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摘要:施工现场的安全生产文明施工程度较之以往也有了较大的提高。这些可喜的变化与国家经济的发展、建筑业从业人员综合素质的提高以及行业主管部门加强管理是分不开的。但是应该看到,现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患,有许多危险源还没有得到控制。本文针对建筑施工现场中的相关安全管理问题作了简单探讨。
关键词:建筑施工;安全管理;相关问题;问题探讨
中图分类号:TU71文献标识码: A
引言
近年来,由于我国经济建设的快速发展,全国范围内建筑规模也在不断扩大,一方面推动了建筑业的发展,同时因为建筑施工现场普遍是露天作业状态,涉及因素多,施工环境比较复杂,并且从事施工的人员流动性比较大,个人素质普遍偏低,生产及生活条件比较艰苦,安全事故频发。对于此国家不仅出台了相关的法律法规,如:《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等,同时修订和完善了建筑施工过程中的一系列配套的技术规范,为建筑工程的安全施工提供了法律保障。然而从宏观层面看,我国建筑施工过程中的安全事故还是处于频发状态,对于社会经济的发展产生了诸多负面影响,对生命安全构成了重大威胁的同时造成了财产的损失,所以将建筑安全的管理工作作为研究对象具有重要的社会意义。
一、建筑安全管理概述
建筑行业是仅次于交通和煤炭行业的另一个高危行业,其不仅劳动强度较大,而且作业难度较高,伤亡事故发生的较为频繁,死于建筑行业的人数呈不断增加的趋势,这与建筑施工企业管理工作混乱,违章操作具有直接的关系,所以加强建筑施工企业的安全管理工作具有必要性和紧迫性。建筑施工企业中,在现场施工的作业人员多数都是外雇的农民工,这样施工的安全性则与这些人员的生命息息相关,所以确保建筑施工的安全,不仅有利于保护施工人员的生命安全,同时也可以有效的确保社会的安定和发展。对于建筑行业中一些重特大安全事故的事故的发生,则需要采取切实可行的措施对其进行遏制,努力提高建筑施工安全管理的水平,同时确保我国安全生产的局面。建筑施工安全管理是建筑管理活动中非常重要的一部分,可以通过对生产要素进行有效的控制,从而确保生产过程不安全操作行为的减少,甚至避免不安全操作行为的发生,降低施工中安全事故的发生机率。近年来,我国建筑施工安全管理水平已有了一定水平的提升,而且国家一系列法律法规的出台,更是使建筑施工安全管理工作走上了正规的轨道。
二、建筑施工安全管理工作中存在的问题
1、缺乏必要的安全意識
目前很大一部分建筑企业由于在生产过程中,更注重于成本管理和工期管理,而对于安全管理工作重视度不够,安全管理人员缺乏必要的安全意识,从而导致在施工过程中对安全生产工作的重要性认识不足,所以在安全监管工作上存在着明显力度不足的情况,即使面对安全生产任务,也只是走过场,存在着较强的应付心理,这在很大程度上制约了安全生产工作的开展。
2、安全工作达不到标准的要求
在施工进度、工程质量、经济效益与现场安全等等发生矛盾的时候,经常是注重进度和效益,却忽视了安全生产的原则。施工安全措施的专用的资金十分短缺,为追求利润的最大化,有时候就连最必需的安全防护用品与保证措施都未购买,这些情况突出表现在个体企业以及私营企业之中。部分施工企业由于过于追求利润的最大化,所以在安全管理工作上存在着较强的侥幸心理,降低在安全管理上的投入资金,这样就导致在施工现场许多防护措施都无法达到要求的标准,甚至根本就没有进行安全防护的设置,这就导致施工现场事故发生的机率增加。
3、施工安全监理未认真履行职责
