高校教学科研仪器设备验收管理工作的探索

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  摘 要:通过对高校教学科研仪器设备验收过程的分析,针对其设备验收过程中出现的各种情况和问题进行探讨,提出合理化的建议。
  关键词:高校;仪器设备;验收
  高校的教学、科研离不开仪器设备,如何进一步加强高校仪器设备的管理、提高其使用效益,是当前高校设备管理工作亟待解决的问题;而设备管理工作中,仪器设备验收是设备管理工作的一个十分重要的关键环节,严控设备验收环节,不仅可以维护学校的经济利益,而且也能提高各项目经费的使用效益。本文针对高校设备验收过程中出现的问题进行探讨,提出其合理化建议。
  一、高校仪器设备验收工作的重要性
  仪器设备验收就是对所购买的仪器设备在投入使用前,根据采购合同就其数量进行清点、质量进行检验的过程,是保障仪器设备能正常使用的关键环节。如果放松仪器设备的验收,就会使前期的设备计划和采购工作付诸东流;严控仪器设备验收环节,不仅可以保证仪器设备的质量,而且可以维护高校经济权益,切实提高高校各项目资金使用效益,从而保证教学、科研工作的顺利进行。
  二、仪器设备验收工作的基本过程
  仪器设备验收分为五个步骤:验收前的准备-实物验收(使用单位)-技术验收-填写验收报告-实物验收入账(实验室与设备管理处)。
  仪器设备验收前期,设备主管部门工作人员和设备使用单位的验收人员对采购合同中仪器设备信息进行详细的阅读。仪器设备到货后,设备使用单位的人员首先对设备外箱包装、有关标记、外观等进行全面检查,如果包装有破损等情况,应查明原因,必要时要進行拍照,作为责任承担、索赔或换退的依据,严重的可以拒收。在外包装验收合格的情况下,由设备使用单位管理人员和供应商一起按照合同和交货清单逐一开箱,查验实到设备与合同所列的是否完全一致,如有损伤、锈蚀等问题,要及时做好记录和拍照,同时保留其设备的包装材料,以便退换或索赔。设备开箱合格后,由设备使用单位验收人员和该项目负责人一起对其设备的功能、技术指标、参数进行逐一调试,测试其设备能否到达合同所要求的全部功能、技术指标,如有不符,应做好记录,分析其原因,及时向设备主管部门汇报,再由主管部门与供应商协商处理。对于大型精密仪器设备的开箱验收,除设备主管部门工作人员、设备使用单位验收人员和供应商到现场外,同时还要求有厂家技术人员一起参加。技术验收合格后,由设备使用单位填写仪器设备验收报告上交设备主管部门,设备主管部门工作人员根据设备合同、价值、数量等实际情况,严格核对合同条款与实到设备是否一致,进行实物验收。设备主管部门实物验收合格后,对应其合同、发票等信息制订设备验收领用单,由设备使用单位设备管理人员签名后,仪器设备才能进行固定资产建账,之后才能办理付款和转帐手续。
  三、高校仪器设备验收工作存在的问题
  随着科学技术不断提高和市场经济的不断发展,国内外新型仪器设备源源不断投入到高校的各个实验室,在为教学、科研提供新方法、新手段的同时,也对仪器设备的验收工作提出了新挑战,这就要求设备验收人员要及时更新和拓宽知识面,否则就会使技术验收环节的工作难度加大,影响验收工作的顺利开展。
  从2007年开始,我省高校的原自行设备采购方式都陆续被政府采购方式取代,由于政府采购通常会采用大批次、捆绑式的运作方式以降低设备采购成本,无形中增加采购的中间环节,也增加了仪器设备验收工作中部门沟通工作的工作量;同时又由于供应商资质门槛的提高,有时会有跨地区、跨省、跨区域供货的情况,无形中也增加了验收工作的难度。例如:进口的大型精密仪器设备,即有商家,又有进口代理机构,还有进口设备驻中国代理商,有些中国代理商入驻在北京、上海等地,设备开箱时技术人员从北京等地来到学校,培训时间最多一周,技术测试时如遇技术问题,需要不断打电话进行沟通,所需时间较长,从而给验收工作增加了难度。
  四、针对高校仪器设备验收工作存在问题的对策及建议
  验收工作不仅是一项检验性工作,同时也是一项法律性、专业技术性要求很高的工作,结合自身参与仪器设备验收工作的经验,笔者认为应做好以下几个方面工作,才能正真解决仪器设备验收工作中的问题。
  首先要提高设备主管部门验收人员、仪器设备管理和使用人员的政治思想素质。仪器设备验收工作是一项系统而复杂的工作,不仅需要较强的专业技术知识,还需要高度的责任心和职业道德,设备验收人员的专业技能、职业道德直接影响设备验收工作的质量。如果没有良好的政治思想素质,很容易成为少数不法商人的利用对象;设备验收工作是一项检验性的工作,要花费大量的时间和精力,有时还会得罪供应商,因此还要充分调动验收人员的积极性,让他们以认真负责的态度对待仪器设备验收工作,才能保证仪器设备验收工作的质量。第二及时更新仪器设备验收人员专业知识面。随着科技技术的飞速发展,如果没有较好的专业知识,在仪器设备验收中就无法检测出设备的缺点或者落后的设备。因此,在设备验收之前,应对相关技术人员和设备管理人员进行相关新设备技术知识的培训,只有专业知识过硬才能保证仪器设备验收工作的质量。第三提高采购人员思想素质和专业素质,做到采购合同制订规范化。仪器设备验收依据就是设备购置合同中设备的各项技术指标条款,如果高校采购人员缺少相关专业知识,不懂专业术语,在制订设备采购合同时容易出现差错;如果设备购置合同中相关设备的技术条款制订得不好,对设备的名称、配置、质量等没有明确和详细的规定,会让供应商钻空子,从而直接影响仪器设备验收的质量。如果采购从业人员抵挡不住金钱的诱惑,与供应商勾结,故意在合同中留下漏洞,也会增加设备验收工作的难度。因此要不断加强高校设备采购人员的政治思想素质,在提高采购人员素质的前提下,主管部门要定期组织采购人员进行政策法规、专业技能等知识的培训,切实提高采购人员的思想水平、政策水平、法律水平、专业水平,规范地制订设备订购合同,从源头确保仪器设备验收工作的质量,维护高校的经济利益。
  参考文献
  [1]骆枫 浅谈高校仪器设备验收工作 [J] 科技信息 2009(35):519
  [2]吴兵等 高校仪器设备验收工作的新探索 实验技术与管理 2008(7)
  [3]杨国华 高校非标自制设备的验收管理 中国现代教育设备 2008(10):14
  作者简介:卢青兰(1966-),女,籍贯四川,工作单位西南石油大学,职称高级实验师,工科学位,本科学历,研究方向档案管理。
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