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摘 要：在经济发展迈入新常态、积极推进区域一体化的新阶段，作为国家综合改革试验区的天津市，在政策方面有很多优势，特别在发展科技创新领域。科技创新平台的建设有利于促进各类创新资源的优化配置和开放共享，进而提高自身核心竞争力和自主创新能力，是天津市实现国家战略定位的必然途径。本文在相关学者研究的基础上，提出了天津市科技创新平台的构建要素。
关键词：天津市 科技创新平台 构建要素
中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）01（b）-116-02
1 科技创新平台的相关理论
1.1 创新平台的概念
“平台”（Platform）作为一个舶来词，最早在国外的工程领域内运用，目前在国内被广泛使用，是指在生产与实施过程中，基于方便操作的目的而设置的工作台。后来这一词语的概念得到拓展，逐步从实物平台延伸到了某项工作所需要的条件或者环境。20世纪初，美国作者亨利·福特在其《Modern Man》一书中首次使用了“平台”这一词语，并对该词进行了如下定义：创新基础设施中与创新过程中的必须要素；促进创意转化成产品或服务的法律、会计与资本条件等；技术领先成果与人才的可获得性；确保创新者收回成本的知识产权保护制度。
1.2 科技创新平台的概念
科技创新平台在带动区域科技创新中具有重要作用，因此，构建科技创新平台被作为提高科技创新能力的一项新任务。近几年，天津作为环渤海经济区的核心城市，经济、科技快速迅速，已经具备了创造科技创新平台的各个条件。
虽然诸多专家学者对科技创新平台进行了探索研究，但是对科技创新平台的概念一直没有达成共识。因为学者们来自不同的领域，对科技创新平台进行的定义也是从自己擅长的研究角度出发。本文对以前的研究进行了总结，发现界定主要有以下三个方面：第一个方面强调了科技创新平台的性质，认为它是一种新型产学研联盟组织。第二个方面强调了科技创新平台的功能，认为科技服务平台建立的主体是各级地方政府，是面向区域内各创新主体（特别是中小企业）的基础条件而建设的，旨在促进各地科技进步与经济发展，提升区域内的创新能力。第三个方面强调了科技创新平台的系统性，认为科技创新平台是创新系统的組成部分。
1.3 创新平台的功能和运行机制
在创新平台的功能方面，Paulson Steven K.（1980）首先分析了科技创新平台在信息传递与资源聚集等方面所起到的作用，然后指出规模和技术对科技创新平台功能的发挥有着重要影响，并且发现这两方面在不同领域的影响程度不同，技术要素在公共领域起到更为重要的影响，而规模要素在私人领域的影响更大。在创新平台运行机制方面，Nicolas和Kara（2007）研究了创新平台的运行机制及创意的传递过程在消费品公司内部的情况，发现创新平台推动着企业不断地创新，且有益于产生发现创意并降低创新活动的风险。
国内方面，在创新平台的功能研究上，许强、葛丽敏（2009）以浙江新药创制科技服务平台为实证分析对象，在研究行业科技创新活动的基础之上，深入分析了创新平台的功能架，并提出了其虚拟组织运行模式的使用条件和特征。于国波、张永宁等（2007）的研究发现，各行为主体的主动性和创造性得益于产权明确的合作机制、扁平民主的管理机制与以人为本的激励机制，这些也同样是创新平台得以正常运行和蓬勃发展的重要保障。
1.4 科技创新平台的分类
目前，学术界对于科技创新平台的分类还没有达成一致的观点，所以也没有给出统一的标准。本文基于以前学者们的研究基础，并结合天津地区的地域特点，将创新平台分为三类，如图1所示。
1.5 科技创新平台的构建模式
基于国内外对创新平台在建设背景和现状等方面的差异，国内将创新平台的构建模式主要分为四类，即政府支持型模式、企业自建型模式、产业园型模式及共享共建型模式。
1.6 科技创新平台的治理模式
