地方应用型本科高校建设现状的调研报告

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  摘 要:2012年党的十八大中,李克强总理提出全国有600左右所本科转变成应用型本科,应用型本科教学目标就是培养学生的实践能力,培养企业需要的高级应用型人才。普通本科转变应用型本科需要一定的过程,本文主要从地方应用型本科高校专业建设存在的问题、构建地方本科高校应用型人才培养体系、加强地方应用型本科高校内涵建设的建议、地方应用型高校内涵建设的主要成效进行阐述地方应用型本科高校建设现状,希望为研究高校转型的学者提供理论参考。
  关键词:应用型本科;建设现状;调研报告
  1地方应用型本科高校专业建设存在的问题
  1.1课程建设方面的问题
  应用型是地方应用型本科院校的特色和优势,是设置课程与构建课程体系的基本价值和基准。有些地方本科院校人才培養模式趋同于老牌本科院校,往往注重专业课程体系的整体建设和调整,忽视了具体的课程内容深度改革,就教学内容而言,大部分课程主要以所用教材为依据,但是,地方高校的教材建设也面临着诸多问题: 在某种意义上,许多传统的公认的优秀教材已经落后,使得教学内容脱离现实需要;而在实际教学过程中,部分教师并不能系统、准确地讲授教材内容,也不能给学生介绍本学科最前沿的研究成果。这样对培养学生的创新意识、创新能力起不到相应的作用。理论性课程多,实践性课程少。由于缺乏足量的实践课程设置,对学生应用实践能力的培养起不到应有的作用,而学校传授的很多知识在实际工作中又用不上。
  1.2师资队伍建设方面的问题
  真正的教学梯队还未形成,新设专业缺乏专业( 学科) 带头人。没有一流的师资就没有一流的学科,师资队伍建设是专业建设的关键。在高等院校,教授所承担的教学任务是系统担任 2 门以上主干课程的讲授,并领导本学科教学工作,参与本专业教学、科研管理工作; 助教所承担的任务是负责课程的辅导、答疑、批改作业以及组织课堂讨论等。我们所说的形成专业教学梯队是指根据教学工作的重要程度或工作的性质,不同专业技术职务的教师应承担不同的教学任务,这样形成一级级的梯次,也就是说使助教、讲师、副教授、教授在自己的工作岗位上都能发挥自己应有的作用。而不是我们简单地理解为助教、讲师、副教授、教授全部齐全。而目前的普遍现象是,很多地方院校具有不同专业技术职务的教师在同一年级讲授同一门课程的现象较多,而更多的助教是只教不助。这既影响教学质量,也使学生不能平等地享受教学资源。地方高校高学历、高职称的教师流失较严重,虽然各高校都加大了对高学历、高层次人才的引进力度,但是由于一些地方高校所处非中心城市,加上引进人才的待遇有限等原因,导致很多学校的高层次人才大量流失,学校缺乏中青年骨干教师,更缺乏专业带头人。
  2构建地方本科高校应用型人才培养体系
  2.1强化以应用型人才培养为导向的学科专业建设
  学科专业是人才培养的基础。学科专业既反映科学领域的研究现状及社会发展的现实需求,也是高等学校教育融入社会、引领社会以及参与和服务社会发展的有效途径和手段。所以,高等学校学科专业建设,不能孤立或脱离社会政治经济和科学文化的发展现实及需求,自我封闭为“知识”的孤岛。如果说地方本科高校难以像研究型高校那样通过学科专业建设开展高端科学研究,但可以通过学科专业建设把科学研究领域的成果介绍和引人应用型人才培养中,或通过学科专业建设把科学研究领域的成果转化为社会生产力、转化为服务社会的应用性知识和技能等,以便增强地方本科高校学科专业建设与社会和产业界的“天然联系”,也是从根本上避免学科专业建设中理论与实际相脱离的有效途径。这就要求地方本科高校在学科专业建设中,一是转变“强理论探究、弱实践应用”的学科专业建设的思路和做法,依据地方本科高校的实际能力和人才培养定位,把学科专业建设的重点放在实践应用上,把学术研究转向知识的开发和应用性知识的转化上,凸显地方本科高校学科专业建设的时代性、应用性特色;二是转变以“学科专业知识”为中心以及强知识、弱技能的学科专业建设模式,把“知识”传授和运用知识的“技能”培养结合起来,彰显学科专业建设的知识应用性价值和目标;三是转变单纯满足市场需求的学科专业建设的模糊认识,强调学科专业建设服务社会发展需要,纠正盲目追求学科齐全和过量增设“新、特、热”专业之偏,以应用型人才培养统领高校学科专业的调整、改组、重组或创建等系列工作。这是一项复杂的系统工程,需要地方本科高校审慎决策和战略性规划。
