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检察机关，如何进一步发挥职能作用，促进法治建设进程，关键是要以人为本，紧紧围绕政法干警“五种能力”建设，打造一支大局观念鲜明，执法公正文明，工作高效文明，自身清正廉明的高素质、专业化的检察队伍。
一、领导班子建设是关键
领导班子建设是队伍建设的核心，只有优秀的班子，才能带出优秀的队伍，开创一流的业绩。要进一步强化纪律作风建设。领导干部要认真履行“一岗双责”，加强队伍管理，带头执行各项制度规定。继续坚持廉政监督员制度，完善自身监督制约，促进廉洁办案。继续加强机关效能建设，完善请销假、签到等制度。完善落实检察开放日和检务公开制度。完善落实人民监督员、特约检察员制度，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。首先，提高领导班子成员的自身素质。所谓强将手下无弱兵，只有政治素质和业务素质卓越的领导班子，才能造就和培养出一流的检察队伍。为此，领导班子应不断加强政治理论学习和强化业务知识学习，不断提高理论水平和业务水平。其次，加强领导班子的民主集中制建设。合则有力，分则软弱，民主集中制建设搞好了，班子才能坚强有力，整体效能才能发挥出来。坚持团结，发扬谦虚谨慎、团结友爱的优良品质，班子成员之间讲友谊，讲风格，讲党性，工作中多通气，多商量，多谈心。班子的凝聚力、战斗力、亲和力得到了增强，就能形成一个齐心协力干事业，坚不可摧的战斗集体。第三，切实加强廉政与作风建设。俗话说：上梁不正下梁歪。领导班子只有强化廉政与作风建设，提高廉洁从检水平，才能上行下效，树立正气。认真加强有关法律法规的学习，不断强化自律意识，经受住考验，耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，守得住小节，敢抓敢管，坚持原则，坚持严格要求，严格管理，严格监督，以铁的纪律确保队伍的良好风气。第四，充分发挥班子的示范带头作用。领导班子不仅在工作上树立带头作用，还要在生活上和学习业务知识上起到积极带头作用。通过其卓越的人格魅力，优秀的业务能力和扎实的作风影响带动干警，努力形成一心一意干事业，齐心协力谋发展的大好局面。
二、加强干警素质建设是基础
加强队伍素质建设，必须坚持“以人为本、强化教育”，通过各种有效措施或途径，系统教育熏陶检察干警，不断丰富提高检察干警的思想、作风、纪律和业务素质，从而全面提高检察队伍的整体素质。狠抓思想政治教育，努力提高检察队伍的政治素质。采取多种形式及有效载体，着力使干警树立科学的世界观和人生观，进一步牢固树立检察工作受党领导、为党服务，自觉接受人大、政府和广大人民群众的监督的政治观念和大局意识。加强检察职业道德、作风和纪律教育，培养道德高尚、作风过硬、纪律严明的检察队伍。不断增强检察干警的职业责任感和历史使命感，教育干警树立“立检为公、执法为民”的民本观；教育干警时刻牢记手中的权力是人民给的，要为人民掌好权，用好权，真正把权为民所用，利为民所谋体现在各项检察工作中；教育检察干警遵守职业纪律，增强检察队伍整体战斗力，防止司法腐败，树立“廉洁从检、公正执法”的观念。加强检务督察，抓好执法办案纪律督察，强化赃款赃物管理，组织邀请人民监督员、特约检察员以及代表委员开展所办案件回访活动。不定期开展考勤、请销假、用车督察，对督察情况及时进行严肃通报。对干警落实“八项规定”情况定期进行督促检查，严肃纠正执行不力、违反规定等现象。加强专业培训，努力提高检察队伍的业务素质，造就一支法律精通、业务娴熟、技术过硬的专业化检察队伍。
三、完善管理机制建设是保障
针对管理中存在的突出问题，应不断建立完善队伍管理机制。进一步加强中层以上领导干部队伍管理；要认真落实《廉政准则》，严格遵守高检院《廉洁从检十项纪律》和《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》，严格执行上级有关廉洁自律规定，进一步改进执法作风，严禁违反规定办案，严格落实责任，对顶风违纪或者违反规定造成严重后果的行为，要严肃追究和处理。领导干部要带头执行，严于律己，以身作则，率先垂范，以实际行动带出检察机关的良好风气。进一步完善对干警进行动态化、常态化管理的方式方法，探索建立八小时外的管理机制，加强检察干警的思想政治建设，提高专业化、职业化水平，毫不放松地抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设，对领导干部和检察人员严格教育、管理和监督，对违法违纪行为严肃查处、决不姑息；进一步完善选人用人机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。