根据不同的因子去划分科技创新平台的治理模式，其结果无疑是多种多样的。众多的因素中，创新主体起到了一个至关重要的作用，按照这个因素的划分，创新平台的治理模式主要有三种。第一，政府扮演着领导者的角色，无论是从整个平台搭建之初，还是到后期的运营维护，政府一直是其中唯一的主角。第二，政府以主体身份参与的同时，也让一些企业参与其中，共同构成整个创新平台从无到有、再到后期运营的主体。这种方式让整个平台从单一的形式机构向混合式架构转变，大大提高了创新平台的活力，取得积极的公众反响与经济利益，相对应的风险也大为降低。第三，变政府的主导地位为企业在其中承担核心的角色，与第一种模式相对应的，这种由企业负责开发运营的科技创新平台与市场环境密切相关。
2 国内外已有研究成果
2.1 国外研究成果
近年来，在中观与微观两个层面，国外创新平台的研究取得丰硕成果。特别在平台功能与运行内在逻辑、区域内具体平台的研究和对平台专业点评这三个方面，其中不乏一些有着建设性意义的科研成就，下面就逐一简单介绍下。
首先在对创新平台功能与运行机理的研究上，不得不提的就是Paulson Steven K.在研究平台聚集资源、传递信息等功能后，一针见血地提出，较大的规模与先进的技术是平台能够发挥作用的至关重要的两个因素。同时，二者在公共与私人领域的比重也不相同，技术在前者有更大的意义，而规模在后者同样有更大的侧重。在国外学者中，也有以中国科研创新平台为研究对象的专家，如Lars Weber，是以技术服务创新平台与中小企业关系为专题进行研究，中小企业想在未来能够长良性健康发展下去，对技术创新的要求也是与日俱增，而这种平台恰恰满足了中小企业的这种需要。经历了识别知识、传输知识、阐述知识三个阶段后，中小企业能够与科技创新平台能够很好地完成技术知识衔接，形成一种彼此依存的关系。当然在学者的研究中，地理、社会、认知及制度都对这种关系亲疏远近有一定影响。 其次区域内各种创新平台的蓬勃发展，也吸引了各路学者广泛关注。在其他学者对实验室研究的基础上，Zinn Jacqueline等（2001）认为绩效应该包括成本投入、组织架构、资源整合、成果转化等几个方面，同时他们还进一步分析了影响实验室科技产出的要素。在对孵化器这类创新平台的研究中，Feldman（2007）认为创新资源存量、领域知识储备和财力资源等条件都能很好地反映创新平台的一个发展情况。
最后不得不提的是，随着科技平台如雨后春笋般的涌现，相关的评价监督机制也亟待建立起来，有不少学者在这方面也大有建树。Smith等（1995）提出，除了从必要的成本经济方向考虑科技创新平台外，我们还要兼顾社会公众的反映，从两方面入手，遴选出最受大多数人满意的平台。当然，在科技平台创立之始，个人理论也必须与目标实际相结合。这样才能真正服务于大众，也就有着更广阔的市场需求。
2.2 国内研究成果
进入新千年以来，各级政府与企业单位在科技创新平台领域投入巨大，科技领域都取得了不错的成绩。史扬（2009）、李星（2012）提出了硬要素和软要素对于科技创新平台必要性的观点。其中硬要素也就是硬件设施，包括平台建立的各种相关条件，如资金、设备、技术等。人才在软要素中无疑扮演着更加突出重要的角色，对于人才的需求、培养，是建立科技创新平台不可忽略的重要环节。任何一个平台都不能缺少核心，李文奇（2012）则认为科技服务业创新平台的要素分为核心要素和基本要素，科技服务业创新平台的构建的核心要素是人才、技术、政策。科学的平台布局、合理的运行機制、科学的评估体系这三个条件是另外两位学者闫健（2012）和黄慧玲（2013）提出的，这种思路是从平台从无到有到壮大的整个过程中进行描述的，与前两位有着一定区别。
3 天津市科技创新平台构建要素
在研究调查了已有的国内外科技服务创新平台以及一些学者的主要观点后，再将天津本地的实际发展情况与之联系起来，可以大体得出影响天津科技服务业创新平台建立的一些要素，如表1所示。
本文利用SPSS对以上影响条件进行了必要的实证分析，得到了一些很有启发性结论：平台注册资金、研发人员比例、高端人才数量、资金投入中研发资金所占比例、博士级项目数量、产学研合作对平台创新影响力最为显著。从这点来看，很好地验证了国内外学者的一些观点。但政府对于科技平台的大力支持与投入，却没有更好地提升整个平台的效益，很明显两者契合度不是很高，但造成这种结果的原因是多方面的，无论是政府的主观意愿还是平台自身架构，都有着很多地方值得商榷。在与类似平台的合作方面，调查显示也不容乐观，还需要进行下一步的深层原因的研究。
参考文献
[1] 吕品，周红.天津市科技服务业创新平台构建要素的理论综述[J].中国商论，2016（7）.
