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[摘 要]随着高校招生人数的不断增加，大学生党员人数也不断增加，就业形势日趋严峻，社会环境的巨大变化和高校学生就业时对工作单位选择的不稳定性，造成许多毕业大学生的党组织关系出现转移方面的困难；出现组织关系无法落实，正常的党组织活动无法正常开展，组织管理出现真空等。本文就高校毕业生党组织关系如何加强管理和落实，提出自己的一些看法和措施。
[关键词]毕业生党员；组织关系；转移难点
中图分类号：[B032.1]文献标识码：A文章编号：1009-914X（2013）21-0000-01
随着大学生党员人数的增加，党员的教育管理已经成为当前改进党员教育管理工作的一个重要方面。严格按照规定接转党员组织关系，是严密党的组织、健全党的生活、加强党员管理的一项重要的组织措施。高校毕业生党员是党员中的特殊群体，加强对大学生党员的管理，有利于他们在今后的学习、工作中更好地发挥党员先锋模范作用。但是，由于当前高校大学生就业压力的增大，毕业生对就业单位选择的不稳定性，造成了许多党员毕业生游离于党组织之外，出现组织关系无法落实，无法正常开展参加党组织活动。
一、我院毕业生党组织关系现状
1、专升本学生党员关系转出。这类党员组织关系由我校将其党组织关系按照中组部规定的权限出具介绍信，对方单位党组织接收即可，其能尽快参加正常的组织生活，预备党员转正等均不受影响。在当前形势下这种情况我校只占少数。
2、正常毕业生党组织关系转出。大部分毕业生的党组织关系主要是转到工作单位、毕业生生源所在地或工作单位的人才市场的党组织。例如：外企，私企，中外合资企业等，这些单位一般并不在乎被聘用的人是否有当地户籍和是否是中共党员；而毕业生党员本身不确定因素，留守与流动是双向选择，并非一方能说了算，这种情况目前较多。
二、党组织关系转移过程中存在的问题和原因
党组织关系随党员关系的转接是我党组织纪律中一项严肃的工作，能否及时正常地办理党员组织关系转接手续，是检验党员的党性观念和组织观念的重要标志，党组织关系既是党员身份的证明，又表示该党员归哪个党组织管理的归属关系。
1、大学毕业生党组织关系转接存在的问题主要体现以下方面：
（1）学生个人主观原因导致。首先，毕业学生没有正确区分就业单位与党组织关系接收单位的关系，出现党员毕业生的组织关系接收单位不明晰，介绍信上单位党组织接收名称准确。其次，毕业生组织关系介绍信由于本人不慎、他人代领或多次转手，导致介绍信遗失，有些畢业生到工作单位报到的时间推迟，造成介绍信过期，有些毕业生忘记把组织关系转走等。
（2）接收地对毕业生党员管理难度大重视不够。由于学生本人在外忙于工作，不能自动参加组织生活或者活动，而“挂靠”党组织也无法对毕业生在外的思想动态加以掌握，出现这些党员学生组织关系无法落实，成为“无家党员”。
2、党员毕业生组织关系转接存在的问题的原因
究其原因是多方面的，既有主观原因，又有客观原因，归纳起来主要有以下方面：
（1）个别学生党员对党的组织纪律观念淡薄，使其成为“口袋党员”、“游离党员”。这部分的学生党员对党组织关系转接工作的相关要求和流程不清楚，未能在要求的时间内到相关党组织递交组织关系介绍信，形成了组织关系长期带在身边的“口袋”党员。
（2）就业单位选择上的不稳定性和就业压力。近几年来，随着高等教育的不断扩大，高校毕业生人数也在日益增长，由于就业单位的不确定，使得许多党员毕业生无法将组织关系转到具体地点，又不愿将组织关系转到临时工作单位；或者去的单位尚未建立党组织或党组织基层建设不完善，如很多民营企业或合资企业等单位没有建立党组织等，导致学生只能将组织关系暂时转回生源所在地的人才交流市场，出现了形式上的组织关系，实质上不能正常参加组织生活。
（3）部分父母家庭所在的街道、乡镇党组织或其他单位不愿接受学生党员关系致使部分毕业生党员成为“无家党员”。大多数毕业生都是在外面工作，这些“挂靠”的党组织对于这部分的毕业生党员管理工作相对困难，无法对毕业生在外的思想动态及时掌握，尤其是对于一些预备党员转正的不能掌握其现实表现，无法正常开展转正等，致使有部分学生本人或父母住地的村党支部或乡镇党组织不愿麻烦接受他们的党员关系，导致部分毕业生党员成为“无家党员”。
三、做好毕业生党员转接工作的措施
1、对党员毕业生加强党的纪律教育
首先要加强对党员毕业生党组织纪律的教育，强化党员意识，积极参加党组织的各项活动；其次，对毕业生要强调他们有正确的就业观，要自觉到祖国需要的地方去，到贫困的地区去为社会服务，加强他们自主创业的意识；再次，各高校党组织要增加服务意识，为党员毕业生做好各项服务工作，比如：帮他们开好组织转接的介绍信，对相关要求、流程进行讲解，帮他们落实好对接单位的党组织等工作。
