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【摘要】四川中心油库是延长石油在省外建立的一座最大的油库，也是延长石油打入西南市场的支点，经过几年的努力，油库已经建好，目前正进入紧张有序的试运阶段。本文在讨论现存油库安全管理方面的问题和安全评价方法，提出了加强油库安全管理的措施。
【关键词】油库 安全管理 评价方法
1 油库安全管理方面现存问题
通过实际调查，深入分析，总结油库安全管理方面的问题，总结起来有如下几个方面：
1.1 缺乏安全管理动力，重效益轻安全
企业以实现的利益最大化为目标，力求企业告诉健康的生存和发展。从国家的角度来看，石油关乎国家的战略发展，因此会受到国家的制约和限制，但是企业的方式仍然是市场经济中油库的存在形式。近年来，石化企业只是一味的强调市场利润率和利润总额，却忽略了客观竞争所带来的利润，比如安全生产。很多企业盲目追求销售、提高市场占有率，但是忽视了安全管理方面的约束机制。
1.2 安全管理队伍的结构缺陷
油库安全管理难度较大，必须要有专门的人员来管理，这些人才必须同时具有石油方面的知识和安全管理知识，严格的要求造成了专业油库安全管理人才极度缺乏。高校教育在油库安全方面的遗漏，加之企业改革方面的影响，具体表现为：
（1）经验型人才多，专业型人才少；（2）学历、低技能、低素质；
（3）专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；
（4）非安全专业的人才多，安全专业人才少；
（5）单一型人才多，复合型人才少。
1.3 基层工作者安全意识较差
生产一线的工作人员在工作中严重缺乏安全意识，这包括设备管理不到位，忽视设备保养，设备台账记录不清等。不仅如此，基层工作者对于有毒有害气体防范措施不强，致使石油挥发造成有毒气体扩散。
1.4 存在严重的油库装备安全隐患
油库建筑、油库、油罐、油码头等设备组成了油库装备，这些油库装备由于长期的缺乏维护和更换，严重的存在安全隐患。第一，设备比较陈旧。由于油气对设备具有强烈的腐蚀性，而设备投入的较早，长久以来设备安全问题日渐突出。第二，设备科技含量低。油库设备的科技含量低，对于静电、火灾、雷电等三大因素的防护能力较弱。第三，跑冒滴漏。工作者丧失了石油珍惜意识，致使跑冒滴漏问题十分严重。
1.5 应急能力较差
油库安全管理的工作人员面对突发安全情况是动作缓慢，不能在最短的时间内做出最有效的方法来制止风险，进而威胁到整个油库安全。
2 油库安全评价的常用方法
根据评价结果的量化程度，可以将油库的安全评价方法分为定量分析和定性分析方法。
2.1 按评价结果的量化程度分类法
通过低实物的经验知识和其发展规律的了解，对生产系统设备、工艺、人员等方面的了解，然后进行科学定性分析，这种方法被称为定性安全评价方法。评价结果是某些比如是否达到了某项安全指标、事故类别等定性指标。根据定性评价结果，可以从技术和管理上下足功夫，对危害因素严加控制约束，从而使系统处于安全状态。2.2 按评价的推理过程分类法
归纳推理评价法和演绎推理评价法是在安全评价的逻辑推理过程基础上的两种方法。前者从事故原因推论结果，从最危险的因素开始分析事故发生的原因，最终分析出可能导致那些事故。后者从结果推论原因，推论出事故发生的直接因素，再分析相关因素，从而推出导致事故发生的最基本的危害因素。
2.3 按评价的目的分类法
事故致因因素安全评价、危险性分级安全评价和事故后果安全评价这三种方法是按照安全评价要达到的目的来分类的。第一种方法通过逻辑推理，得到最基本的危害因素，适用于识别危害因素。第二种方法定性或定量地分析出系统危险等级。第三种方法可以直接给出定量的事故后果，这包括事故发生概率、迫害范围、损失等。
2.4 按评价的系统性质分类法