四、加强作风建设是抓手
中央政治局2012年12月4日审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。这八项新规定的出台顺应党心民心，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。党风正则人心齐，人心齐则事业兴。当前，在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚习气，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸等等，《规定》既规范了党员干部廉洁从政行为，又体现了对党员干部的爱护。《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，在许多方面有章可循，就象一面镜子，能够去污除垢；就象一把戒尺，时刻衡量党员干部廉洁从政行为。有利于党员干部提高警惕性和防范意识，未雨绸缪，严格自律；有利于拓展党员干部廉洁自律工作的领域；有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高监督方式的效果。关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体向全党发出的号召，充分体现了新一届中央领导集体执政为民、从严治党的坚定决心。做为检察机关，必须认真学习规定内容，公正、文明、廉洁执法，做到全心全意为人民服务。
首先要进一步推进执法规范化建设。坚持把执法规范化建设作为一项维护执法公信力的基础性、全局性工作抓好，促进严格公正规范廉洁执法，提升群众满意度。强化自身监督制约，坚决杜绝执法不理性、不平和、不文明、不作为、乱作为现象。按照高检院的统一部署，组织开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，纠正特权思想、霸道作风等人民群众反映强烈的突出问题。整治慵懒散奢、冷硬横推等陋习。
其次要进一步改进会风。坚持务实高效的原则，严格控制、切实减少各类会议活动。可开可不开的会议不开，能合并的会议尽量合并。坚持开短会、讲短话。控制规模，简化形式。参加各种类型会议，要严格各种会议纪律，按照会议通知要求，参会人员必须按规定时间入场，不得迟到、早退，不得闭目养神、看报刊杂志、交头接耳或办理其它与会议无关的事项。
再次要进一步厉行勤俭节约。认真执行检察机关各项廉洁规定，杜绝铺张浪费，严格执行公务接待标准，确保经费开支科学化、合理化。加强公共财物、办公用品及耗材管理，做到公私分明。加强公车使用管理，规范用车制度，杜绝公车私用现象发生，节假日严格执行各项规定，做到公车入库。严格警车使用管理，从严把握派车手续。非执行公务不得使用警车，严禁违反规定使用警灯警笛、超速行驶、闯红灯，不准开特权车、霸道车。
五、全面履行检察职责是根本
全面履行监督职责，做好各项检察工作，争创一流的工作业绩，是加强检察队伍建设的根本所在。一是积极履行职责。查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，强化对刑事、民事、行政诉讼的法律监督，积极开展职务犯罪预防工作，切实做好维护社会稳定。二是依法履行职责。严格执行刑事、民事、行政诉讼法和高检院刑事诉讼规则等程序规定，确保各项业务工作依法进行；牢固树立证据观念，在依法收集、审查、固定、运用证据上下功夫，严禁刑讯逼供等违法行为的发生。三是文明履行职责。依法保障案件当事人和诉讼参与人的合法权益，依法规定文明接待和文明办案用语，规范执法行为。四是正确履行职责。始终坚持党对检察工作的领导，牢固树立人大意识，自觉接受人大监督，坚持检察工作服从服务于党和国家工作的大局，努力做到打击与服务、法律效果与社会效果的统一。
