东亭转型

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  很少有一个区域的发展能引起全国如此的关注,那就是苏南。
  改革开放30年来,苏南的每一次变革与创新都牵动了其他地区的发展神经,“苏南经验”在全国各地被一次次地仿效和复制。当工业化后期来临的时候,苏南人正经历着一场深刻的思想大解放。这片繁华、热闹的土地再次吸引着学者、改革家、观察者的眼球。
  
  “天下第一县”与农民的创举
  
  东亭,地处无锡东郊,是天下第一县——原无锡县政府所在地,这里聚集了无锡历史与文化的精髓。早在六千多年前这里就有先民劳作、生息、繁衍,它先后属于马家浜文化、崧泽文化和良渚文化,而后又融合了中原文化和江南文化的特质形成了具有鲜明地域特色的吴文化。纵观东亭的历史,我们可以清晰的看到东亭发展的脉络。
  20世纪20年代初,东亭及附近地区出现了针织、染织、缫丝、织布等近代工业。据1937年国民政府军事委员会《中国工业调查报告》统计,无锡在全国6个主要工业城市中,产业工人数占第二位,工业产值仅次于上海、广州,居第三位,资本总额居第五位。
  现任东亭党工委书记吴建元对东亭乡镇企业的发展如数家珍:1956年,春雷高级农业生产合作社经营的集体工业成为苏南地区乡镇工业的发源地。依据中共中央《关于农业生产互助合作的决议》的精神,创办了包括粮饲加工、运输、畜禽养殖、孵坊等集体企业,特别是以62名拈船匠、木匠联合组织起来的专门代客修理运输船只和制造农用木船的春雷造船厂成为在无锡乃至全国有影响力的乡镇企业。当年5月,农业部部长廖鲁言视察春雷高级社,对该社创办集体企业表示了赞赏。至此,农业社兼集体企业的经营方式,在无锡、苏州等地区迅速推广。但可惜的是,随后的“大跃进”和“人民公社化”运动和复杂的政治局面使得乡镇企业的发展停滞不前。
  直到历史翻开了新的一页,1978年,在十一届三中全会上通过的《关于加快农业发展若干问题的决议(草案)》,对社队企业发展表示了明确的支持,促使社队企业步入了一个大发展的阶段。东亭相继涌现了毛纺厂、毛线厂、马铁厂、轻工机械配件厂、塑料厂等,从此形成了轻工、纺织、机械、冷作、电子、建材等行业。随后的1984年中共中央、国务院下达的4号文件《转发农牧渔业部和党组<关于开创社队企业新局面的报告>的通知》把社队工业改称为乡镇工业,肯定了乡镇企业在国民经济发展中的作用,乡镇企业有了它的历史性的高度。1985年,东亭全镇工业总产值首次突破了亿元大关,达10468万元,比1978年增长了5.17倍。在以后的几年间以每年平均递增30%以上的速度向前发展,先后成为江苏省农村综合实力百强乡镇、全国一百家出口创汇先进乡镇、江苏省科技工作先进乡镇,全国第一个“亿元村”。
  1998年以后,由于我国买方市场的形成和国际经济环境的变化,经济空隙的数量、形式和分布也发生了本质变化,使得在同一个空隙中生存的企业遇到前所未有的竞争。苏南经济滑坡。痛定思痛,苏南乡镇企业经历了一次大规模的改制,相继成立了集体控股的企业股份制或股份合作制企业。苏南人再次昂首向前。
  人们关注到:起源于20世纪50年代,兴起起于20世纪70年代,腾飞于20世纪90年代的乡镇企业,在改革开放30年后的今天,在外向型经济发展面临新的挑战的同时,“太湖水危机”的爆发,对苏南地区的经济发展提出了强烈的环境要求;粗放型经济增长方式的大量高能耗、高物耗、高污染、低附加值的资源型和劳动密集型加工制造业,给生态环境和土地资源造成的严重破坏和污染的模式,再次面临着一场艰巨而深刻的变革与转型。被学术界称为“能人经济模式”加“政绩经济模式”,本质上是“政府超强干预模式”的苏南模式,这一次又成为全国瞩目的焦点。
  
