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摘要：高校社团是高校校园文化的重要载体，是大学生第二课堂的重要组成部分。尽管高校社团有了较高水平的发展，据新时期高校学生社团管理工作的现状，但是仍然出现了很多的管理方面的问题。产生这些问题的原因是多方面的，有社团本身，社团干部，指导老师等方面的原因。针对这些问题，我们结合科学发展观的相关理论对高校社团的科学管理进行一些积极的探索，以及指导高校社团管理工作，树立“以人为本”的理念，并对此提出了一些解决方案。
关键词：高校社团；科学发展观；科学管理；积极探索
一、科学发展观的内涵及与高校社团管理的联系
胡锦涛同志指出：“全面建设小康社会，建设中国特色社会主义，必须贯彻落实科学发展观。”新时期，高校贯彻落实科学发展观，深入推进高校社团管理工作实践，要坚持以发展为第一要义，切实解决制约当前社团管理工作的新情况、新问题；坚持以人为本，从会员的切身利益出发，不断加强会员综合素质的培养，从而增强高校社团管理工作的实效性；坚持全面协调可持续发展，构建高校社团管理的长效机制；坚持统筹发展，落实全面锻炼会员的理念，真正为会员提供一个展示自我的绚丽舞台，一个与社会接触、沟通的平台，为大家共同实现自我价值提供一个温暖友爱的家[1]。
科学发展观是多维的、开创性的，全面、协调、可持续揭示了发展的必要性。就高校学生社团管理工作而言，以科学发展观为指导，推进工作的全面、协调、可持续发展，促进广大学生会员全面发展、成长成才，是高校学生社团管理工作的必然要求和理性抉择。
二、新时期高校学生社团管理工作的现状
跨入充满机遇和挑战的21世纪，高校社团管理工作任重道远。新形势下社团发展呈现出新特点，要求社团管理走向科学化。某些高校存在着对社团管理工作的重视不够，对社团管理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足。对新时期的新思想、新思潮、新动向、新现象了解有限，缺乏先进思想的指导，导致当前高校社团管理存在管理体系不完善，社团结构不合理，资源整合不到位，社团监管力度不够，物质支持能力有限，活动指导水平不高等问题，这些都在一定程度上制约了高校社团的可持续发展。
三、新时期高校社团管理存在的问题
1.社团管理体系不够完善
各高校社团大都由团委，下派社团联合会负责。“优势”是团委能够全面了解社团整体的发展情况，激发学生的积极性和创造性；“劣势”则主要是管理体制问题。一方面，团委本身承担着大量的组织、宣传工作，放到学生社团上的精力、物力只能是一部分，而投入的少了，自然出不了大成绩；另一方面，许多高层次的、专业性较强的大型活动，需要多个部门的配合，但由于缺乏统一领导和协调，往往现实效果都不太好。
2.学校对社团的资源支持不足
学校没有将学生社团和团委学生会放在同等的地位来对待，使社团处于一个相对弱势地位。社团得到学校的资助经费非常有限，学校提供的活动场所、办公室条件也严重不足，不能够从根本上满足各种活动的需求。这些物质条件不足，严重制约着学生社团发展，影响学生社团活动的强度和质量。
社团活动指导水平不高
由于学校对社团作用认识不到位，对指导老师的考评奖励机制不全，影响了高水平教师参与社团工作的意识以及积极性。雖然大部分社团拥有自己的指导老师，但在社团运作过程中，真正发挥指导作用的教师为数不多。大部分指导老师都是义务为社团兼职，导致指导老师投入的时间和精力不够，对社团的扶持和指导不够，使得一些社团活动在低水平上徘徊[4]。
4.社团建设财务经费不充裕