  2.2强调以应用型人才培养为目标的课程和教学体系建设
  在课程体系建设方面,我国高校的课程设置,虽然已在体系上打破公共基础课、专业基础课、专业方向课“块砖组合”式的课程设置,构建出“平台+模块”的课程设置模式,但在课程体系建设的导向上,依然偏重于理论知识,而实践性、知识应用性、技能训练性课程在整体课程体系中所占比例较少,这不适宜应用型人才培养。地方本科高校强调以应用型人才培养为目标重构课程体系,就是要在课程设置上转变以学科专业理论知识为中心的课程体系,打破“强理论探究、轻实践应用”的课程设置的框架,构建“基础+专业”和“专业主干课程+跨专业任选课程”的课程设置框架,搭建以应用型人才培养为目标的专业基础知识、知识开发应用、素质拓展和实践技能训练一体化的四大课程体系平台,加强科学与技术、知识与应用、创业与生涯规划等模块化课程群的建设,把应用型人才培养落实在课程体系建设中,确保应用型人才培养的基本规格以及多样化、个性化发展,增强学生的社会适应性和职业方向意识。
  3加强地方应用型本科高校内涵建设的建议
  3.1进一步加强政府对地方应用型高校的指导
  目前我国高等教育着力于建设世界一流大学、建设示范性高等职业技术学院的同时,应用型大学建设容易成为被忽略的中间地带。加强地方应用型本科高校的内涵建设,需要政府更加有所作为。一是加大投入。目前,地方应用型本科高校的办学条件远远不能适应培养高素质应用型人才的需要,地方政府要加大对地方应用型本科高校的投入,启动专项资金扶持计划,在办学经费、优惠政策等方面予以重点支持。二是强化分类指导。重点建设一批高水平的应用型本科高校,切实发挥其引领和示范作用,注重引导高校落实应用型人才培养理念,加强应用型学科专业建设,实施应用型人才培养模式改革,增强服务区域经济社会发展能力。三是发挥主导作用。在加强产学研合作方面,政府要发挥积极作用,制订相关的政策,如减税、退税政策,鼓励和引导企业参与办学,支持应用型大学的实践教学,或是通过允许企业优先选择和聘用毕业生的方式,参与应用型大学的人才培养过程。四是打通层次链条。对一些地方急需、学校办学水平较高的学科专业,可允许申办专业硕士学位,以避免部分应用型本科高校一味走学术性高校的路子。   3.2着力创新地方应用型本科高校的办学理念
  办好地方应用型本科高校,培养高素质应用型人才,观念转变是前提。一是进一步明确地方应用型本科高校的办学定位,突出培养应用型专门人才,突出应用型学科专业设置,突出开展应用性、开发性研究,突出增强服务区域发展能力。二是坚持开放办学的办学方针。作为地方应用型本科高校,必须深入思考并积极应对如何利用地方优势,如何突出应用型特色,如何走出地方限制的深层次问题,要面向世界、面向兄弟院校、面向社会、面向校内实施开放办学,努力赢得更为广阔的发展空间。三是坚持顶天立地的双轨制办学思路。按照现代大学的学术性要求,遵循本科高校的办学规律,少数优势学科瞄准高端,坚定不移地抓好教学、科研与管理工作;又充分考虑地方应用型本科院校的实际,立足地方,培养适销对路的人才,帮助地方解决发展实践中的问题,努力推动地方经济社会发展。
  3.3系统推进地方应用型本科高校的內涵建设
  加强地方应用型本科高校的内涵建设是一项庞大的系统工程,需要多方下手,发挥合力。按照“优基础、高素质、强能力、重应用”的应用型人才培养要求,进一步完善应用型人才培养方案;按照“有用、可用、管用”的要求,深化课程内容改革;以学生的实践能力培养与社会生产一线密切结合为着重点,强化实践教学;主动适应区域经济和社会发展需要,构建应用型学科专业格局;突出系统培养,着力培养基础知识扎实、专业面向宽厚、具有较强的实践能力、突出的创新精神、高度的社会责任感、科学精神与人文素养协调发展、面向地方经济建设和社会发展的应用型人才;大力提高专任教师的专业实践能力和教育教学能力,打造“双师”型师资队伍;努力改变重学轻术的观念,不断加大应用型大学文化建设。
  4地方应用型高校内涵建设的主要成效
  4.1确立了应用型的办学定位