  后工业化时代与新城市经济
  
  当我们再次翻开东亭历史的时候,一张当年国务院副总理陈永贵出席全国水稻生产大会并视察东亭的照片引起了我们的注意。照片上陈永贵一行头戴草帽、脚穿布鞋,身旁是硬硬的田埂和一片片压弯了枝头的水稻。记者看着图片问随行采访的东亭街道党政办主任马新峰:“这片土地现在在哪里昵?”东亭人幽默地笑说:“这片土地现在不知道在哪座大厦、哪个工厂的下面,说不定又在哪个居民小别墅的院子里呢!”
  在无锡市政府的城乡规划中——“锡山主城区”是集行政、文化、居住、工业、科技、物流、商贸、金融于一体的现代化城区。东亭作为这个城区的核心,正以建设布局合理、功能完善、特征鲜明的现代、宜居、魅力主城区为目标,主动融入无锡主城,加快实施转型发展,引进集聚高端人才,培育服务型、创新型产业。
  去年10月7日,一个特大的“礼包”从天而降:国家商务部、信息产业部、科学技术部和教育部联合认定“无锡太湖保护区一中国服务外包示范区”。这是在国内认定11个服务外包基地城市、1个示范基地后,首次由四部委联合认定的第一个国家服务外包示范区。无锡获得这一国内屈指可数的“金字招牌”后,将进入我国承接新一轮国际服务产业转移的第一方阵。更深层次的意义在于,无锡转型发展将由此开启一个全新的旅程。
  服务外包产业极少占用土地,资源消耗微乎其微,能够充分发挥人力资源密集的优势,这些产业特点与苏南地区,尤其是无锡的发展现状十分契合。
  服务外包战略的真正“缘起”,是太湖水危机事件。江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽指出:“无锡供水危机的爆发,就是自然给我们敲响的警钟,更加坚定了无锡加快发展服务外包产业的信心和决心,那些没有前景或者缺少发展前景的制造业和低端服务产业,必须实现转型,腾笼换风。”
  无锡市委常委、锡山区委书记徐劫则在回溯锡山思想解放大讨论时表示:无论是上世纪80年代乡镇企业的异军突起、90年代开放型经济的突飞猛进,还是进入新世纪民营经济的蓬勃发展,都是以解放思想为先导的,每一次重大突破、每一个重要进步,无不与解放思想、与时俱进、改革创新息息相关,无不是运用解放思想这个利器冲破束缚、破除障碍、超越自我的结果。锡山区的对产业的升级换代和整个工业经济的转型有了新的思路和考量。
  东亭确立了“三产立街”理念,大力实施产业的转型升级,以壮大传统服务业和发展现代服务业为重点,按照区域功能定位,编制了城区商业网点规划,加大了服务业发展载体的建设,建成了易买得买场、丰汇广场、柏庄服务业载体、庄桥服务业载体等服务业发展平台。全力加大服务业招商力度,今年上半年完成服务业投入6.2 亿元,增长51.5%,新办商贸企业11家,同时有新西兰独资动漫研发、乐购超市、国美电器、莫泰168、汽车城等重大服务业项目正积极推进。
  人们还记得一年多前,韩国新世界国际董事长李敬相先生来中国投资选址时,有人问他为什么一眼就相中了东亭街道时,这位果断决策在东亭投资的决策者坦言:“这里环境优美,人居创业环境俱佳。”如今,由这家韩国最大的商业零售企业投资的易买得无锡店正拔地而起。据悉,很多韩国供货商随着易买得进入中国市场,他们非常看好中国市场前景,计划将一些国内难以见到的特色商品带到易买得经营。
  在沪宁高速公路锡东道口(东亭),记者看到道口两边分别分布着建材家具专业市场集群和五金机电专业市场集群。据介绍,锡山区四大现代服务业板块,已相继建成10个重点商贸物流专业市场、10个新型生活资料大卖场。2007年,锡山区重点市场交易额达153亿元,同比增长29%。现在,该基地落实进驻的相关研发企业已有13家,其产品七成将出口国外。如今,东亭和锡山区其他两大道口已集聚服务外包重点企业逾40家。
  最近,东亭附近的鹅湖之畔,世界著名的动漫制作企业法国IPARKS创意工业公司,计划投资逾3亿美元,打造一座集数码动漫创作、高科技娱乐等于一体的数码动漫城。至此,东亭和苏南地区的产业发展布局有了新的含义和发展方向。今年东亭已启动建设“乡镇企业博物馆”,也许是人们为着记忆这一伟大的农民的创举,对着一个时代的告别;也许这正是苏南人在用“乡镇企业精神”迎接又一个崭新时代的到来。
  在大力实施经济转型升级的同时,东亭始终将环境建设和保护放在首要位置,加大了投入,建成了城区污水处理厂,实现了雨污分流管网全覆盖。推进绿化造林、村庄整治、河道疏浚等环境工程。东亭街道办事处主任虞伟军说:“过去我们追求既要金山银山,又要绿水青山。现在看来要更新一下观念了,有了绿水青山,才有金山银山。”东亭入在环境方面的观念在转变,行动很自觉,措施很扎实。一鼓作气创建成了国家环境优美乡镇、国家卫生镇,实现了省卫村满堂红。
  
  三十年和一百年:人的崛起
  
  “十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”一个国家的真正崛起也许是人的崛起,是文化的崛起,在人类文明的进程里我们经历着第一次农业浪潮、第二次的工业浪潮和现在的第三次信息的浪潮,在历经着工业化和后工业化的苏南地区,城市化有着承前启后的作用。
  在东亭的庄桥居委会,这个1.5平方公里的小村,有居民700多户(其中常住居民2000多人)。却有着30多家企业,2007年该村实现销售额3亿多,村级可支配的收入达580多万,超千万的企业有8家。80年代初精明的庄桥人就开始了办厂的历史,从简单的扣件厂,灯具厂一直办到汽修厂、复杂的机械厂,没有技术就到不远处的上海学技术、请师傅,效益好的时候就直接把上海的技术人员挖了过来。90年代初,这个乡镇企业的摇篮地诞生了全江苏的第一个“亿元村”。而今,这个除了老人、小孩、家庭妇女外的一半男性居民都在外面经营着企业和商贸活动的社区有了不同寻常的变化;
  ——成立了各种类别的文体活动队。气功队、舞龙队、兵乓队等。有的在市里获得大奖。
  ——每户人家都有个小书房,定制各种杂志阅读各类报纸。“家庭书报亭”办得有声有色。
  ——富裕起来的居民乐善好施,有的领养外地的小孩、有的做慈善捐款。在庄桥我们听说有一个叫顾全生的当地老板资助了两个大学生,这个农民出身的生意人还每年带学生参一观他的企业和他们谈心得、谈启迪……
  一个以人为本的东亭,一个充满和谐的东亭,正在当年曾是改革开放热土的苏南焕发着全新的活力和光彩。
  
  文字编辑 柳林
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