[2] 张磊，张青.天津市科技创新平台建设现状及发展对策研究[J].科学观察，2011（4）.
[3] 李星.构建高校科技创新平台的要素及对策[J].中国科技高校，2012（5）.
[4] 李文琦.区域创新平台三维协同模式研究[D].哈尔滨理工大学，2012.
[5] 孙庆，王宏起.区域科技创新平台网络化发展路径研究[J].科技进步与对策，2010（17）.
[6] 简兆权，陈键宏，余芳.公共科技创新平台发展问题与对策研究——以佛山为例[J].科技管理研究，2011（15）.
[7] 蒋泰维.建设公共创新服务平台：浙江的成功经验[J].浙江经济，2009（16）.
①基金项目：天津市科技计划项目（省部级）的阶段成果，项目名称《构建创新平台提升天津科技服务业发展水平的策略研究》（15ZLZLZF00360）。
作者简介：高霞（1978-），天津人，天津师范大学管理学院研究实习员，天津大学工商管理硕士，主要从事国际商务管理方面的研究；周红（1969-），天津人，天津师范大学管理学院教授，澳大利亚格里菲斯大学国际商务硕士，澳大利亚南澳大学工商管理博士，主要从事服务管理与国际商务管理方面的研究。
关键词：天津市 科技创新平台 构建要素
中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）01（b）-116-02
1 科技创新平台的相关理论
1.1 创新平台的概念
“平台”（Platform）作为一个舶来词，最早在国外的工程领域内运用，目前在国内被广泛使用，是指在生产与实施过程中，基于方便操作的目的而设置的工作台。后来这一词语的概念得到拓展，逐步从实物平台延伸到了某项工作所需要的条件或者环境。20世纪初，美国作者亨利·福特在其《Modern Man》一书中首次使用了“平台”这一词语，并对该词进行了如下定义：创新基础设施中与创新过程中的必须要素；促进创意转化成产品或服务的法律、会计与资本条件等；技术领先成果与人才的可获得性；确保创新者收回成本的知识产权保护制度。
1.2 科技创新平台的概念
科技创新平台在带动区域科技创新中具有重要作用，因此，构建科技创新平台被作为提高科技创新能力的一项新任务。近几年，天津作为环渤海经济区的核心城市，经济、科技快速迅速，已经具备了创造科技创新平台的各个条件。
虽然诸多专家学者对科技创新平台进行了探索研究，但是对科技创新平台的概念一直没有达成共识。因为学者们来自不同的领域，对科技创新平台进行的定义也是从自己擅长的研究角度出发。本文对以前的研究进行了总结，发现界定主要有以下三个方面：第一个方面强调了科技创新平台的性质，认为它是一种新型产学研联盟组织。第二个方面强调了科技创新平台的功能，认为科技服务平台建立的主体是各级地方政府，是面向区域内各创新主体（特别是中小企业）的基础条件而建设的，旨在促进各地科技进步与经济发展，提升区域内的创新能力。第三个方面强调了科技创新平台的系统性，认为科技创新平台是创新系统的組成部分。
1.3 创新平台的功能和运行机制
在创新平台的功能方面，Paulson Steven K.（1980）首先分析了科技创新平台在信息传递与资源聚集等方面所起到的作用，然后指出规模和技术对科技创新平台功能的发挥有着重要影响，并且发现这两方面在不同领域的影响程度不同，技术要素在公共领域起到更为重要的影响，而规模要素在私人领域的影响更大。在创新平台运行机制方面，Nicolas和Kara（2007）研究了创新平台的运行机制及创意的传递过程在消费品公司内部的情况，发现创新平台推动着企业不断地创新，且有益于产生发现创意并降低创新活动的风险。
