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在国家局的“推动重组，走向联合”的大政方针下，工业企业的整合进行得如火如荼，然而，与此同时，商业企业的改革却悄无声息，直到现在，商业系统网络依然如故，地方封锁还没有完全打破。因而，网络零售户的忠诚度较低，服务意识较差，工作主动性不强等诸多弊端也仍然存在，如此种种必然会直接影响到2008年外烟全面进入中国后烟草行业的生死。要解决这些问题，就必须进行商业的深层次改革。