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农地流转监管性质上是经济法意义上的经济调制行为,面对农地流转的异化,应加强土地流转专项法规建设,制定《农地流转与保护法》,严格土地流转程序。设置征地回转制度,保障农民的耕种优先权;加强农地流转管理制度,强化农地流转监察制度;加强土地流转中介组织与从业人员的资格管理;运用经济法化解农民生活保障与农业效率的矛盾;加强农村执法、守法与司法制度建设。