（作者通讯地址：广东省广州市番禺区人民检察院，广东 广州 511400）
一、领导班子建设是关键
领导班子建设是队伍建设的核心，只有优秀的班子，才能带出优秀的队伍，开创一流的业绩。要进一步强化纪律作风建设。领导干部要认真履行“一岗双责”，加强队伍管理，带头执行各项制度规定。继续坚持廉政监督员制度，完善自身监督制约，促进廉洁办案。继续加强机关效能建设，完善请销假、签到等制度。完善落实检察开放日和检务公开制度。完善落实人民监督员、特约检察员制度，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。首先，提高领导班子成员的自身素质。所谓强将手下无弱兵，只有政治素质和业务素质卓越的领导班子，才能造就和培养出一流的检察队伍。为此，领导班子应不断加强政治理论学习和强化业务知识学习，不断提高理论水平和业务水平。其次，加强领导班子的民主集中制建设。合则有力，分则软弱，民主集中制建设搞好了，班子才能坚强有力，整体效能才能发挥出来。坚持团结，发扬谦虚谨慎、团结友爱的优良品质，班子成员之间讲友谊，讲风格，讲党性，工作中多通气，多商量，多谈心。班子的凝聚力、战斗力、亲和力得到了增强，就能形成一个齐心协力干事业，坚不可摧的战斗集体。第三，切实加强廉政与作风建设。俗话说：上梁不正下梁歪。领导班子只有强化廉政与作风建设，提高廉洁从检水平，才能上行下效，树立正气。认真加强有关法律法规的学习，不断强化自律意识，经受住考验，耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，守得住小节，敢抓敢管，坚持原则，坚持严格要求，严格管理，严格监督，以铁的纪律确保队伍的良好风气。第四，充分发挥班子的示范带头作用。领导班子不仅在工作上树立带头作用，还要在生活上和学习业务知识上起到积极带头作用。通过其卓越的人格魅力，优秀的业务能力和扎实的作风影响带动干警，努力形成一心一意干事业，齐心协力谋发展的大好局面。
二、加强干警素质建设是基础
加强队伍素质建设，必须坚持“以人为本、强化教育”，通过各种有效措施或途径，系统教育熏陶检察干警，不断丰富提高检察干警的思想、作风、纪律和业务素质，从而全面提高检察队伍的整体素质。狠抓思想政治教育，努力提高检察队伍的政治素质。采取多种形式及有效载体，着力使干警树立科学的世界观和人生观，进一步牢固树立检察工作受党领导、为党服务，自觉接受人大、政府和广大人民群众的监督的政治观念和大局意识。加强检察职业道德、作风和纪律教育，培养道德高尚、作风过硬、纪律严明的检察队伍。不断增强检察干警的职业责任感和历史使命感，教育干警树立“立检为公、执法为民”的民本观；教育干警时刻牢记手中的权力是人民给的，要为人民掌好权，用好权，真正把权为民所用，利为民所谋体现在各项检察工作中；教育检察干警遵守职业纪律，增强检察队伍整体战斗力，防止司法腐败，树立“廉洁从检、公正执法”的观念。加强检务督察，抓好执法办案纪律督察，强化赃款赃物管理，组织邀请人民监督员、特约检察员以及代表委员开展所办案件回访活动。不定期开展考勤、请销假、用车督察，对督察情况及时进行严肃通报。对干警落实“八项规定”情况定期进行督促检查，严肃纠正执行不力、违反规定等现象。加强专业培训，努力提高检察队伍的业务素质，造就一支法律精通、业务娴熟、技术过硬的专业化检察队伍。
三、完善管理机制建设是保障
针对管理中存在的突出问题，应不断建立完善队伍管理机制。进一步加强中层以上领导干部队伍管理；要认真落实《廉政准则》，严格遵守高检院《廉洁从检十项纪律》和《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》，严格执行上级有关廉洁自律规定，进一步改进执法作风，严禁违反规定办案，严格落实责任，对顶风违纪或者违反规定造成严重后果的行为，要严肃追究和处理。领导干部要带头执行，严于律己，以身作则，率先垂范，以实际行动带出检察机关的良好风气。进一步完善对干警进行动态化、常态化管理的方式方法，探索建立八小时外的管理机制，加强检察干警的思想政治建设，提高专业化、职业化水平，毫不放松地抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设，对领导干部和检察人员严格教育、管理和监督，对违法违纪行为严肃查处、决不姑息；进一步完善选人用人机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。
