此，教师要精心设计练习题，要针对一般学生易混易错之处选择题型，或正面强化，或反面设陷，或正反对比。同时，限定练习时间（一般为5 ～ 10 分钟），这样可以培养学生的效率意识。学生做练习时，教师在学生中间巡视，对学习困难生要给予特别的关注，选择好共性问题以便重点讲评。
（3）“评了”。对课堂中安排的练习，一定要“练后即评”。从知识技能建构的规律看，即时评价缩短了信息反馈的周期，教师可以及时地了解学生学习中存在的问题，及时地帮助他们解决问题。从学生的心理特征看，学生完成练习以后，内心最渴望的是知道答案，此时学生的注意力是最集中的，即时评价提高了学习效率。评讲的过程包括：说出算理——宣布结果——统计错误人数——分析错误原因。评讲方式可以是一名学生讲，全班集中评；也可以是教师讲算理，学生说过程；还可以是学生自主评，教师当参谋。评讲过程既要注意发挥学生的主体性，让学生之间互相取长补短、拾遗补缺，还要努力发挥教师的主导作用，将巡视中发现的共性问题进行梳理，归类分析评讲，这样可以节省评讲时间。
（4）“收了”。下课之前，教师把学生的作业本“收了”，这样，学生可以安心参加课间活动，教师也可以从作业本中了解学生真实的学习情况。
训练：神秘“小纸条”
梅岭小学在作业训练方面要求的“三不”与“四了”相得益彰。所谓“三不”，即“不让学生课后做作业，不布置家庭作业，不上‘黑课’（课表以外的课）”。这里面有一层潜在的因果关系：因为课堂训练题题精当，问题都在课堂上得到解决，自然不需要布置课后作业；既然没有问题需要在课外解决，那么“黑课”自然没有需求。在这条因果关系的链条中，课堂训练是关键，而精选练习题又是关键的关键。
梅岭小学的“滚动题库”正是保证课堂训练高效的一个关键，被外界称为“秘密武器”。因为题量小，印在一张小纸上，所以俗称“小纸条”；又因为在练习的时候学生不用抄题目，只要将“小纸条”剪下来，贴在练习本上，故又被称做“剪贴本”。每份练习一般只有5 ～ 6 道题，内容涵盖各种题型，每种题型所涉及的知识点有所不同。这些习题一部分是教师从众多的教辅资料中精挑细选出来的，另一部分是教师针对学生实际存在的问题改编设计的。习题在编排时分为3 个梯度：第一梯度是一些基本的、简单的、易于模仿的题目，能促进学生对基础知识的理解与掌握。第二梯度是一些具有综合性和灵活性的题目，能培养学生综合分析问题的能力和灵活运用知识的能力。第三梯度是一些创造性较强的题目，能培养学生的创新精神。同时，教师还针对学生练习中容易出现的典型性错误设计习题，以加强对比辨析、举一反三。此外，习题所涉及的知识点滚动出现，既巩固了新知识，又复习了旧知识。由于题目少而精，花费的时间短，所以评讲更有针对性，反馈更及时。
培训：力推“参与式”
辩题：“板演齐练”能否实现课 堂高效
正方：“板演齐练”是常用的教学方法，比较直观，参与面广，具有较好的教学效果。
反方１：下面的学生看板演学生的答案，发现错了涂改重做，使课堂学习信息的反馈不真实。
反方２：板演学生写粉笔字动作慢，其他学生处于等待状态，无所事事，浪费了不少时间，所以此方法低效。
……
每学期一次的“梅苑沸点”教师论文答辩会正在进行，这是梅岭小学“参与式”培训的一个缩影。为实现“轻负高效”，学校探索出“参与式”培训的若干模式：有听的，如员工手册培训、课程标准讲座；有看的，如教学观摩、作业展览；有辩的，如“梅苑沸点”论文答辩会、梅苑名师论坛；有实践体验的，如学科带头人、教学骨干、教坛新秀上示范课，老教师上优质课，中年教师上研究课，青年教师上汇报课，新教师上过关课，过关课不合格的还要上订正课；有项目推进的，如“教育信息化工程”、“优质课堂工程”、“教师读书工程”、“名师引领工程”等；有个体参与的，如各种竞赛、演讲；有团队合作的，如梅苑优秀师徒评选、梅苑优秀教研组评比。“参与式”培训有效地提高了教师的业务水平和科研能力。