国内方面，在创新平台的功能研究上，许强、葛丽敏（2009）以浙江新药创制科技服务平台为实证分析对象，在研究行业科技创新活动的基础之上，深入分析了创新平台的功能架，并提出了其虚拟组织运行模式的使用条件和特征。于国波、张永宁等（2007）的研究发现，各行为主体的主动性和创造性得益于产权明确的合作机制、扁平民主的管理机制与以人为本的激励机制，这些也同样是创新平台得以正常运行和蓬勃发展的重要保障。
1.4 科技创新平台的分类
目前，学术界对于科技创新平台的分类还没有达成一致的观点，所以也没有给出统一的标准。本文基于以前学者们的研究基础，并结合天津地区的地域特点，将创新平台分为三类，如图1所示。
1.5 科技创新平台的构建模式
基于国内外对创新平台在建设背景和现状等方面的差异，国内将创新平台的构建模式主要分为四类，即政府支持型模式、企业自建型模式、产业园型模式及共享共建型模式。
1.6 科技创新平台的治理模式
根据不同的因子去划分科技创新平台的治理模式，其结果无疑是多种多样的。众多的因素中，创新主体起到了一个至关重要的作用，按照这个因素的划分，创新平台的治理模式主要有三种。第一，政府扮演着领导者的角色，无论是从整个平台搭建之初，还是到后期的运营维护，政府一直是其中唯一的主角。第二，政府以主体身份参与的同时，也让一些企业参与其中，共同构成整个创新平台从无到有、再到后期运营的主体。这种方式让整个平台从单一的形式机构向混合式架构转变，大大提高了创新平台的活力，取得积极的公众反响与经济利益，相对应的风险也大为降低。第三，变政府的主导地位为企业在其中承担核心的角色，与第一种模式相对应的，这种由企业负责开发运营的科技创新平台与市场环境密切相关。
2 国内外已有研究成果
2.1 国外研究成果
近年来，在中观与微观两个层面，国外创新平台的研究取得丰硕成果。特别在平台功能与运行内在逻辑、区域内具体平台的研究和对平台专业点评这三个方面，其中不乏一些有着建设性意义的科研成就，下面就逐一简单介绍下。
首先在对创新平台功能与运行机理的研究上，不得不提的就是Paulson Steven K.在研究平台聚集资源、传递信息等功能后，一针见血地提出，较大的规模与先进的技术是平台能够发挥作用的至关重要的两个因素。同时，二者在公共与私人领域的比重也不相同，技术在前者有更大的意义，而规模在后者同样有更大的侧重。在国外学者中，也有以中国科研创新平台为研究对象的专家，如Lars Weber，是以技术服务创新平台与中小企业关系为专题进行研究，中小企业想在未来能够长良性健康发展下去，对技术创新的要求也是与日俱增，而这种平台恰恰满足了中小企业的这种需要。经历了识别知识、传输知识、阐述知识三个阶段后，中小企业能够与科技创新平台能够很好地完成技术知识衔接，形成一种彼此依存的关系。当然在学者的研究中，地理、社会、认知及制度都对这种关系亲疏远近有一定影响。 其次区域内各种创新平台的蓬勃发展，也吸引了各路学者广泛关注。在其他学者对实验室研究的基础上，Zinn Jacqueline等（2001）认为绩效应该包括成本投入、组织架构、资源整合、成果转化等几个方面，同时他们还进一步分析了影响实验室科技产出的要素。在对孵化器这类创新平台的研究中，Feldman（2007）认为创新资源存量、领域知识储备和财力资源等条件都能很好地反映创新平台的一个发展情况。