高校学生社团的建设经费的主要来源有三 ：（1）从校团委的行政经费中拨划，这部分经费一般都是上一年度团委报计划给学校，由学校审核后下达，其总量就很少，分摊后更显微薄；（2）通过收取会费收取，（3）靠企业和公司的赞助 ，一些社团得到这部分经费比较容易。但对于一些学习研究类和公益社团来说就比较困难 。
财政不足是普遍影响社团发展的问题，活动空间的限制也对社团活动造成不同程度的影响。
5.社团活动影响力小且缺乏品牌、精品活动
社团活动影响力小有部分社团几乎未举行活动，有的举行活动次数多，但由于社团活动小又多、杂、乱，在校园里难以形成大的影响力。高校社团活动大部分在本学院和本校范围内循环进行，缺少生气。另外社团活动缺乏精品，活动进行时又没有纪律性、组织性，社团活动本身缺乏吸引力，因此很难将活动做大做强。
四、用科学发展观指导高校社团管理工作，树立“以人为本”的理念
坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心。“以人为本”就是要把学生的有效利益放在首位，不断满足广大学生会员多方面的需求促进他们的全面发展。
1.管理阶层的培养
社团的发展与社团的管理人员密切相关。二十一世纪是人才激烈竞争的社会，社团的干部是社团的核心，直接关系到社团的兴衰，是社团的“灵魂”。通过社团工作的锻炼，高校社团培养了大量的人才。他们在政治上较成熟，具备正确的人生观、世界观与价值观，具有服务社会的意识和群众观念，具较强的民主与法制观念，务实肯干，创新进取，管理和综合能力强。
社团管理人员要不断加强政策和理论的修养与必备的基本技能。要加强社员与社会各界的人士之间的联系，增加友谊和沟通。在坚持校里各项规章制度的前提下，组织各项联谊活动，建立广泛而良好的社会关系网络。只有“走出去，引进来”，才能提高社团的组织领导能力，扩大社团领导人的视眼，才能为社团发展提供源源不断的新鲜血液。
2.加强专业指导
从组织人事角度看，大学生的知识结构和视野毕竟有限，要想提升社团活动的层次，就必须有专业性的指导。无论是聘请专业指导老师还是培养学生干部 ，都得付出成本（如各种补贴 和培养经费等），这必然会增加社团管理的负担。社团良好的文化传统和专业素质也可以得到不断地积累、加强和传承。
3.打造精品活动，创造品牌社团
建立品牌社团，不但可以提高整个学校社团的形象，而且在社团中还会形成一种比、赶、超的局面，有利于带动社团更好的发展，以此带动全体社团向着更高更好的方向发展、因而，在社团工作中我们应注重鼓励思想性、实践性强，能推动素质教育、繁荣校园文化活动的优秀社团脱颖而出。在全院社团 ，形成一种良性竞争、共同发展的态势，从而推动丰富的校园文化生活，也为打造和谐校园增添新乐章。
4.解决财政问题
首先社团要坚持“自力更生”的原则。一方面节约使用社员交纳的活动经费，争取“用最少的钱办最精彩的事情”；一方面要学会向社会大众“营销自我”，利用社团的本身优势和知名度寻找赞助商。至于硬件设施，如场地，音响设施等，要立足现状，尽量避免冲突，同时竭力争取各方面的支持来解决困难。
5.开展丰富多彩的社团文化活动
全面提高社员的素质，为培养社员的实践能力、创新能力、组织管理能力、社会活动能力、文字表达能力，给社员提供一个认识自我、展示自我的舞台，社团应充分利用重大节庆、纪念日的有利背景，开展丰富多彩、异彩纷呈的大型活动及经验交流会等活动，这类活动的顺利开展，不仅可以营造浓厚的学习氛围、提高社员的积极性，还能提高社团的美誉度。
在科学发展观的指导下，切实推进高校社团管理工作，增强责任感、紧迫感、使命感，不断改进高校学生社团管理工作，开创高校社团管理工作的新局面。
参考文献
[1] 施喜军.高校学生社团建设的特征、作用与途径[J].思想政治教育研究，2004（2）：29-30.
[2] 秦军，苏国红.新时期高校学生社团现状调研及对策[J].安徽农业大学学报，2005（3）：97.