设备（设施或工艺）故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等方法是按照评价系统的性质不同分类的。安全评价涉及到各个方面的相关知识，因此每一种方法都有其适用范围。
3 油库安全管理发展对策
3.1 加强人员方面的安全管理措施
总结起来，为了有效地降低事故的风险，建立完善的油库管理制度尤为重要，因此必须加强人员管理。
3.1.1完善以公司法人或负责人为首的安全生产责任制
必须从思想上认识到油库安全问题，防止事故发生后的补救，要大力投资油库安全，建立和完善安全管理制度，建立起以油库法人为代表的油库安全管理体系。
3.1.2严格把控工作人员上岗证入关
在油库管理方面，基础工作人员大多毕业于技术院校和专科院校，他们在油库管理方面专业知识不够，经验不足，这严重的危害了油库安全管理的可靠性。
3.1.3对员工进行安全教育和操作技能的培训工作
工作人员在日常工作中不能及时发现安全隐患，最终导致隐患转变为事故。同时，工作人员缺乏事故应急处理经验，导致事故发生时处理不及时，使事态进一步扩大。第三，员工缺乏安全生产观念，缺乏安全责任心。因此必须提高员工安全理论知识的培训，同时加强其安全实际操作技能，让他们认识到问题的所在，提高安全责任意识。
3.1.4加强人员流动管理
油库存在雷电和静电两大威胁，因此必须加强人员流动的静电消除工作。同时要杜绝明火随身而入。
3.1.5定期召开员工大会，宣传安全管理的重要性
要让职工参与到安全管理活动中，必须提高他们的安全管理意识和素质，提高其主动性和积极性，就必须定期开展员工大会，并大力进行宣传。 3.1.6加强安检力度，定期综合检查，充分发挥每个管理人员和员工的效应，全面提高安全管理效果。
3.2 加强设备方面的安全管理措施
通过对以往事故的分析总结，事故发生很多是由于操作人员违反操作规程，对油库设备采取了各种不当行为，因此必须做好设备管理工作。
3.2.1跑冒滴漏安全管理措施
做好日常检修、重视衬垫和衬垫作用、及时更换失效油封、做好接头密封、做好输油管的日常维护。
3.2.2有毒气体安全管理措施
石油及油品含有大量的碳、硫、氮等元素，一旦挥发的元素发生氧化作用，就会产生大量的有毒气体。因此，必须加强防毒安全教育、保证技术设备密封严密和确保优良通风，同时要制定完善的规章制度。
3.2.3火灾、爆炸安全管理措施
建立完善的防火防爆预防保证体系、杜绝火种，大力加强油库火灾安全管理控制，防止火灾引起油库爆炸。
3.2.4雷电危害安全管理措施
首先要做好选择防雷设备，包括引雷装置、消雷器和等电位接地。第二，做好防雷设备检修。检查明装导体的情况，一旦导体通电能力减弱30%，就必须立即更换设备。第三，减少油库油蒸汽。油气挥发后，密度达到一定程度后，一旦出现雷击，就会非常容易造成爆炸。
3.2.5静电危害安全管理措施
油库工作程序复杂繁多，在油料设备的运输过程中，会导致静电离子的产生。因此必须从三个方面杜绝静电的产生：减少油料设备摩擦产生的静电、要加速静电疏散、绝人员携带静电。
3.2.6加强人员设备知识培训，提高设备操作技能，做到设备的“四懂三会”，保证设备长周期安全运转。
3.3 加强事故应急方面的安全管理措施
3.3.1建立健全油库应急预案
根据《中国石化重特大事件应急预案》（2008修订），必须完善油库的应急预案，整合应急资源，保证应急网络的可靠性，提高油库应对突发事件的水平。
3.3.2加强油库应急预案的培训演练
实战演练能够有效地检测油库整体的应急能力，帮助发现方案问题，一般从三个方面加强：第一，领导要注重油库安全危机意识。第二，定期进行安全演练。第三，组织重大事故的预演练。第四，强化区域联防机制，提高应急处置能力。
3.3.3 加强油库应急救援物资的建设
第一，要保油库消防设备、设施符合规范要求。第二，加强应急救援装备、物资的配备与管理。第三，加强应急救援队伍的建设。