最后不得不提的是，随着科技平台如雨后春笋般的涌现，相关的评价监督机制也亟待建立起来，有不少学者在这方面也大有建树。Smith等（1995）提出，除了从必要的成本经济方向考虑科技创新平台外，我们还要兼顾社会公众的反映，从两方面入手，遴选出最受大多数人满意的平台。当然，在科技平台创立之始，个人理论也必须与目标实际相结合。这样才能真正服务于大众，也就有着更广阔的市场需求。
2.2 国内研究成果
进入新千年以来，各级政府与企业单位在科技创新平台领域投入巨大，科技领域都取得了不错的成绩。史扬（2009）、李星（2012）提出了硬要素和软要素对于科技创新平台必要性的观点。其中硬要素也就是硬件设施，包括平台建立的各种相关条件，如资金、设备、技术等。人才在软要素中无疑扮演着更加突出重要的角色，对于人才的需求、培养，是建立科技创新平台不可忽略的重要环节。任何一个平台都不能缺少核心，李文奇（2012）则认为科技服务业创新平台的要素分为核心要素和基本要素，科技服务业创新平台的构建的核心要素是人才、技术、政策。科学的平台布局、合理的运行機制、科学的评估体系这三个条件是另外两位学者闫健（2012）和黄慧玲（2013）提出的，这种思路是从平台从无到有到壮大的整个过程中进行描述的，与前两位有着一定区别。
3 天津市科技创新平台构建要素
在研究调查了已有的国内外科技服务创新平台以及一些学者的主要观点后，再将天津本地的实际发展情况与之联系起来，可以大体得出影响天津科技服务业创新平台建立的一些要素，如表1所示。
本文利用SPSS对以上影响条件进行了必要的实证分析，得到了一些很有启发性结论：平台注册资金、研发人员比例、高端人才数量、资金投入中研发资金所占比例、博士级项目数量、产学研合作对平台创新影响力最为显著。从这点来看，很好地验证了国内外学者的一些观点。但政府对于科技平台的大力支持与投入，却没有更好地提升整个平台的效益，很明显两者契合度不是很高，但造成这种结果的原因是多方面的，无论是政府的主观意愿还是平台自身架构，都有着很多地方值得商榷。在与类似平台的合作方面，调查显示也不容乐观，还需要进行下一步的深层原因的研究。
参考文献
[1] 吕品，周红.天津市科技服务业创新平台构建要素的理论综述[J].中国商论，2016（7）.
[2] 张磊，张青.天津市科技创新平台建设现状及发展对策研究[J].科学观察，2011（4）.
[3] 李星.构建高校科技创新平台的要素及对策[J].中国科技高校，2012（5）.
[4] 李文琦.区域创新平台三维协同模式研究[D].哈尔滨理工大学，2012.
[5] 孙庆，王宏起.区域科技创新平台网络化发展路径研究[J].科技进步与对策，2010（17）.
[6] 简兆权，陈键宏，余芳.公共科技创新平台发展问题与对策研究——以佛山为例[J].科技管理研究，2011（15）.
[7] 蒋泰维.建设公共创新服务平台：浙江的成功经验[J].浙江经济，2009（16）.
①基金项目：天津市科技计划项目（省部级）的阶段成果，项目名称《构建创新平台提升天津科技服务业发展水平的策略研究》（15ZLZLZF00360）。
作者简介：高霞（1978-），天津人，天津师范大学管理学院研究实习员，天津大学工商管理硕士，主要从事国际商务管理方面的研究；周红（1969-），天津人，天津师范大学管理学院教授，澳大利亚格里菲斯大学国际商务硕士，澳大利亚南澳大学工商管理博士，主要从事服务管理与国际商务管理方面的研究。