去年以来，在新冠肺炎疫情突发多变、国际经贸环境阶段性趋紧、经济下行压力加大等风险挑战交织叠加下，浙江省宁波市江北区始终坚持“民生为本、就业为先”的工作主线，主动求变，于危机中连开新局，实现稳就业、促发展工作顺利渡过三个关口，巧妙化解三个阶段性的用工和就业难题，就业形势在历经三场重大考验后保持总体稳定。
　　
　　第一关：人员复不了工  企业开不了工
　　
　　 去年一月份，疫情突发而至，席卷全国，让辖区企业措手不及，由于各地疫情防控力度加大，人员跨区域流动受到严格管控，人员流通性受阻，外地务工人员回不来，企业生产经营运转不开，区域经济停摆风险骤增。
　　 加强组织统筹  为及时应对危机，江北区成立就业工作领导小组，并第一时间成立“就业风险专班应对机制”，下设综合协调组、用工监测组、就业服务组、维权维稳组4个工作组、6支基层服务队、30名联企服务员，“点对点”针对性服务辖区企业，及时掌握辖区企业用工需求，协调联动经信、商务等相关部门，建立重大风险应对机制，统筹全区稳就业全局。
　　 树立争抢意识  在疫情发生后，树立“抓强员工就是抓复工” 争抢意识，创新开展招工八法精准缓解企业用工荒问题，针对疫情期间员工返工返厂难问题，对接各街道镇、园区，排查重点企业员工返岗情况，形成重点企业在省内外低风险区域有意向返岗员工分布图，积极协调企业及人力资源公司开辟“绿色直通车”，“点对点”组织接送员工返回江北，实现“家门”到“厂门”的全程护送，并对接送中产生的包车费用给予补助。
　　 多元创新纾困  开展“十省百城千县”用工服务专项行动，拓展用工对接渠道，派出“人社招工小分队”赴外招工，建立云南昭通、曲靖，河南新县，贵州都匀，陕西渭南等劳务基地，通过包车包机包专列接回务工人员5000余名，极大地缓解了企业用工压力。此外，以校企合作为抓手，对接宁波技师学院等多所本地高校，协调千余名在校学生前往金田铜业、亚虎进出口等40余家重点企业顶岗实习，助力企业抢抓复产先机。
　　
　　第二关：企业经营不下去 员工待不下去
　　
　　 受疫情影响，外贸订单急剧下降，海外贸易运行受阻，国内消费萎缩乏力，企业效益急转直下，各行各业被强制按下“暂停键”，主体市场处于停滞状态，大量外出务工人员被滞留在当地，许多岗位短时间内实现“饱和”状态，不少企业只能采取停招、减员、缩减人力成本的方式来维持生存，援企稳岗工作难度空前。
　　 动态监测用工状况  为帮助企业排忧解难，江北区建立稳就业工作协调机制，强化就业形势研判，全面评估新冠肺炎疫情对企业经营和就业形势的影响。立足“企业服务经理人”角色，在走访企业中掌握裁员、欠薪、余缺调剂、用工需求等情况，开展“三服务”走访，对辖区123家抽样企业开展用工动态监测，150家重点企业进行就业登记监测，690家浙江省重点企进行用工调查，掌握企业用工需求变化，明确行业间、企业间员工调剂需求，实现精准共享，提升人力资源利用效率。
　　 灵活推进共享用工  为满足企业间员工调剂需求，组织举办了“甬上乐业·筑梦北岸”余缺调剂暨技能人才现场招聘会，在缺工企业和员工富余企业之间搭建沟通平台，鼓励创新开展灵活用工，动态开展余缺调剂等员工共享模式，如组织金港大酒店、3B酒店等35名富余员工前往三星医疗电气有限公司“灵活用工”。
　　 深化落实技能培训  促进校企合作，开展“新型学徒制”培训，推进企业技能等级认定试点，优化企业人力资源结构，大力开展线上线下职业技能培训，针对不同年龄结构、文化素质、技能水平的在职员工，推出9个优质职业技能培训线上平台，提升在职员工技术能力，期间开展线上培训3902人，实现停工不停训。
　　
　　 第三关：企业效益渐回稳 用工招引却陷困
　　
　　 随着疫情形势有所缓和，国内经济逐渐升温，订单迅速回涨，企业急需大量劳动力，然而企业用工不足的难题再次摆在眼前。
　　 综合利用线上平台  为解决不断涌现的新问题，江北人社局率先根据企业用工缺工情况实行“用工监测三色图”，动态掌握企业用工需求，大力推广“天工帮”“智慧聘·北岸行”等线上平台，在工业区企业密集区发送“天工帮”微信朋友圈广告，创新开展“局长直播带岗、带政策”，帮助重点企业招人引才。
　　 创新开拓用工渠道  精准对接仍有劳动力输出余量的省市，将招工触角向更偏远地区精准延伸，远赴云南、黑龙江、安徽、河南、江西等劳动力大省开展劳务对接，利用市场化人力资源机构，紧扣劳务职介枢纽，组织辖区优质企业参加赴外参加用工招聘会，开展“政企协同发力，共破用工难题”人力资源供需对接会，明确和强化用人企业的主体责任，发挥人力资源机构的专业能力和专业手段，引入第三方市场机制，设立人力资源市场实体平台，建立市场化、精准化的招工服务长效机制，帮助企业解决用工难题。立足于热门紧缺行业，以政府购买服务形式开展项目制培训，搞活技能人才继续教育服务，与此同时，深入拓展校企合作，引导职业院校和企业对接，积极开展“校企洽谈”和“菜单式”培养，定向培养和输送技能型人才，开设汽车维修、危化车驾驶、铣床等企业“订单班”，满足企业急需技能人才需求。
　　 全面兜底基本服务  持续深化“放管服”改革，鼓励创新创业，支持新就业形态和灵活就业，拓宽就业增长的新空间。聚焦高校毕业生、农民工等重点群体的扶持政策，强化兜底保障，稳住了就业的基本盘。积极落实社保费“减免返还”，通过数据共享、后台比对、直接减免等措施，实现企业“零跑腿”享受社保费减免政策，使江北区企业率先享受政策红利。创新开展不断档，不掉线就业服务，去年以来已累计举办“北岸春暖·就业同行”春风行动暨就业援助月、“圆梦江北·职在此时”高校行系列招聘会7场，300余家（次）企业参与，提供岗位达1万余个，共2000余人与企业初步达成意向，有效发挥了就业对接平台作用。
　　 去年以來，江北区坚持“两手硬、两战赢”，统筹推进疫情防控和经济社会发展。在危机中开新局、在担当中展作为，围绕企业复工复产，坚决打赢用工保障攻坚战，聚焦就业服务优化、惠企政策落实、技能人才引育，在三个重要阶段的考验中取得了显著成效，实现全区就业局势总体稳定，援企稳岗工作迈上新台阶。