参考文献
[1] 康秀竹.油库安全管理的科学方法[J].石油化工自动化，2006
[2] 徐诚.油库安全生产的策划与实施[J].铁路采购与物流，2007
【关键词】油库 安全管理 评价方法
1 油库安全管理方面现存问题
通过实际调查，深入分析，总结油库安全管理方面的问题，总结起来有如下几个方面：
1.1 缺乏安全管理动力，重效益轻安全
企业以实现的利益最大化为目标，力求企业告诉健康的生存和发展。从国家的角度来看，石油关乎国家的战略发展，因此会受到国家的制约和限制，但是企业的方式仍然是市场经济中油库的存在形式。近年来，石化企业只是一味的强调市场利润率和利润总额，却忽略了客观竞争所带来的利润，比如安全生产。很多企业盲目追求销售、提高市场占有率，但是忽视了安全管理方面的约束机制。
1.2 安全管理队伍的结构缺陷
油库安全管理难度较大，必须要有专门的人员来管理，这些人才必须同时具有石油方面的知识和安全管理知识，严格的要求造成了专业油库安全管理人才极度缺乏。高校教育在油库安全方面的遗漏，加之企业改革方面的影响，具体表现为：
（1）经验型人才多，专业型人才少；（2）学历、低技能、低素质；
（3）专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；
（4）非安全专业的人才多，安全专业人才少；
（5）单一型人才多，复合型人才少。
1.3 基层工作者安全意识较差
生产一线的工作人员在工作中严重缺乏安全意识，这包括设备管理不到位，忽视设备保养，设备台账记录不清等。不仅如此，基层工作者对于有毒有害气体防范措施不强，致使石油挥发造成有毒气体扩散。
1.4 存在严重的油库装备安全隐患
油库建筑、油库、油罐、油码头等设备组成了油库装备，这些油库装备由于长期的缺乏维护和更换，严重的存在安全隐患。第一，设备比较陈旧。由于油气对设备具有强烈的腐蚀性，而设备投入的较早，长久以来设备安全问题日渐突出。第二，设备科技含量低。油库设备的科技含量低，对于静电、火灾、雷电等三大因素的防护能力较弱。第三，跑冒滴漏。工作者丧失了石油珍惜意识，致使跑冒滴漏问题十分严重。
1.5 应急能力较差
油库安全管理的工作人员面对突发安全情况是动作缓慢，不能在最短的时间内做出最有效的方法来制止风险，进而威胁到整个油库安全。
2 油库安全评价的常用方法
根据评价结果的量化程度，可以将油库的安全评价方法分为定量分析和定性分析方法。
2.1 按评价结果的量化程度分类法
通过低实物的经验知识和其发展规律的了解，对生产系统设备、工艺、人员等方面的了解，然后进行科学定性分析，这种方法被称为定性安全评价方法。评价结果是某些比如是否达到了某项安全指标、事故类别等定性指标。根据定性评价结果，可以从技术和管理上下足功夫，对危害因素严加控制约束，从而使系统处于安全状态。2.2 按评价的推理过程分类法
归纳推理评价法和演绎推理评价法是在安全评价的逻辑推理过程基础上的两种方法。前者从事故原因推论结果，从最危险的因素开始分析事故发生的原因，最终分析出可能导致那些事故。后者从结果推论原因，推论出事故发生的直接因素，再分析相关因素，从而推出导致事故发生的最基本的危害因素。
2.3 按评价的目的分类法
事故致因因素安全评价、危险性分级安全评价和事故后果安全评价这三种方法是按照安全评价要达到的目的来分类的。第一种方法通过逻辑推理，得到最基本的危害因素，适用于识别危害因素。第二种方法定性或定量地分析出系统危险等级。第三种方法可以直接给出定量的事故后果，这包括事故发生概率、迫害范围、损失等。
2.4 按评价的系统性质分类法
设备（设施或工艺）故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等方法是按照评价系统的性质不同分类的。安全评价涉及到各个方面的相关知识，因此每一种方法都有其适用范围。