[3]陈泮成.高校学生社团建设的存在问题与对策[J].中国轻工教育，2005（2）：19.
[4] 姚春林，徐步荣，栾庆国.新暑期高校学生社团的特点与作用分析[J].苏州职业大学学报，2005（3）：25.
关键词：高校社团；科学发展观；科学管理；积极探索
一、科学发展观的内涵及与高校社团管理的联系
胡锦涛同志指出：“全面建设小康社会，建设中国特色社会主义，必须贯彻落实科学发展观。”新时期，高校贯彻落实科学发展观，深入推进高校社团管理工作实践，要坚持以发展为第一要义，切实解决制约当前社团管理工作的新情况、新问题；坚持以人为本，从会员的切身利益出发，不断加强会员综合素质的培养，从而增强高校社团管理工作的实效性；坚持全面协调可持续发展，构建高校社团管理的长效机制；坚持统筹发展，落实全面锻炼会员的理念，真正为会员提供一个展示自我的绚丽舞台，一个与社会接触、沟通的平台，为大家共同实现自我价值提供一个温暖友爱的家[1]。
科学发展观是多维的、开创性的，全面、协调、可持续揭示了发展的必要性。就高校学生社团管理工作而言，以科学发展观为指导，推进工作的全面、协调、可持续发展，促进广大学生会员全面发展、成长成才，是高校学生社团管理工作的必然要求和理性抉择。
二、新时期高校学生社团管理工作的现状
跨入充满机遇和挑战的21世纪，高校社团管理工作任重道远。新形势下社团发展呈现出新特点，要求社团管理走向科学化。某些高校存在着对社团管理工作的重视不够，对社团管理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足。对新时期的新思想、新思潮、新动向、新现象了解有限，缺乏先进思想的指导，导致当前高校社团管理存在管理体系不完善，社团结构不合理，资源整合不到位，社团监管力度不够，物质支持能力有限，活动指导水平不高等问题，这些都在一定程度上制约了高校社团的可持续发展。
三、新时期高校社团管理存在的问题
1.社团管理体系不够完善
各高校社团大都由团委，下派社团联合会负责。“优势”是团委能够全面了解社团整体的发展情况，激发学生的积极性和创造性；“劣势”则主要是管理体制问题。一方面，团委本身承担着大量的组织、宣传工作，放到学生社团上的精力、物力只能是一部分，而投入的少了，自然出不了大成绩；另一方面，许多高层次的、专业性较强的大型活动，需要多个部门的配合，但由于缺乏统一领导和协调，往往现实效果都不太好。
2.学校对社团的资源支持不足
学校没有将学生社团和团委学生会放在同等的地位来对待，使社团处于一个相对弱势地位。社团得到学校的资助经费非常有限，学校提供的活动场所、办公室条件也严重不足，不能够从根本上满足各种活动的需求。这些物质条件不足，严重制约着学生社团发展，影响学生社团活动的强度和质量。
社团活动指导水平不高
由于学校对社团作用认识不到位，对指导老师的考评奖励机制不全，影响了高水平教师参与社团工作的意识以及积极性。雖然大部分社团拥有自己的指导老师，但在社团运作过程中，真正发挥指导作用的教师为数不多。大部分指导老师都是义务为社团兼职，导致指导老师投入的时间和精力不够，对社团的扶持和指导不够，使得一些社团活动在低水平上徘徊[4]。
4.社团建设财务经费不充裕
高校学生社团的建设经费的主要来源有三 ：（1）从校团委的行政经费中拨划，这部分经费一般都是上一年度团委报计划给学校，由学校审核后下达，其总量就很少，分摊后更显微薄；（2）通过收取会费收取，（3）靠企业和公司的赞助 ，一些社团得到这部分经费比较容易。但对于一些学习研究类和公益社团来说就比较困难 。
财政不足是普遍影响社团发展的问题，活动空间的限制也对社团活动造成不同程度的影响。
