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踏进乐安县城郊的鳌溪镇下岭移民新村，人们会惊喜地发现，原先的一片稀林荒地上，已耸立起一排排崭新、整洁、充满现代气息的小洋楼，楼上楼下流溢温馨，室内室外花果飘香，一条条平坦宽阔的水泥路连接着家家户户，树木掩映下的村民，一张张舒展的脸孔洋溢着灿烂、幸福的笑容。这就是乐安县移民搬迁安置以来规模最大、任务最重、工作最难的全县第一个整个行政村整体搬迁、集中安置的移民新村的美好一幕。
乐安县城无河，缺水非常严重，五年前仅靠一座库容为7万m3的小水库提供水源，是当时全省居民生活用水问题最严重的县城，惊动了省委领导。为此，乐安县在国家和省市相关部门的大力支持下，斥巨资在距县城7公里山区处兴建了库容为1650万m3的龙潭水库。水库的兴建对加快县域经济社会进步、解决县城6万居民生活和工农业用水困难发挥了重要作用，但也影响着库区——鳌溪镇下岭村11个村小组268户1067人的正常生产、生活，村道路、房屋、高压电和大部分农田被淹没，村民要求搬迁的愿望非常强烈。下岭村整个行政村整体搬迁安置的重任就这样落在了县扶贫办肩上。面对群众要求高、工作难度大、任务重的现状，县扶贫办一班人在积极争取领导支持的前提下，整合各方资源、凝聚各方力量，充分调动各方面积极性，化解了工作中一道道难题，演绎出一幕幕“合奏移民曲、齐建新农村”的感人故事。
一、征地难，实验林场伸出援助之手
因为政府搞建设，下岭村民被迫离乡背井，他们要求安置在县城附近以便今后发展的心情是可以理解的。但县城附近人多地少，寸土寸金，征地成为兴建移民新村的第一棘手事情。经过反复思量，工作人员发现离县城3公里处有一座权属为县实验林场的稀疏林小山坡适合作安置区。在与下岭村民代表和县实验林场多次协商下，县扶贫办创造性开展工作，采取以山换山的形式化解了征地难题，即规划县实验林场靠近公路旁的30亩山地用于建移民新村，下岭村转让同等山地面积和林地给实验林场。
二、饮水难，地质专家奉献关爱之心
保障供应干净卫生的饮用水是兴建移民新村的重要内容。由于安置点户多人多，耍接县供水公司的自来水，成本相当高，县扶贫办只好采取在新村山上打井建水池的方式解决用水问题。通过打井取水化验，该处所有地表水均含铁、锌过量，对人体有影响。解决饮水问题又成了兴建移民新村第二难事。地表水不合格，只有找岩层水，县扶贫办领导通过多种渠道联系了江西省鹰潭912地质勘探大队的专家来找水，第一次打了120米岩石层没有水，第二次又打了120米岩石层还是没有水，第三次再打了100米岩石层才找到水源，经化验，水质优良且含有多种对人体有益的微量元素，如今日供水达200多吨的自来水已哗啦啦地流入了移民家中，也流入移民心中。按工程计算，打三座岩石井造价为45万余元。而912地质勘探大队领导和专家出于对移民的关爱只收成本费19万元。
三、用电难，供电公司主动提供便利
架设高压电是建设移民新村重要环节之一，由于“农网”改造早已结束，要从县城把高压电架到移民新村需要工程造价80余万元。面对有限的移民扶贫资金，县扶贫办与供电部门进行多次沟通和协商，对方同意采取赊欠方式把电架到新村，先让移民使用。三年来，县供电公司以帮扶移民脱贫为己任，多次向省市公司说理求情，上级供电部门终于按照特事特办原则，同意下岭移民享受“农网”改造优惠政策，村民只交入户低压电成本费合计24万元。
四、行路难，新农村建设倾斜优惠政策
下岭移民新村虽然建设在县城附近，出村主路是水泥路，但通往各家各户的巷道和进村大道仍是“晴天一块铜，雨天一包脓”的黄泥巴路。硬化入户巷道和进村大道、修通下水道是建设新村的最基础工作。为了更好地解决建硬化路等环境整治资金短缺问题，县新农村建设办公室倾斜了更优惠政策，把下岭移民新村细分为6个新农村建设点，并安排县政府办、建设银行乐安支行、中国银行乐安支行、建设局、林业局、交通局等经济强势部门挂点帮扶，共筹集资金130多万元。如今，下岭移民新村硬化路四通八达，下水道畅通无阻，房前屋后绿树成荫。
五、社会事业建设难，众部门合奏帮扶曲