3 油库安全管理发展对策
3.1 加强人员方面的安全管理措施
总结起来，为了有效地降低事故的风险，建立完善的油库管理制度尤为重要，因此必须加强人员管理。
3.1.1完善以公司法人或负责人为首的安全生产责任制
必须从思想上认识到油库安全问题，防止事故发生后的补救，要大力投资油库安全，建立和完善安全管理制度，建立起以油库法人为代表的油库安全管理体系。
3.1.2严格把控工作人员上岗证入关
在油库管理方面，基础工作人员大多毕业于技术院校和专科院校，他们在油库管理方面专业知识不够，经验不足，这严重的危害了油库安全管理的可靠性。
3.1.3对员工进行安全教育和操作技能的培训工作
工作人员在日常工作中不能及时发现安全隐患，最终导致隐患转变为事故。同时，工作人员缺乏事故应急处理经验，导致事故发生时处理不及时，使事态进一步扩大。第三，员工缺乏安全生产观念，缺乏安全责任心。因此必须提高员工安全理论知识的培训，同时加强其安全实际操作技能，让他们认识到问题的所在，提高安全责任意识。
3.1.4加强人员流动管理
油库存在雷电和静电两大威胁，因此必须加强人员流动的静电消除工作。同时要杜绝明火随身而入。
3.1.5定期召开员工大会，宣传安全管理的重要性
要让职工参与到安全管理活动中，必须提高他们的安全管理意识和素质，提高其主动性和积极性，就必须定期开展员工大会，并大力进行宣传。 3.1.6加强安检力度，定期综合检查，充分发挥每个管理人员和员工的效应，全面提高安全管理效果。
3.2 加强设备方面的安全管理措施
通过对以往事故的分析总结，事故发生很多是由于操作人员违反操作规程，对油库设备采取了各种不当行为，因此必须做好设备管理工作。
3.2.1跑冒滴漏安全管理措施
做好日常检修、重视衬垫和衬垫作用、及时更换失效油封、做好接头密封、做好输油管的日常维护。
3.2.2有毒气体安全管理措施
石油及油品含有大量的碳、硫、氮等元素，一旦挥发的元素发生氧化作用，就会产生大量的有毒气体。因此，必须加强防毒安全教育、保证技术设备密封严密和确保优良通风，同时要制定完善的规章制度。
3.2.3火灾、爆炸安全管理措施
建立完善的防火防爆预防保证体系、杜绝火种，大力加强油库火灾安全管理控制，防止火灾引起油库爆炸。
3.2.4雷电危害安全管理措施
首先要做好选择防雷设备，包括引雷装置、消雷器和等电位接地。第二，做好防雷设备检修。检查明装导体的情况，一旦导体通电能力减弱30%，就必须立即更换设备。第三，减少油库油蒸汽。油气挥发后，密度达到一定程度后，一旦出现雷击，就会非常容易造成爆炸。
3.2.5静电危害安全管理措施
油库工作程序复杂繁多，在油料设备的运输过程中，会导致静电离子的产生。因此必须从三个方面杜绝静电的产生：减少油料设备摩擦产生的静电、要加速静电疏散、绝人员携带静电。
3.2.6加强人员设备知识培训，提高设备操作技能，做到设备的“四懂三会”，保证设备长周期安全运转。
3.3 加强事故应急方面的安全管理措施
3.3.1建立健全油库应急预案
根据《中国石化重特大事件应急预案》（2008修订），必须完善油库的应急预案，整合应急资源，保证应急网络的可靠性，提高油库应对突发事件的水平。
3.3.2加强油库应急预案的培训演练
实战演练能够有效地检测油库整体的应急能力，帮助发现方案问题，一般从三个方面加强：第一，领导要注重油库安全危机意识。第二，定期进行安全演练。第三，组织重大事故的预演练。第四，强化区域联防机制，提高应急处置能力。
3.3.3 加强油库应急救援物资的建设
第一，要保油库消防设备、设施符合规范要求。第二，加强应急救援装备、物资的配备与管理。第三，加强应急救援队伍的建设。
参考文献
[1] 康秀竹.油库安全管理的科学方法[J].石油化工自动化，2006
[2] 徐诚.油库安全生产的策划与实施[J].铁路采购与物流，2007