2、加强党组织关系转接的规范管理
在党员毕业生的组织管理方面，要严格遵守中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》的规定，无论是已经落实工作单位的、还是尚未落实工作单位的毕业生党员，都要及时落实和转移党组织关系。同时各高等院校要对党员毕业生的相关资料妥善保管，尤其是还未落实工作单位的毕业生，可将其组织关系转移到生源地人才流动服务机构或毕业生父母居住地的街道、乡镇党组织。
党员毕业生在毕业后应尽快落实组织关系的转接，如果毕业后没有转走党员组织关系，则根据党员管理方法，该学生仍归学校党组织管理，需定期交纳党费，正常参加党组织活动。
3、形成多方管理的形式
由于当前高校就业形势的不断严峻，而且高校毕业生中党员的人数不断增加，出现党员毕业生工作单位分散，且形式多样，对他们毕业后的党组织管理，也出现新的情况，需要学校、社会、家庭、单位等多方面的共同努力，形成有效的教育合力和联合互动的管理机制，这样才能将管理落到实处。学校党组织要加强和完善流动党员管理制度，使其管理正常化、制度化、常态化，对组织关系仍在校内的毕业生要做到跟踪管理，及时掌握各种信息，要求其正常参加组织活动，自觉接受党组织的教育与监督。单位对本党组织的党员要主动联系，及时了解他们的思想动态，帮助他们解决问题。毕业生党员的家庭也要对其经常性的督促，要求其主动与党组织保持联系，向党组织汇报思想。
总之，要做好大学毕业生党员组织关系转移工作，高校首先要统一思想，提高认识；其次要做好大学毕业生党员的教育工作，包括加强有关大学毕业生党员组织关系转接规定的培训、要在大学毕业生党员组织关系转接中不断改进工作方法、提高大学毕业生党员对组织关系转接的重视程度并增强其在组织关系转接中的主动性、加强非公企业党组织的自身建设和完善中小企业的党组织建制、逐步建立大学毕业生党员组织关系信息管理系统等。
参考文献
[1] 张喜桃.《就业新形势下加强高校毕业生党员组织关系管理》[J].《当代教育理论与实践》，2010，（6）.
[2] 石慧.《新形势下高校毕业生党员组织关系接转中的问题探析》[J].《九江职业技术学院学报》，2010，（2）.
[3] 覃嫔.《高校党组织做好毕业生党员组织关系管理工作的几点建议》[J].《文教资料》，2009，（29）.
作者简介
罗碧柳（1982-），女，广西都安人，广西工业职业技术学院助教，研究生，主要从事学生团建党建工作。
[关键词]毕业生党员；组织关系；转移难点
中图分类号：[B032.1]文献标识码：A文章编号：1009-914X（2013）21-0000-01
随着大学生党员人数的增加，党员的教育管理已经成为当前改进党员教育管理工作的一个重要方面。严格按照规定接转党员组织关系，是严密党的组织、健全党的生活、加强党员管理的一项重要的组织措施。高校毕业生党员是党员中的特殊群体，加强对大学生党员的管理，有利于他们在今后的学习、工作中更好地发挥党员先锋模范作用。但是，由于当前高校大学生就业压力的增大，毕业生对就业单位选择的不稳定性，造成了许多党员毕业生游离于党组织之外，出现组织关系无法落实，无法正常开展参加党组织活动。
一、我院毕业生党组织关系现状
1、专升本学生党员关系转出。这类党员组织关系由我校将其党组织关系按照中组部规定的权限出具介绍信，对方单位党组织接收即可，其能尽快参加正常的组织生活，预备党员转正等均不受影响。在当前形势下这种情况我校只占少数。
2、正常毕业生党组织关系转出。大部分毕业生的党组织关系主要是转到工作单位、毕业生生源所在地或工作单位的人才市场的党组织。例如：外企，私企，中外合资企业等，这些单位一般并不在乎被聘用的人是否有当地户籍和是否是中共党员；而毕业生党员本身不确定因素，留守与流动是双向选择，并非一方能说了算，这种情况目前较多。
二、党组织关系转移过程中存在的问题和原因
党组织关系随党员关系的转接是我党组织纪律中一项严肃的工作，能否及时正常地办理党员组织关系转接手续，是检验党员的党性观念和组织观念的重要标志，党组织关系既是党员身份的证明，又表示该党员归哪个党组织管理的归属关系。
1、大学毕业生党组织关系转接存在的问题主要体现以下方面：
（1）学生个人主观原因导致。首先，毕业学生没有正确区分就业单位与党组织关系接收单位的关系，出现党员毕业生的组织关系接收单位不明晰，介绍信上单位党组织接收名称准确。其次，毕业生组织关系介绍信由于本人不慎、他人代领或多次转手，导致介绍信遗失，有些畢业生到工作单位报到的时间推迟，造成介绍信过期，有些毕业生忘记把组织关系转走等。