四、加强作风建设是抓手
中央政治局2012年12月4日审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。这八项新规定的出台顺应党心民心，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。党风正则人心齐，人心齐则事业兴。当前，在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚习气，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸等等，《规定》既规范了党员干部廉洁从政行为，又体现了对党员干部的爱护。《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，在许多方面有章可循，就象一面镜子，能够去污除垢；就象一把戒尺，时刻衡量党员干部廉洁从政行为。有利于党员干部提高警惕性和防范意识，未雨绸缪，严格自律；有利于拓展党员干部廉洁自律工作的领域；有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高监督方式的效果。关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体向全党发出的号召，充分体现了新一届中央领导集体执政为民、从严治党的坚定决心。做为检察机关，必须认真学习规定内容，公正、文明、廉洁执法，做到全心全意为人民服务。
首先要进一步推进执法规范化建设。坚持把执法规范化建设作为一项维护执法公信力的基础性、全局性工作抓好，促进严格公正规范廉洁执法，提升群众满意度。强化自身监督制约，坚决杜绝执法不理性、不平和、不文明、不作为、乱作为现象。按照高检院的统一部署，组织开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，纠正特权思想、霸道作风等人民群众反映强烈的突出问题。整治慵懒散奢、冷硬横推等陋习。
其次要进一步改进会风。坚持务实高效的原则，严格控制、切实减少各类会议活动。可开可不开的会议不开，能合并的会议尽量合并。坚持开短会、讲短话。控制规模，简化形式。参加各种类型会议，要严格各种会议纪律，按照会议通知要求，参会人员必须按规定时间入场，不得迟到、早退，不得闭目养神、看报刊杂志、交头接耳或办理其它与会议无关的事项。
再次要进一步厉行勤俭节约。认真执行检察机关各项廉洁规定，杜绝铺张浪费，严格执行公务接待标准，确保经费开支科学化、合理化。加强公共财物、办公用品及耗材管理，做到公私分明。加强公车使用管理，规范用车制度，杜绝公车私用现象发生，节假日严格执行各项规定，做到公车入库。严格警车使用管理，从严把握派车手续。非执行公务不得使用警车，严禁违反规定使用警灯警笛、超速行驶、闯红灯，不准开特权车、霸道车。
五、全面履行检察职责是根本
全面履行监督职责，做好各项检察工作，争创一流的工作业绩，是加强检察队伍建设的根本所在。一是积极履行职责。查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，强化对刑事、民事、行政诉讼的法律监督，积极开展职务犯罪预防工作，切实做好维护社会稳定。二是依法履行职责。严格执行刑事、民事、行政诉讼法和高检院刑事诉讼规则等程序规定，确保各项业务工作依法进行；牢固树立证据观念，在依法收集、审查、固定、运用证据上下功夫，严禁刑讯逼供等违法行为的发生。三是文明履行职责。依法保障案件当事人和诉讼参与人的合法权益，依法规定文明接待和文明办案用语，规范执法行为。四是正确履行职责。始终坚持党对检察工作的领导，牢固树立人大意识，自觉接受人大监督，坚持检察工作服从服务于党和国家工作的大局，努力做到打击与服务、法律效果与社会效果的统一。
（作者通讯地址：广东省广州市番禺区人民检察院，广东 广州 511400）