在建筑施工中,全面加强安全监理工作是至关重要的一个部分,但是许多监理单位和监理人员对监理的工作没有一定的认识,并且没有严格的按照建设工程的安全管理条例来正确的履行监理的责任,对一些技术规范、法律和法规都还不能够及时的掌握和熟悉就开始安全监理的工作,这就使得安全监管和监理的责任不能够得到有效的发挥。除此之外,一些监理单位和监理人员在工作的时候态度特别的消极,这就使得在开展工作的时候总是拖拖拉拉,不能够主动去配合安全工作,对安全隐患不能够及时的监督,这就造成安全监理形同虚设。
4、对安全生产的重视度不够
目前在建筑施工过程中,很大一部分施工企业都会同时进行几个项目的施工,虽然安全管理工作都是由项目部门来进行负责的,但项目部和上级公司都是处于分离的状态。当项目面临激烈的竞争,或是对工期要求较严时,施工企业就更多的关注工期、质量和价格,而没有办法去顾及到安全生产,而且在企业的考核标准中也将安全生产拒之门外,这就导致施工中存在着较多的安全隐患,增加了安全事故发生的机率。
三、建筑施工安全管理解决方法
1、强化企业领导的安全管理意识
当前,我国高层次的建筑管理人员很大一部分都是从基层中上来的,现场经验非常丰富,但文化水平较低,缺乏对管理知识的系统学习,管理工作基本都靠经验应付,正是这种现状导致了工程管理人员在管理素质方面存在的缺乏领导风范,管理者的人格魅力缺失,使员工的凝聚力不强;不善授权和合理分工;协调能力欠缺和资本运作能力差等问题。因此,加强对建筑企业领导人的培训教育,实行终身学习和考核制度,从领导层开始重视施工安全的管理问题。
2、规范施工安全管理制度
有关安全生产的法律、法令、规章、制度是根据国家的方针政策,在总结实际工作经验的基础上,按照生产发展的要求和科学规律制定的人人均须遵循的行为准则。“兵马未动,粮草先行”。要确保安全,培训须在先。要坚持“上岗先培训,未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工,更要上好安全这一课。把好培训关,提高自身安全素质和安全防范技能是关键。安全规章制度、操作规程是每一个施工人员的健康线、保命线。
3、防范性措施
防范性措施是基于当前安全管理经验与现代化成果,针对特殊情况下出现的不安全因素采取对应的措施,进而防止事故发生。其措施主要有:一是,建筑施工单位必须要有安全管理部门,严格把好建筑施工单位资质关,积极推行市场准入与退出制度;二是,保障相关工作人员,尤其是特种人员持证上岗的率,将责任落实到人头上;三是,施工单位在开始施工之前需要制定对应的应急方案与安全制度,尤其要针对施工现场危险源的预防与识别;四是,要将施工安全相关费用话费在刀刃上,要有针对性的加强安全设施投入力度,最大限度保障施工安全。防范性措施以预防、防范为主,主要是通过经验与技术减少或者防止安全隐患的出现,将安全施工全面做好,进而更好的避免建筑施工安全事故的发生。
4、建立健全安全生产保证体系
建立健全安全生产保证体系是企业管理的重要内容。现代企业管理方法要求安全管理工作必须采取全面的、全员的、全过程的管理手段。首先要有人员管理体系,按照建设规模设置现场安全员,现场施工安全员有停止施工权;其次要建立安全生产责任制,做到责任到人;再次要定期召开安全警示教育大会,做到警钟长鸣;还要有监督考核机制。最重要的是监督考核机制,而且必须在政府相关部门以及监理的监督下考核才最有效。
结束语
综上所述,对于任何一个行业领域、工作人员来说,安全管理工作有其自身不可替代的价值性,而建筑行业作为一个特殊的发展行业,其安全管理工作开展的良好与否将会直接影响到人们生活质量及社会主义和谐社会建设发展的程度,所以要求房屋建筑施工企业的相关管理工作人员要结合内部管理工作中存在的薄弱环节强化管理,实现“以人为本”的管理原则。
参考文献
[1]杨国平.民用建筑施工质量管理浅析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(4)
