浅说实行党政一把手目标考核弊端

来源 :廉政瞭望 | 被引量 : 0次 | 上传用户:illuminate
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  时下盛行着上级单位、部门党政一把手年初把若干工作任务如数分解下放给下级单位部门党政一把手,实行签订目标责任书,年终考核再给予奖惩的工作方式。笔者在长期的基层工作实践经验中发现,此举在对工作开展有利的同时也大有弊端。
  
  弊端之一:目标考核多在形式上表现而已。
  
  考核者把工作目标任务用分解形式下放给下级,并作为本级一个重要的工作方式和内容来进行总结并对上交待,而往往忽略实际工作过程和真实结果,总认为任务已下达,本级工作似乎已完成,于是乎思想上心安理得,踏实坦然,这样的心态,本身就有对工作不负责任的成分;就上级分配下达给下级工作目标任务而言,都是层层加码,不管天干雨旱,都是钱要增收,粮要增产,一定是要人定胜天,夸大了人为的工作主观能动性,违背了因地制宜和实事求是的科学态度和原则,从主观上就逼着下级做势造假;年底考核,考核组一干人,要么兴师动众,跑到下级单位、部门听汇报,看资料(只要其形,不论其神),要么干脆叫下级把所要考核的相关资料抱上来,要求下级自己给自己打分。一般情况下,只要下级领导把工作汇报好,极尽笔底生花之能、言美之意,把软件资料准备好,再把考核组的招待办好,保证考核没有问题。纵观考核结果,都是奖励多多,皆大欢喜。上级发奖金,也大有富翁、老板悬赏之态,下级领奖金者唯唯喏喏,亦有打工者要常怀感恩之德、涌泉相报之势。如此走马观花、装腔作势、纸上谈兵地论工作成效、识干部才能,难免不遭受群众白眼!
  
  弊端之二:滋长腐败现象。
  
  实行党政一把手目标考核之后,不言而喻是奖惩兑现,直接关系着责任书签订者政治、经济利益的具体体现。面对考核,下级特别在意工作中争先恐后、争先创优。而事实上,工作总是有差距、有落后的,而责任书签订者往往不敢正确面对差别和落后,不愿上司对自己说个“不”字,更不能拒绝奖励诱惑。于是乎,考核期一到,只要用得上的手段,下级领导们定会使出浑身解数,不惜花钱送礼找门子,这是年末考核期间下级单位、部门经常发生的常规工作。考核者得享乐、得实惠,被考核者花的钱回单位报销,理由堂而皇之,名利实实在在。长此以往,滋生腐败,百姓堪忧!
  
  弊端之三:伤害其他干部工作积极性。
  
  上级党政一把手考核下级党政一把手机制,从某种意义上讲也表现为上级心目中只存在下级党政一把手的工作价值。精明的下级一把手会把工作任务从上级处领回来,安排下属实施操作。好了是自己的成绩,差了是下属的失误。这样,名也一把手,利也一把手!其他干部看在眼里,梗在心头。无形的考核利益关系,极大地伤害了普通干部与党政一把手领导之间的工作感情,伤害了其他干部职工的工作主动性和积极性,同时也不利于上级组织领导全面客观地考察下级干部,发现和培养优秀干部人才。
其他文献
10月15日,胡錦涛总书记在十七大报告中提出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。  毫无疑问,今日中国的一个显著进步就在于“社会”从国家框架中崛起,在政治、经济主导的现实格局中终获一席之地。从梁漱溟先生“个人永不被发现”的喟叹,到举国上下对社会建设的孜孜以求,其间的发展和进步
9月14日,深圳市政府常务会议审议通过《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》。《办法》明确规定,“政府部门不履行或者不正确履行职责,造成严重后果或者严重社会影响的,应当向公众道歉。”有关人士认为,这一制度“是建设责任政府的重要内容,是对行政责任体系的完善。”   笔者认为,从实践层面上,这种“失职道歉”存在我们不愿看到的异化的可能,需要引起足够的警惕。   其一,“失职道歉”具有异化为“减压
摘要:“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,本文通过全面、客观地反映安徽省宣城市全面建成小康社会的进展情况,对照分析《全面建成小康社会统计监测指标体系》中的35项指标,查找出宣城市全面建成小康社会重点问题与难题,研究全面建成小康社会的目标差距,进而提出全面建成小康社会的对策与建议。  关键词:全面建成;小康社会;短板研究;对策建议  “十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段。基于安徽省提出“
采用文献资料法、问卷调查法等方法对上海市高校学习型体育教师团队建设的现状进行统计分析。研究得出:上海市高校学习型体育教师年龄、职称、学历分布较为合理;团队类型基本可
对IGRS的安全机制、uPnP的安全机制以及IGRS与UP—nP基于非安全管道上的互连方法进行了探讨研究,提出了一种安全机制针对IGRS与UPnP互连,有效保障它们之间互连的安全性,防止网络
“门槛效应”——拒腐防变要慎初慎微    “门槛效应”揭示了这样一个原理:一个人一旦接受了第一个较低层次的要求,往往容易接受更高层次的要求;相反,若拒绝第一个要求,也往往会拒绝第二个要求,这种效应又称“得寸进尺效应”。如果将此原理应用在反腐倡廉上就是:一个人如果有一个较小的腐败行为,往往容易出现更大的腐败行为;相反,若能拒绝第一次诱惑,也往往会拒绝第二次诱惑。在现实生活当中,一些腐败分子第一次面对
随着我国教育事业的发展,社会对于当代人才的要求越来越高。综合性学习对于学生综合素质的提高具有重要作用,综合性学习在初中语文教学中的使用,有利于初中语文课堂教学效率的提
对于机械产品来说,其可靠性的设计对于现代化的机械生产系统中,占据着非常重要的地位,同时随着生活的不断发展,科技的日新月异,其在这个领域中的发展也被越来越多的人们关注着。我
砼U形渠道是目前公认的具有防渗效果好,输水效果强,抗冻胀,渠道占地面积小等优点的一种节水渠道,同时,为了适应机械化施工的要求,新建、改建的渠道防渗工程应多采用U形渠道。
改革开放以来,我国走上了社会主义市场经济的发展道路。在这样的一个经济体制的大环境下,很多的物品都变成了商品的性质,在市场上进行公开公平叫价买卖,而我们居住的房子也变成了