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【摘 要】管理对象的特殊性要求高校管理队伍巫需进行专业化建设。目前对高校管理队伍建设有失偏颇的认识，是制约普通高校持续发展的瓶颈。本文指出高校管理是高校教学、科研的支持系统，而拥有良好素质的高校管理队伍是高校持续发展的保障。
【关键词】高校；管理；队伍建设
随着高校办学自主权的进一步扩大，高校办学规模普遍扩大，各高校都投人大量的资金和精力用于各类硬件设施建设和师资队伍建设。然而，表面的暂时繁荣发展掩盖的是其内部机制的不合时宜，具体表现为高校内部大量资源的浪费，一方面是办学经费严重不足，另一方面却大量资金设备的流失与闲置，高校内部各系统之间缺乏协调和沟通，整个体系运作低效。从而导致高等教育办学质量的持续下降。种种迹象表明，高校管理已成为制约高校发展的瓶颈，而高校管理队伍建设的严重滞后则是制约高校管理机制有效运行的重要因素。
一、加强高校行政管理人员专业化建设的重要性
高校行政管理人员是教育资源和辅助教育资源的计划组织、协调、使用、控制和监督者，他们的素质状况和管理水平直接影响高校教育资源的配置和使用，并对学校的改革与发展起着至关重要的作用。在当前知识爆炸的时代，信息技术发展迅猛，经济全球化、教育大众化的浪潮席卷全球，高等学校不仅要从经验管理转向科学管理，还应逐步改变传统教育管理模式，进行管理创新和制度创新，这必然要求加强行政管理人员专业化建设。
随着高等教育投资体制改革，学生缴费上学，学校要根据社会和学生的需求提供教育服务。学生既是高校的消费者，又是高校的教育产品。学校办得好不好，主要看学生能否在这所学校里得到发展以及学生对学校工作的满意程度。随着高等教育大众化进程的加快，社会对教育的需求呈现出多样化的趋势，学生可以选择学校，学校之间的竞争将会越来越激烈。优质的教育服务是吸引生源的关键，高校必须为消费者提供优质的教育服务，这是学校的持续发展之本。
二、推进高校行政管理人员专业化建设的对策
（一）转变观念，提高对高校管理人员专业化的认识
高等学校管理专业化是世界性的发展趋势，在欧美西方国家，院校管理已经成为一个专业。从20世纪50年代中期开始，院校管理在北美开始成为一个专门的研究领域。当时人们感到，院校管理长期被一些劝告性的、零零碎碎不成系统的意见占据着，应该借用社会科学的概念、理论和方法对这个领域进行研究，为实践提供有用的、较为准确的方法和技术，院校管理工作应该专门化、专业化。仁zs]目前，我国高校办学效益不高，很大程度上是因为管理观念落后、管理水平不高。当下，必须大力加强高校行政管理专业化建设，推进我国高等教育事业健康、持续、快速发展。
（二）必须确立科学、正确的现代大学管理思想
为促进我国高等教育事业的健康发展，实现建设世界一流大学的目标，必须确立正确、科学的管理思想。确立科学的大学管理思想应处理好以下几方面的关系。第一，管理与服务的关系。管理不仅仅是服务。既要管理又要服务，两者是有矛盾的，但两者又是辨证统一的。服务工作做得好，有利于加强管理；科学有效的管理本身就是很好的服务。管理者在工作实践中经常面临管理和服务的两难境地，出现这种情况是管理工作固有的特点。解决管理和服务的矛盾要求正确对待教师，确立教学、科研在学校中的中心地位。第二，专业化与双肩挑的关系。在我国高等教育的发展历史当中，有段时期高级管理者的职位基本上是由高水平的学者担任，“大学的高级管理人员一般由学科专家充当，其中隐含的假设就是学科的专家也是管理的行家里手。”
（三）深化改革，加强法规、制度建设，推进高校行政管理人员专业化