[2]李化中.论如何提高建筑工程施工管理[J].建筑与工程,2010(17)
[3]陈登忠.论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J].工程建筑,2010(10)
关键词:建筑施工;安全管理;相关问题;问题探讨
中图分类号:TU71文献标识码: A
引言
近年来,由于我国经济建设的快速发展,全国范围内建筑规模也在不断扩大,一方面推动了建筑业的发展,同时因为建筑施工现场普遍是露天作业状态,涉及因素多,施工环境比较复杂,并且从事施工的人员流动性比较大,个人素质普遍偏低,生产及生活条件比较艰苦,安全事故频发。对于此国家不仅出台了相关的法律法规,如:《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等,同时修订和完善了建筑施工过程中的一系列配套的技术规范,为建筑工程的安全施工提供了法律保障。然而从宏观层面看,我国建筑施工过程中的安全事故还是处于频发状态,对于社会经济的发展产生了诸多负面影响,对生命安全构成了重大威胁的同时造成了财产的损失,所以将建筑安全的管理工作作为研究对象具有重要的社会意义。
一、建筑安全管理概述
建筑行业是仅次于交通和煤炭行业的另一个高危行业,其不仅劳动强度较大,而且作业难度较高,伤亡事故发生的较为频繁,死于建筑行业的人数呈不断增加的趋势,这与建筑施工企业管理工作混乱,违章操作具有直接的关系,所以加强建筑施工企业的安全管理工作具有必要性和紧迫性。建筑施工企业中,在现场施工的作业人员多数都是外雇的农民工,这样施工的安全性则与这些人员的生命息息相关,所以确保建筑施工的安全,不仅有利于保护施工人员的生命安全,同时也可以有效的确保社会的安定和发展。对于建筑行业中一些重特大安全事故的事故的发生,则需要采取切实可行的措施对其进行遏制,努力提高建筑施工安全管理的水平,同时确保我国安全生产的局面。建筑施工安全管理是建筑管理活动中非常重要的一部分,可以通过对生产要素进行有效的控制,从而确保生产过程不安全操作行为的减少,甚至避免不安全操作行为的发生,降低施工中安全事故的发生机率。近年来,我国建筑施工安全管理水平已有了一定水平的提升,而且国家一系列法律法规的出台,更是使建筑施工安全管理工作走上了正规的轨道。
二、建筑施工安全管理工作中存在的问题
1、缺乏必要的安全意識
目前很大一部分建筑企业由于在生产过程中,更注重于成本管理和工期管理,而对于安全管理工作重视度不够,安全管理人员缺乏必要的安全意识,从而导致在施工过程中对安全生产工作的重要性认识不足,所以在安全监管工作上存在着明显力度不足的情况,即使面对安全生产任务,也只是走过场,存在着较强的应付心理,这在很大程度上制约了安全生产工作的开展。
2、安全工作达不到标准的要求
在施工进度、工程质量、经济效益与现场安全等等发生矛盾的时候,经常是注重进度和效益,却忽视了安全生产的原则。施工安全措施的专用的资金十分短缺,为追求利润的最大化,有时候就连最必需的安全防护用品与保证措施都未购买,这些情况突出表现在个体企业以及私营企业之中。部分施工企业由于过于追求利润的最大化,所以在安全管理工作上存在着较强的侥幸心理,降低在安全管理上的投入资金,这样就导致在施工现场许多防护措施都无法达到要求的标准,甚至根本就没有进行安全防护的设置,这就导致施工现场事故发生的机率增加。
3、施工安全监理未认真履行职责
在建筑施工中,全面加强安全监理工作是至关重要的一个部分,但是许多监理单位和监理人员对监理的工作没有一定的认识,并且没有严格的按照建设工程的安全管理条例来正确的履行监理的责任,对一些技术规范、法律和法规都还不能够及时的掌握和熟悉就开始安全监理的工作,这就使得安全监管和监理的责任不能够得到有效的发挥。除此之外,一些监理单位和监理人员在工作的时候态度特别的消极,这就使得在开展工作的时候总是拖拖拉拉,不能够主动去配合安全工作,对安全隐患不能够及时的监督,这就造成安全监理形同虚设。