在移民新村建设过程中，县直部门在县扶贫办协调下，纷纷伸出关爱之手，为移民解决各种实际问题。县国土资源、城建规划部门免费规划新村，仅收工本费为移民办理了房产证和土地使用证；县民政部门争取了上级项目资金180多万元，扶持移民建房和饮水设施，兴建了村小学教学楼360m2、敬老院200m2，并为每个移民争取享受大中型水库移民后续管理生活补助，每人每年600元；县交通部门资助修路资金5万元；县水利部门资助饮水资金20万元；县网络公司采取移民用户出一点、县扶贫办资助一点、公司优惠一点的办法，开通总投入40余万元的新村有线电视；县电信公司投资50多万元，开通了新村程控电话；接收地干部群众识大体、顾大局，腾出一部分旱地无偿给移民种菜，划出200亩水田供移民耕作；县扶贫办主要领导在移民分户分批建房过程中经常亲临施工现场，协调解决建房存在的各种问题，确保建房进度和质量。经统计，兴建下岭移民新村共投入3460余万元，其中县扶贫办移民扶贫资金570万元，县直部门投入510万元，县财政配套380万元，移民投工投劳折款和自筹资金建房(268幢)达2000余万元。到2009年底，在相关部门的大力支持配合和社会各界的关心帮助下，历时四年的乐安县第一个整个行政村整体搬迁、集中安置工作圆满结束。
六、增收难，党员干部视移民如亲人
由于移民长期生活在山区库区，信息闭塞，思想保守，观念落后，科技文化素质较低，县扶贫办主动会同县有关部门，因人而异，分别对不同的移民进行科技培训和生产指导，先后举办大棚蔬菜、优质水稻、瘦肉型生猪等适用技术和电焊、电脑、缝纫、家政、驾驶等职业技能培训班16期，确保每户均有一人参加，每户移民都有—个能生产、懂经营的明白人。接收地群众手把手地传授科学种田技术，使移民们逐步融入接收地产业圈。当地镇政府对下岭村原有山地权属维持不变，实行封山育林，对不受淹耕地则申报退耕还林项目，以增加村民收益，同时组织党员干部结对帮扶移民困难户，对特别困难的，则优先申报享受农村低保政策，对有劳动能力但缺少生产资金的，则向信用社担保申请扶贫贴息贷款。发挥新村离县城不远的区位优越，组织移民成立便民务工队，农忙时种田，农闲时到市内从事搬运、基建，保姆、酒店服务等第三产业，不断拓宽增收渠道。接收地村民游明生于2006年承包了县实验林场的间伐林木工程，聘请了26名吃苦耐劳的移民做事，一个多月下来，每个移民获纯收入2800多元。移民戴国香搬出库区后如鱼得水，凭借自己过硬的木工手艺，到县城搞装修，一年收入达8万余元，日子过得红红火火。全新的生存环境，全新的生产方式，移民们的经济收入比以前翻了一番。2009年移民新村人均收入达2848元，高出全县农民人均收入480多元，呈现出了“村美、山绿、人富”三大喜人态势，实现了经济、社会、生态的和谐发展。享受到与原先截然不同的生活，移民们打心眼里高兴，纷纷写出对联“搬出库区天地宽，幸福生活在眼前”，他们坚信，今后的日子还会越来越好，小康生活之梦也离他们越来越近……
责任编辑：姚婷
乐安县城无河，缺水非常严重，五年前仅靠一座库容为7万m3的小水库提供水源，是当时全省居民生活用水问题最严重的县城，惊动了省委领导。为此，乐安县在国家和省市相关部门的大力支持下，斥巨资在距县城7公里山区处兴建了库容为1650万m3的龙潭水库。水库的兴建对加快县域经济社会进步、解决县城6万居民生活和工农业用水困难发挥了重要作用，但也影响着库区——鳌溪镇下岭村11个村小组268户1067人的正常生产、生活，村道路、房屋、高压电和大部分农田被淹没，村民要求搬迁的愿望非常强烈。下岭村整个行政村整体搬迁安置的重任就这样落在了县扶贫办肩上。面对群众要求高、工作难度大、任务重的现状，县扶贫办一班人在积极争取领导支持的前提下，整合各方资源、凝聚各方力量，充分调动各方面积极性，化解了工作中一道道难题，演绎出一幕幕“合奏移民曲、齐建新农村”的感人故事。
一、征地难，实验林场伸出援助之手
因为政府搞建设，下岭村民被迫离乡背井，他们要求安置在县城附近以便今后发展的心情是可以理解的。但县城附近人多地少，寸土寸金，征地成为兴建移民新村的第一棘手事情。经过反复思量，工作人员发现离县城3公里处有一座权属为县实验林场的稀疏林小山坡适合作安置区。在与下岭村民代表和县实验林场多次协商下，县扶贫办创造性开展工作，采取以山换山的形式化解了征地难题，即规划县实验林场靠近公路旁的30亩山地用于建移民新村，下岭村转让同等山地面积和林地给实验林场。
二、饮水难，地质专家奉献关爱之心
保障供应干净卫生的饮用水是兴建移民新村的重要内容。由于安置点户多人多，耍接县供水公司的自来水，成本相当高，县扶贫办只好采取在新村山上打井建水池的方式解决用水问题。通过打井取水化验，该处所有地表水均含铁、锌过量，对人体有影响。解决饮水问题又成了兴建移民新村第二难事。地表水不合格，只有找岩层水，县扶贫办领导通过多种渠道联系了江西省鹰潭912地质勘探大队的专家来找水，第一次打了120米岩石层没有水，第二次又打了120米岩石层还是没有水，第三次再打了100米岩石层才找到水源，经化验，水质优良且含有多种对人体有益的微量元素，如今日供水达200多吨的自来水已哗啦啦地流入了移民家中，也流入移民心中。按工程计算，打三座岩石井造价为45万余元。而912地质勘探大队领导和专家出于对移民的关爱只收成本费19万元。