近年来，随着学校办学规模的扩大，新教师的数量大幅度增加，学校“轻负高效”的特色面临严峻的考验。有些青年教师虽然表面上减轻了学生的课业负担，但教学质量得不到保证；还有些青年教师为保住教学质量，想方设法地增加学生的负担。为此，学校在特色培训方面加大了力度，启动了“新芽”、“新蕾”、“新星”培训工程，让新教师在实践参与中更快地成长。课堂教学中的每个环节，训练中的每点评讲，都要经过师傅、教研组、名师等多重力量的“干预”，最终使每位教师都能够胜任学校的特色教学工作，保持学校的办学传统。管理：为“轻负高效”保驾护航
在课堂上，学生跟不上教师的教学节奏怎么办？没有课外作业了，学生不会安排课余生活怎么办？学生沉迷于玩乐怎么办？面对这些问题，学校一方面加强对教学流程的精细化管理，一方面培养学生的自主管理能力和自觉的学习习惯。
（1）精细化管理。要提高课堂教学效率，首先必须提高每个课堂细节的效率。比如：在课堂练习讲评环节，教师不是将正确答案告诉学生就行了，还必须让学生找出错误的原因。但是，一个班有那么多学生，每个学生的错误原因可能各不相同，而讲评时间又非常有限，怎么办？我们的做法是：一个学生说出自己的错误原因后，让犯同样错误的学生举手，这样既让教师掌握了学生的学习情况，又节约了时间。
（2）自主管理。“轻负高效”的基础是学生具有良好的学习习惯。没有作业时，学生能够主动提前预习；教师精讲时，学生能够专心倾听；课堂练习时，学生能够思维活跃……这些习惯的养成有一个过程。刚开始的时候，教师一定要有足够的耐心，对于学生的课堂不良行为，一定要找出原因，请心理教师协助制定行为矫正策略。家长也要给孩子安排一些他们感兴趣的活动，丰富他们的课余生活。随着学生学习自觉性的提高，教师会逐步扩大学生自主管理的空间，让他们学会自定目标、自我监督、自我评价。学校还开展了“常规管理班班行”、“好习惯天天行”等活动，将教学常规内化为学生的习惯，外化为学生的自觉行为。
校园：构建包容与效率文化
在梅岭小学，做错题目的学生都会落落大方地举手，并能根据教师的评讲要求汇报哪一题错了、为什么错了。这些做错的学生举起手之后迎来的不是同学的嘲笑，也不是教师的责备，而是大家热情的帮助。这是梅岭小学长期以来积淀而成的包容文化。不仅学生敢于暴露自己的不足，教师也敢于暴露自己的缺点，因为在他们看来，发现与改正错误恰恰是自己获得进一步发展的机会。在梅岭小学，所有老师的课你都可以事先不打招呼去听，而教师所展示的也都是真实的常态课，绝没有课前“彩排”之说。有什么问题你可以向任何人请教，但每次教研活动你都必须发言，可以谈体会，更欢迎谈困惑和问题，只要你谈出来，就有人针对你的困惑和问题来解答。
梅岭小学的另一种特色文化就是效率文化。“三不四了”的课堂教学模式培养了师生的时间观念和效率意识，优化了课堂教学的结构，让作业训练从“量”的要求转向“质”的要求。
没有了家庭作业，学生有了更多的自由支配的时间，他们可以参加各种自己感兴趣的活动，全面提高自己的综合素质。学生负担减轻了，学习的兴趣反而更浓了。没有了家庭作业，教师不用天天批改作业，有了更多的时间思考问题、钻研教材，校园内研究的风气也就越来越浓。教师将研究的心得再及时运用到课堂教学中，就形成了良性循环。25 年来，梅岭小学学生的考试成绩在市区各级调研中总是遥遥领先，学校的教学质量也常常独占鳌头，学校毕业生因为“质量高、后劲足”而深受各重点中学的青睐。
（编辑林飞）