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经济增长与经济发展在内涵和外延等方面都有十分显著的区别。衡量和判断发展的不平衡性，除了收入增长、经济增长等方面的差距和不平衡性以外，还要从经济发展的角度来分析人类发展与平衡，尤其是要判断人类发展中知识差距、发展机会、发展能力等方面所存在的不平衡性如何。从发展视角而非简单的增长视角分析不平衡性，具有十分重要的理论和现实意义。中国区域发展的不平衡性，不仅仅是表现在收入或者消费差距等经济增长方面，更重要的是表现在经济社会发展层面的不平衡性。因此，消除中国区域发展的不平衡性，不仅要解决经济增长意义上的收入差距，还