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“三农”问题事关重大，事关全局，在当前已成为我国全面建设小康社会的重中之重。发展农村教育，是从根本上解决“三农”问题的先导性和基础性工作。改革和完善农村教育制度，加大对农村基础教育的投入，实行“三教”（基础教育、成人教育、职业教育）统筹，“两教”（成人教育、职业教育）结合，是全面提高农村人口素质的关键。