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本文通过对以西安市为代表的西部一些村镇金融运行状况的调查采访,了解当地的金融信贷保险现状,对造成此状况的原因进行分析,并据此提出农村金融改革的新构想:建立完善的涉农金融法律体系;引导民间借贷走向正规;完善邮政储蓄,建立农村资金回流制度;大力发展政策性农业保险;鼓励农户自主创新,自主创业;降低农民贷款的门槛。