三、用电难，供电公司主动提供便利
架设高压电是建设移民新村重要环节之一，由于“农网”改造早已结束，要从县城把高压电架到移民新村需要工程造价80余万元。面对有限的移民扶贫资金，县扶贫办与供电部门进行多次沟通和协商，对方同意采取赊欠方式把电架到新村，先让移民使用。三年来，县供电公司以帮扶移民脱贫为己任，多次向省市公司说理求情，上级供电部门终于按照特事特办原则，同意下岭移民享受“农网”改造优惠政策，村民只交入户低压电成本费合计24万元。
四、行路难，新农村建设倾斜优惠政策
下岭移民新村虽然建设在县城附近，出村主路是水泥路，但通往各家各户的巷道和进村大道仍是“晴天一块铜，雨天一包脓”的黄泥巴路。硬化入户巷道和进村大道、修通下水道是建设新村的最基础工作。为了更好地解决建硬化路等环境整治资金短缺问题，县新农村建设办公室倾斜了更优惠政策，把下岭移民新村细分为6个新农村建设点，并安排县政府办、建设银行乐安支行、中国银行乐安支行、建设局、林业局、交通局等经济强势部门挂点帮扶，共筹集资金130多万元。如今，下岭移民新村硬化路四通八达，下水道畅通无阻，房前屋后绿树成荫。
五、社会事业建设难，众部门合奏帮扶曲
在移民新村建设过程中，县直部门在县扶贫办协调下，纷纷伸出关爱之手，为移民解决各种实际问题。县国土资源、城建规划部门免费规划新村，仅收工本费为移民办理了房产证和土地使用证；县民政部门争取了上级项目资金180多万元，扶持移民建房和饮水设施，兴建了村小学教学楼360m2、敬老院200m2，并为每个移民争取享受大中型水库移民后续管理生活补助，每人每年600元；县交通部门资助修路资金5万元；县水利部门资助饮水资金20万元；县网络公司采取移民用户出一点、县扶贫办资助一点、公司优惠一点的办法，开通总投入40余万元的新村有线电视；县电信公司投资50多万元，开通了新村程控电话；接收地干部群众识大体、顾大局，腾出一部分旱地无偿给移民种菜，划出200亩水田供移民耕作；县扶贫办主要领导在移民分户分批建房过程中经常亲临施工现场，协调解决建房存在的各种问题，确保建房进度和质量。经统计，兴建下岭移民新村共投入3460余万元，其中县扶贫办移民扶贫资金570万元，县直部门投入510万元，县财政配套380万元，移民投工投劳折款和自筹资金建房(268幢)达2000余万元。到2009年底，在相关部门的大力支持配合和社会各界的关心帮助下，历时四年的乐安县第一个整个行政村整体搬迁、集中安置工作圆满结束。
六、增收难，党员干部视移民如亲人
由于移民长期生活在山区库区，信息闭塞，思想保守，观念落后，科技文化素质较低，县扶贫办主动会同县有关部门，因人而异，分别对不同的移民进行科技培训和生产指导，先后举办大棚蔬菜、优质水稻、瘦肉型生猪等适用技术和电焊、电脑、缝纫、家政、驾驶等职业技能培训班16期，确保每户均有一人参加，每户移民都有—个能生产、懂经营的明白人。接收地群众手把手地传授科学种田技术，使移民们逐步融入接收地产业圈。当地镇政府对下岭村原有山地权属维持不变，实行封山育林，对不受淹耕地则申报退耕还林项目，以增加村民收益，同时组织党员干部结对帮扶移民困难户，对特别困难的，则优先申报享受农村低保政策，对有劳动能力但缺少生产资金的，则向信用社担保申请扶贫贴息贷款。发挥新村离县城不远的区位优越，组织移民成立便民务工队，农忙时种田，农闲时到市内从事搬运、基建，保姆、酒店服务等第三产业，不断拓宽增收渠道。接收地村民游明生于2006年承包了县实验林场的间伐林木工程，聘请了26名吃苦耐劳的移民做事，一个多月下来，每个移民获纯收入2800多元。移民戴国香搬出库区后如鱼得水，凭借自己过硬的木工手艺，到县城搞装修，一年收入达8万余元，日子过得红红火火。全新的生存环境，全新的生产方式，移民们的经济收入比以前翻了一番。2009年移民新村人均收入达2848元，高出全县农民人均收入480多元，呈现出了“村美、山绿、人富”三大喜人态势，实现了经济、社会、生态的和谐发展。享受到与原先截然不同的生活，移民们打心眼里高兴，纷纷写出对联“搬出库区天地宽，幸福生活在眼前”，他们坚信，今后的日子还会越来越好，小康生活之梦也离他们越来越近……
责任编辑：姚婷