（2）接收地对毕业生党员管理难度大重视不够。由于学生本人在外忙于工作，不能自动参加组织生活或者活动，而“挂靠”党组织也无法对毕业生在外的思想动态加以掌握，出现这些党员学生组织关系无法落实，成为“无家党员”。
2、党员毕业生组织关系转接存在的问题的原因
究其原因是多方面的，既有主观原因，又有客观原因，归纳起来主要有以下方面：
（1）个别学生党员对党的组织纪律观念淡薄，使其成为“口袋党员”、“游离党员”。这部分的学生党员对党组织关系转接工作的相关要求和流程不清楚，未能在要求的时间内到相关党组织递交组织关系介绍信，形成了组织关系长期带在身边的“口袋”党员。
（2）就业单位选择上的不稳定性和就业压力。近几年来，随着高等教育的不断扩大，高校毕业生人数也在日益增长，由于就业单位的不确定，使得许多党员毕业生无法将组织关系转到具体地点，又不愿将组织关系转到临时工作单位；或者去的单位尚未建立党组织或党组织基层建设不完善，如很多民营企业或合资企业等单位没有建立党组织等，导致学生只能将组织关系暂时转回生源所在地的人才交流市场，出现了形式上的组织关系，实质上不能正常参加组织生活。
（3）部分父母家庭所在的街道、乡镇党组织或其他单位不愿接受学生党员关系致使部分毕业生党员成为“无家党员”。大多数毕业生都是在外面工作，这些“挂靠”的党组织对于这部分的毕业生党员管理工作相对困难，无法对毕业生在外的思想动态及时掌握，尤其是对于一些预备党员转正的不能掌握其现实表现，无法正常开展转正等，致使有部分学生本人或父母住地的村党支部或乡镇党组织不愿麻烦接受他们的党员关系，导致部分毕业生党员成为“无家党员”。
三、做好毕业生党员转接工作的措施
1、对党员毕业生加强党的纪律教育
首先要加强对党员毕业生党组织纪律的教育，强化党员意识，积极参加党组织的各项活动；其次，对毕业生要强调他们有正确的就业观，要自觉到祖国需要的地方去，到贫困的地区去为社会服务，加强他们自主创业的意识；再次，各高校党组织要增加服务意识，为党员毕业生做好各项服务工作，比如：帮他们开好组织转接的介绍信，对相关要求、流程进行讲解，帮他们落实好对接单位的党组织等工作。
2、加强党组织关系转接的规范管理
在党员毕业生的组织管理方面，要严格遵守中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》的规定，无论是已经落实工作单位的、还是尚未落实工作单位的毕业生党员，都要及时落实和转移党组织关系。同时各高等院校要对党员毕业生的相关资料妥善保管，尤其是还未落实工作单位的毕业生，可将其组织关系转移到生源地人才流动服务机构或毕业生父母居住地的街道、乡镇党组织。
党员毕业生在毕业后应尽快落实组织关系的转接，如果毕业后没有转走党员组织关系，则根据党员管理方法，该学生仍归学校党组织管理，需定期交纳党费，正常参加党组织活动。
3、形成多方管理的形式
由于当前高校就业形势的不断严峻，而且高校毕业生中党员的人数不断增加，出现党员毕业生工作单位分散，且形式多样，对他们毕业后的党组织管理，也出现新的情况，需要学校、社会、家庭、单位等多方面的共同努力，形成有效的教育合力和联合互动的管理机制，这样才能将管理落到实处。学校党组织要加强和完善流动党员管理制度，使其管理正常化、制度化、常态化，对组织关系仍在校内的毕业生要做到跟踪管理，及时掌握各种信息，要求其正常参加组织活动，自觉接受党组织的教育与监督。单位对本党组织的党员要主动联系，及时了解他们的思想动态，帮助他们解决问题。毕业生党员的家庭也要对其经常性的督促，要求其主动与党组织保持联系，向党组织汇报思想。
总之，要做好大学毕业生党员组织关系转移工作，高校首先要统一思想，提高认识；其次要做好大学毕业生党员的教育工作，包括加强有关大学毕业生党员组织关系转接规定的培训、要在大学毕业生党员组织关系转接中不断改进工作方法、提高大学毕业生党员对组织关系转接的重视程度并增强其在组织关系转接中的主动性、加强非公企业党组织的自身建设和完善中小企业的党组织建制、逐步建立大学毕业生党员组织关系信息管理系统等。
参考文献
[1] 张喜桃.《就业新形势下加强高校毕业生党员组织关系管理》[J].《当代教育理论与实践》，2010，（6）.
[2] 石慧.《新形势下高校毕业生党员组织关系接转中的问题探析》[J].《九江职业技术学院学报》，2010，（2）.
[3] 覃嫔.《高校党组织做好毕业生党员组织关系管理工作的几点建议》[J].《文教资料》，2009，（29）.
作者简介
罗碧柳（1982-），女，广西都安人，广西工业职业技术学院助教，研究生，主要从事学生团建党建工作。