“简政”之后更需“减员”

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  “简政放权”是本届政府大力推动的改革项目,也是两会期间的热点。国务院总理李克强作政府工作报告时提出,2016年将继续推动简政放权。全国政协委员、陕西省政协副主席李晓东发现,虽然一些部门事减了,但人却没减,财政供养负担没有减轻,百姓对于简政放权的获得感并不强。对此,李晓东建议,对已经下放取消行政审批事项的部门,要按比例有计划地裁减人员。凡不能提供公共产品、不能为人民服务的机关统统精简,将机构精简计划与简政放权事项一起纳入“十三五”规划。
  简政放权有利于市场经济的充分发展,发挥“无形的手”的作用。这几年,从中央到地方,各级政府的行政审批事项都在减少和下放,职能部门的事务自然就减少了,随之而来的问题就是,事减少了,我们还需要养那么多公务员吗?既然政府不管的事情越来越多,政府部门的人员当然也应该越来越少,可是多年来,公众的感觉却是不但没看见减员,反而人员越来越多,与“简政放权”配套的“精兵减员”迟迟难以浮出水面。


  不管是简政放权,还是精兵减员,都是权力对于权力本身的自我革命和“刮骨疗伤”。如果改革不彻底,那就仍然阻碍经济的正常发展。为此,我们必须在依法治国的框架内,依法有序推进简政放权,实现政府职能转变,缩减财政供养人员,并坚决对那些抵制阻碍简政放权的部门、地方、集团和个人追究法律责任,彻底解决人浮于事、效率低下的问题。只有这样,才能让简政放权一锤定音,保证行政管理体制和机构改革不断顺利推进。
  □本栏编辑/张丽萍
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