4、对安全生产的重视度不够
目前在建筑施工过程中,很大一部分施工企业都会同时进行几个项目的施工,虽然安全管理工作都是由项目部门来进行负责的,但项目部和上级公司都是处于分离的状态。当项目面临激烈的竞争,或是对工期要求较严时,施工企业就更多的关注工期、质量和价格,而没有办法去顾及到安全生产,而且在企业的考核标准中也将安全生产拒之门外,这就导致施工中存在着较多的安全隐患,增加了安全事故发生的机率。
三、建筑施工安全管理解决方法
1、强化企业领导的安全管理意识
当前,我国高层次的建筑管理人员很大一部分都是从基层中上来的,现场经验非常丰富,但文化水平较低,缺乏对管理知识的系统学习,管理工作基本都靠经验应付,正是这种现状导致了工程管理人员在管理素质方面存在的缺乏领导风范,管理者的人格魅力缺失,使员工的凝聚力不强;不善授权和合理分工;协调能力欠缺和资本运作能力差等问题。因此,加强对建筑企业领导人的培训教育,实行终身学习和考核制度,从领导层开始重视施工安全的管理问题。
2、规范施工安全管理制度
有关安全生产的法律、法令、规章、制度是根据国家的方针政策,在总结实际工作经验的基础上,按照生产发展的要求和科学规律制定的人人均须遵循的行为准则。“兵马未动,粮草先行”。要确保安全,培训须在先。要坚持“上岗先培训,未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工,更要上好安全这一课。把好培训关,提高自身安全素质和安全防范技能是关键。安全规章制度、操作规程是每一个施工人员的健康线、保命线。
3、防范性措施
防范性措施是基于当前安全管理经验与现代化成果,针对特殊情况下出现的不安全因素采取对应的措施,进而防止事故发生。其措施主要有:一是,建筑施工单位必须要有安全管理部门,严格把好建筑施工单位资质关,积极推行市场准入与退出制度;二是,保障相关工作人员,尤其是特种人员持证上岗的率,将责任落实到人头上;三是,施工单位在开始施工之前需要制定对应的应急方案与安全制度,尤其要针对施工现场危险源的预防与识别;四是,要将施工安全相关费用话费在刀刃上,要有针对性的加强安全设施投入力度,最大限度保障施工安全。防范性措施以预防、防范为主,主要是通过经验与技术减少或者防止安全隐患的出现,将安全施工全面做好,进而更好的避免建筑施工安全事故的发生。
4、建立健全安全生产保证体系
建立健全安全生产保证体系是企业管理的重要内容。现代企业管理方法要求安全管理工作必须采取全面的、全员的、全过程的管理手段。首先要有人员管理体系,按照建设规模设置现场安全员,现场施工安全员有停止施工权;其次要建立安全生产责任制,做到责任到人;再次要定期召开安全警示教育大会,做到警钟长鸣;还要有监督考核机制。最重要的是监督考核机制,而且必须在政府相关部门以及监理的监督下考核才最有效。
结束语
综上所述,对于任何一个行业领域、工作人员来说,安全管理工作有其自身不可替代的价值性,而建筑行业作为一个特殊的发展行业,其安全管理工作开展的良好与否将会直接影响到人们生活质量及社会主义和谐社会建设发展的程度,所以要求房屋建筑施工企业的相关管理工作人员要结合内部管理工作中存在的薄弱环节强化管理,实现“以人为本”的管理原则。
参考文献
[1]杨国平.民用建筑施工质量管理浅析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(4)
[2]李化中.论如何提高建筑工程施工管理[J].建筑与工程,2010(17)
[3]陈登忠.论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J].工程建筑,2010(10)