依法治国体现在学校管理中，就是依法治校。加强高校行政管理专业化建设，必须要有一个大的外部法治环境，有法律和相关制度保障，才能顺利推进，有效实行。具体而言，应当严把入口关，逐步推行资格准入和持证上岗制度，按照年轻化、知识化、专业化的标准，加强行政管理队伍建设。从在职教师及现有管理队伍中选拔一些学术造诣高，又有管理意识和组织才能的业务骨干充实到学术性管理岗位上。对于这些人员应规定其任职期限并在任期内不再担任管理工作以外的专业技术职务，不再承担具体的教学科研任务。当然这些同志可适当参与教学科研有关的活动，以使其能不断了解学术科研的动态，从而指导工作，而且可以保证其学术研究的延续性，使其在不从事管理工作后能继续从事教学和科研工作。但他们的主要精力必须用来从事管理工作，学校应创造条件，使其专心从事高校管理，潜心探索、研究高校的办学规律、管理规律，真正成为高校管理的行家里手，以保证学校管理工作的连续性、稳定性。
（四）积极探索，逐步推行职业资格证书制度和持证上岗制度
我们可以借鉴国内外推进校长专业化方面的做法和经验，先搞试点，逐步实行高校行政管理人员职业资格证书制度和持证上岗制度，加强行政管理人员专业化建设。我们现在也对高校新进教师进行岗前培训，但是管理人员和教学科研人员一块进行的，培训内容并没有管理方面的专业知识，这不利于行政管理人员专业化建设。高校要制定行政管理人员发展规划，建立上岗培训、日常培训、职业培训、专题培训等多层次、多形式的培训体系。对新选聘的管理人员，必须进行管理方面的专门培训，并进行结业考核，要坚持先培训、后上岗，实行严格的准入制。要有计划地组织他们参加国际国内交流、考察和进修深造，鼓励和支持行政管理人员攻读相关专业硕士、博士学位，成为高校管理的专门人才。
三、结束语
总之，高校应在适当的条件下，从合理利用资源、注重挖掘的角度，创造各类人员成长的环境，在这个环境中，使管理队伍与教师队伍协调、平衡发展。同时，给管理者以均等的发展机遇，使他们在事业上有所建树，在工作中心情舒畅、精神饱满，对工作、对事业充满信心，充满希望，为学校未来的发展最大限度地发挥主观能动性，继而创造性地做好高校管理工作。
参考文献：
[1]马凤歧.发达国家高等学校管理的专业化趋势及其启示[J].高教探索，2009.
[2]邓雪琳，薛菲.关于我国高校专业化管理队伍建设的思考[J].石油大学学报（社会科学版），2011.
【关键词】高校；管理；队伍建设
随着高校办学自主权的进一步扩大，高校办学规模普遍扩大，各高校都投人大量的资金和精力用于各类硬件设施建设和师资队伍建设。然而，表面的暂时繁荣发展掩盖的是其内部机制的不合时宜，具体表现为高校内部大量资源的浪费，一方面是办学经费严重不足，另一方面却大量资金设备的流失与闲置，高校内部各系统之间缺乏协调和沟通，整个体系运作低效。从而导致高等教育办学质量的持续下降。种种迹象表明，高校管理已成为制约高校发展的瓶颈，而高校管理队伍建设的严重滞后则是制约高校管理机制有效运行的重要因素。
一、加强高校行政管理人员专业化建设的重要性
高校行政管理人员是教育资源和辅助教育资源的计划组织、协调、使用、控制和监督者，他们的素质状况和管理水平直接影响高校教育资源的配置和使用，并对学校的改革与发展起着至关重要的作用。在当前知识爆炸的时代，信息技术发展迅猛，经济全球化、教育大众化的浪潮席卷全球，高等学校不仅要从经验管理转向科学管理，还应逐步改变传统教育管理模式，进行管理创新和制度创新，这必然要求加强行政管理人员专业化建设。
随着高等教育投资体制改革，学生缴费上学，学校要根据社会和学生的需求提供教育服务。学生既是高校的消费者，又是高校的教育产品。学校办得好不好，主要看学生能否在这所学校里得到发展以及学生对学校工作的满意程度。随着高等教育大众化进程的加快，社会对教育的需求呈现出多样化的趋势，学生可以选择学校，学校之间的竞争将会越来越激烈。优质的教育服务是吸引生源的关键，高校必须为消费者提供优质的教育服务，这是学校的持续发展之本。
二、推进高校行政管理人员专业化建设的对策
（一）转变观念，提高对高校管理人员专业化的认识