  如德州学院确立了应用型、地方性、综合类的办学定位,把建设地方性高水平的应用型大学作为办学目标;铜陵学院围绕“应用型、地方性、开放式”的办学定位,进一步明确了面向本地区科技与经济建设主战场、面向企业技术生产一线的发展定位;重庆文理学院确定了建设教学应用型大学的办学定位和培养高素质应用型人才的培养目标定位;黑龙江工程学院提出了面向基层和生产一线、办一所特色鲜明的应用型工程技术大学的办学定位。
  4.2实行了应用型的人才培养模式改革。
  4所高校都以培养应用型人才为主要目标,把“培养基础知识比高职高专生深厚、实践能力比传统本科生强的应用型人才”作为自己人才培养特色。如德州学院坚持“多向选择,分流培养”原则,实施创新性应用型人才培养方案,全面提升学生的创新实践能力;铜陵学院贯彻“学以致用,全面发展”的原则,不断加大实践教学力度;重庆文理学院坚持“先进、有用、有效”的原则,实施培养目标、教学方式、公共课教学、考核方式、毕业论文(设计)五大改革,着力培养适应社会需求的应用型人才;黑龙江工程学院树立了工程文化教育观,实施校企合作、产学结合,构建了以培养专业能力为核心的实践教学体系。
  4.3建立了应用型的学科专业
  4所高校在学科专业建设上,都把着眼于为地方发展和行业发展服务作为立足点,努力为构建应用性教育体系提供学科专业支撑。如德州学院积极围绕山东省蓝黄战略,特别是德州市构建“10+3”现代产业体系的要求,着力构建了全面对接区域现代产业体系的能源与机械类等6个特色专业群;铜陵学院结合铜陵及皖江地区工业化程度和经济外向度高的产业结构特点,及时调整优化专业设置和专业方向,设立了与区域社会经济紧密结合的金属材料工程等一批应用型专业;重庆文理学院面向服务地方经济主战场,贴近重庆经济社会发展和产业进步方向,已经初步构建起了符合区域经济社会发展需要的学科专业体系;黑龙江工程学院主动适应国家振兴东北老工业基地战略和工业化、信息化、城镇化需要,积极建设应用型学科专业,学校所办的专业具有鲜明的行业和地方特色。
  4.4确立了服务地方的服务区域导向。
  4所高校都合理地确定了服务半径,科学选择发展空间和发展方向,加大了服务区域经济社会的力度。如德州学院出台了2期《德州学院服务德州行动计划》,与德州市所有县(市、区)都签订了全面合作协议,积极推进产学研合作,不断促进科技成果的产业化步伐,横向课题、行业科技项目经费占当年到账科研经费总数的61%,在新能源、纺织工程、生物技术利用等领域取得了一批丰硕的成果;铜陵学院积极参加各类产学研项目对接会,与地方共同创建了中国第一个青铜文化数据库,设立了“中国青铜文化研究中心”,与铜陵有色、精达集团等企业签订产学研合作项目148个,仅2011年,就承担市委、市政府等企事业单位决策咨询项目62项;重庆文理学院发挥“科技库”与“人才库”的作用,先后建成了大足石刻、江津四面山教学科研基地,建立和完善了重庆首个“非物质文化遗产保护研究基地”,成功培育出优质“速丰桉”,选育出了无性系“渝桉1号”优良品种,填补了西南地区无速生丰产工业原料林种的空白,突破“四大家鱼”一年繁殖一次的技术局限,实现了“四大家鱼一年三次繁殖”的技术;黑龙江工程学院与行业企业建立了“地理信息工程技术研发中心”等基地,面向行业和地方经济建设,通过产学研结合大力开展数字化测绘技术、寒区路桥设计与施工技术等工程应用技术研究与基础研究,取得了一批应用性强的科技成果,部分成果已在交通、测绘等工程领域推广应用。
  4.5加强了双师型教师队伍的建设
  4所高校在引进高职称、高学历师资的同时,也开始注重建设一支实践教学能力强的专兼职结合的“双师型”教师队伍。如德州学院每年组织博士、教授到县市区和企业考察调研,每年派专业教师到企业做“访问工程师”,聘请相关企业和产业领域的高级技术人员作为特聘教授;铜陵学院制定了《关于进一步强化“应用型”师资队伍建设的意见》,增加应用型教师培训经费,选派百名教师到政府部门、企事业单位挂职锻炼,聘请百名相关行业、产业领域专家到学院兼职授课,将教师获得相关职业资格作为评先评优、职称申报和年度考核的重要参考依据;重庆文理学院出台了《关于加强“双能型”教师队伍建设的暂行规定》,通过八项制度来保证教师实践能力的提升;黑龙江工程学院在聘请企业中的能工巧匠来学校任教讲课的同时,还选派教师到国内外大学实验中心和大企业、大工程、大项目丰富工程经历,提升工程实践能力,使具有工程师等证书的教师达到工程类专业课教师总数的25%。
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