5.社团活动影响力小且缺乏品牌、精品活动
社团活动影响力小有部分社团几乎未举行活动，有的举行活动次数多，但由于社团活动小又多、杂、乱，在校园里难以形成大的影响力。高校社团活动大部分在本学院和本校范围内循环进行，缺少生气。另外社团活动缺乏精品，活动进行时又没有纪律性、组织性，社团活动本身缺乏吸引力，因此很难将活动做大做强。
四、用科学发展观指导高校社团管理工作，树立“以人为本”的理念
坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心。“以人为本”就是要把学生的有效利益放在首位，不断满足广大学生会员多方面的需求促进他们的全面发展。
1.管理阶层的培养
社团的发展与社团的管理人员密切相关。二十一世纪是人才激烈竞争的社会，社团的干部是社团的核心，直接关系到社团的兴衰，是社团的“灵魂”。通过社团工作的锻炼，高校社团培养了大量的人才。他们在政治上较成熟，具备正确的人生观、世界观与价值观，具有服务社会的意识和群众观念，具较强的民主与法制观念，务实肯干，创新进取，管理和综合能力强。
社团管理人员要不断加强政策和理论的修养与必备的基本技能。要加强社员与社会各界的人士之间的联系，增加友谊和沟通。在坚持校里各项规章制度的前提下，组织各项联谊活动，建立广泛而良好的社会关系网络。只有“走出去，引进来”，才能提高社团的组织领导能力，扩大社团领导人的视眼，才能为社团发展提供源源不断的新鲜血液。
2.加强专业指导
从组织人事角度看，大学生的知识结构和视野毕竟有限，要想提升社团活动的层次，就必须有专业性的指导。无论是聘请专业指导老师还是培养学生干部 ，都得付出成本（如各种补贴 和培养经费等），这必然会增加社团管理的负担。社团良好的文化传统和专业素质也可以得到不断地积累、加强和传承。
3.打造精品活动，创造品牌社团
建立品牌社团，不但可以提高整个学校社团的形象，而且在社团中还会形成一种比、赶、超的局面，有利于带动社团更好的发展，以此带动全体社团向着更高更好的方向发展、因而，在社团工作中我们应注重鼓励思想性、实践性强，能推动素质教育、繁荣校园文化活动的优秀社团脱颖而出。在全院社团 ，形成一种良性竞争、共同发展的态势，从而推动丰富的校园文化生活，也为打造和谐校园增添新乐章。
4.解决财政问题
首先社团要坚持“自力更生”的原则。一方面节约使用社员交纳的活动经费，争取“用最少的钱办最精彩的事情”；一方面要学会向社会大众“营销自我”，利用社团的本身优势和知名度寻找赞助商。至于硬件设施，如场地，音响设施等，要立足现状，尽量避免冲突，同时竭力争取各方面的支持来解决困难。
5.开展丰富多彩的社团文化活动
全面提高社员的素质，为培养社员的实践能力、创新能力、组织管理能力、社会活动能力、文字表达能力，给社员提供一个认识自我、展示自我的舞台，社团应充分利用重大节庆、纪念日的有利背景，开展丰富多彩、异彩纷呈的大型活动及经验交流会等活动，这类活动的顺利开展，不仅可以营造浓厚的学习氛围、提高社员的积极性，还能提高社团的美誉度。
在科学发展观的指导下，切实推进高校社团管理工作，增强责任感、紧迫感、使命感，不断改进高校学生社团管理工作，开创高校社团管理工作的新局面。
参考文献
[1] 施喜军.高校学生社团建设的特征、作用与途径[J].思想政治教育研究，2004（2）：29-30.
[2] 秦军，苏国红.新时期高校学生社团现状调研及对策[J].安徽农业大学学报，2005（3）：97.
[3]陈泮成.高校学生社团建设的存在问题与对策[J].中国轻工教育，2005（2）：19.
[4] 姚春林，徐步荣，栾庆国.新暑期高校学生社团的特点与作用分析[J].苏州职业大学学报，2005（3）：25.