高等学校管理专业化是世界性的发展趋势，在欧美西方国家，院校管理已经成为一个专业。从20世纪50年代中期开始，院校管理在北美开始成为一个专门的研究领域。当时人们感到，院校管理长期被一些劝告性的、零零碎碎不成系统的意见占据着，应该借用社会科学的概念、理论和方法对这个领域进行研究，为实践提供有用的、较为准确的方法和技术，院校管理工作应该专门化、专业化。仁zs]目前，我国高校办学效益不高，很大程度上是因为管理观念落后、管理水平不高。当下，必须大力加强高校行政管理专业化建设，推进我国高等教育事业健康、持续、快速发展。
（二）必须确立科学、正确的现代大学管理思想
为促进我国高等教育事业的健康发展，实现建设世界一流大学的目标，必须确立正确、科学的管理思想。确立科学的大学管理思想应处理好以下几方面的关系。第一，管理与服务的关系。管理不仅仅是服务。既要管理又要服务，两者是有矛盾的，但两者又是辨证统一的。服务工作做得好，有利于加强管理；科学有效的管理本身就是很好的服务。管理者在工作实践中经常面临管理和服务的两难境地，出现这种情况是管理工作固有的特点。解决管理和服务的矛盾要求正确对待教师，确立教学、科研在学校中的中心地位。第二，专业化与双肩挑的关系。在我国高等教育的发展历史当中，有段时期高级管理者的职位基本上是由高水平的学者担任，“大学的高级管理人员一般由学科专家充当，其中隐含的假设就是学科的专家也是管理的行家里手。”
（三）深化改革，加强法规、制度建设，推进高校行政管理人员专业化
依法治国体现在学校管理中，就是依法治校。加强高校行政管理专业化建设，必须要有一个大的外部法治环境，有法律和相关制度保障，才能顺利推进，有效实行。具体而言，应当严把入口关，逐步推行资格准入和持证上岗制度，按照年轻化、知识化、专业化的标准，加强行政管理队伍建设。从在职教师及现有管理队伍中选拔一些学术造诣高，又有管理意识和组织才能的业务骨干充实到学术性管理岗位上。对于这些人员应规定其任职期限并在任期内不再担任管理工作以外的专业技术职务，不再承担具体的教学科研任务。当然这些同志可适当参与教学科研有关的活动，以使其能不断了解学术科研的动态，从而指导工作，而且可以保证其学术研究的延续性，使其在不从事管理工作后能继续从事教学和科研工作。但他们的主要精力必须用来从事管理工作，学校应创造条件，使其专心从事高校管理，潜心探索、研究高校的办学规律、管理规律，真正成为高校管理的行家里手，以保证学校管理工作的连续性、稳定性。
（四）积极探索，逐步推行职业资格证书制度和持证上岗制度
我们可以借鉴国内外推进校长专业化方面的做法和经验，先搞试点，逐步实行高校行政管理人员职业资格证书制度和持证上岗制度，加强行政管理人员专业化建设。我们现在也对高校新进教师进行岗前培训，但是管理人员和教学科研人员一块进行的，培训内容并没有管理方面的专业知识，这不利于行政管理人员专业化建设。高校要制定行政管理人员发展规划，建立上岗培训、日常培训、职业培训、专题培训等多层次、多形式的培训体系。对新选聘的管理人员，必须进行管理方面的专门培训，并进行结业考核，要坚持先培训、后上岗，实行严格的准入制。要有计划地组织他们参加国际国内交流、考察和进修深造，鼓励和支持行政管理人员攻读相关专业硕士、博士学位，成为高校管理的专门人才。
三、结束语
总之，高校应在适当的条件下，从合理利用资源、注重挖掘的角度，创造各类人员成长的环境，在这个环境中，使管理队伍与教师队伍协调、平衡发展。同时，给管理者以均等的发展机遇，使他们在事业上有所建树，在工作中心情舒畅、精神饱满，对工作、对事业充满信心，充满希望，为学校未来的发展最大限度地发挥主观能动性，继而创造性地做好高校管理工作。
参考文献：
[1]马凤歧.发达国家高等学校管理的专业化趋势及其启示[J].高教探索，2009.
[2]邓雪琳，薛菲.关于我国高校专业化管理队伍建设的思考[J].石油大学学报（社会科学版），2011.