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“八字衙门朝南开，有理无钱莫进来”，这话谁都知道，可真正见过“八字衙门”的，恐怕如今就没有几个了。
我国自秦代开始，郡县成为定制，有专家估计，那时大约有县衙900到1000座，唐代则有精确数据，为1235座。发展到清代，变成了1591座。可是“民国”之后却仅剩下1座了！有人美其名曰“硕果仅存”，您知道那枚“硕果”在哪儿吗？
一个偶然的机会，年兄让我开了眼界，见到了那枚“硕果”，它在豫西伏牛山南麓，在鲜为人知的河南内乡。那便是内乡县衙。
它是一座货真价实的古县衙，是全国唯一一处紫禁城的“麻雀”版本，始建于元大德八年（1304年），之后代有增其旧制，明末（1644年）和咸丰七年（1857年）先后两次不期遭兵燹，化为灰烬。等到浙江绍兴人章炳焘知内乡时，那已是光绪十八年（1892年）了。
据传，这位正五品的“地厅级”知县口碑不错，是个不装腰包的“廉吏”，但却也像我们今天的某些公仆样，是个十分热衷于大兴土木，醉心修官衙的“父母”。他在任9年，却用去了7年时间，不遗余力地重新建起了这座庞大的县衙。从规划、设计、“集资”，到施工、监理，无不事必躬亲，可见决心之大，劲头之足。
有趣的是，新官衙竣工后，躇蹰满志的知县大老爷，将自己的父亲邀来观赏其杰作，却不料遭到章老先生的讥讽揶揄，说是太可惜了，缺了四个轮子，否则，待大人“引年”之后，推回桑梓，岂不可以享用终身了？一席话说得“高干”儿子满面通红，无地自容！可见从古到今，大修官衙之不得人心。可话要说转来，人家毕竟只是个封建官吏，比起我们口口声声喊着“为人民服务”，却把“官衙”修得跟天安门差不多的个别乡镇长来，那还算是守规矩的。而且，要不是他如此矢志不渝地在这么一个穷乡僻壤，修成这么一座威风气派的“县处级”官衙，我们今天上哪儿找这活标本游览去？
县衙位于县城东大街中段北侧，坐北朝南。导游介绍说，先前占地27,000平方米，现在只剩6700平方米，原有房舍280间，现存房屋117间，建筑面积2700平方米，完全按紫禁城“中轴线”原则进行整体布局设计，建有宣化牌、照壁、大门、仪门、“公生明”坊、大堂、军械库、三班六房、二堂、公署、三堂及其配房，银局、税库、账房、库房、花厅等。中轴线之外的部分，如东、西副线建筑均被拆毁了。
我们在县衙大门前驻足。大门面阔三间，中为通道，两边就是那八面威风的“八”字墙，门两侧有一对威严的石狮，东侧现存一幅《三院禁约》碑，据说为明朝万历三十九年（1611年）知县易三才等人所立。
大门前建有宣化牌和照壁。宣化牌宽10余米，高约7米，四柱三楹，上为升斗拱昴结构形式，中置一方横匾，南书“菊潭古治”，北书“宣化”。内乡古称菊潭，而“宣化”则是宣传教化之谓。整个牌坊造型优美，雄伟壮观。
与宣化牌隔街相对的则是一面非同寻常的照壁。该照壁宽约10余米，北面（正对着县衙大门的那一面）绘有一只神话传说中的贪婪之兽，状如麒麟，据说能吞下金银财宝。尽管在它的周围已经堆满了各种珍宝，但它仍然不满足，还妄想吃掉太阳。意在正告官员们不要贪得无厌。按时下说法，能不能算个不乏创意的廉政建设举措？
迈进大门，迎面是一条长约百米的青石甬道。甬道中段建有仪门。此门为县衙第一道礼仪之门，非重大活动如庆典等一般不开。平常则走两侧便门。东便门有“生门”之称，是人们经常出入之门；西便门有“死门”之名，只有在处决死犯时才打开此门，由此上刑场。
闻听此言，大家不禁哈哈一乐，自然选择了“生门”，拾级而上便到了大堂。
导游介绍说，县衙的大堂、二堂、三堂是三大主体建筑，地位形制就如同故宫中的太和殿、中和殿、保和殿一样。其中尤以大堂最为壮观。它面阔五间，21.3米，九檩架，高11.2米，进深11.7米，建筑面积248平方米。
大堂上方，悬挂着行楷金匾“内乡县正堂”，堂前廊柱上有“欺人如欺天毋自欺也，负民即负国何忍负之”抱柱联。盘桓间大家忍不住对抱柱联戏谑了一回：这不明明是个靠不住的道德良心账吗？古往今来，有多少欺人负民之徒？你又如之奈何？显然是两句没有制度保障的高调嘛！
大堂中央有一暖阁，为知县公堂，正面屏风上有彩绘“海水朝日图”，黑漆公案上放有文房四宝、印盒、惊堂木及令签等审案用物。阁外西侧摆放着堂鼓、仪仗及刑具，阁前地坪上保留有两块跪石板，东为原告，西为被告，两石上留有四个明显的跪坑。
章炳焘主政时，为“集资”盖官衙，实行“赢捐败罚”的诉讼政策，不管你原告被告，也不管你官司输赢，本质一个样，都得倒霉，只不过打赢官司的一方能落个好听的名声罢了。据说，他这一招还挺管用的，百姓们都不愿打官司了，讼案日渐减少，地方上有风清弊绝之誉。我听了不免起疑，不愿打官司和风清弊绝，好像是风马牛不相及吧，岂能成为因果？恐怕十之八九也是意在吹“政绩”。
大堂月台下不远处，原来建有“公生明”牌坊和三班六房，现仅存兵、刑、工、承发四间“房”。
所谓三班六房，是明清时代州县内设机构的总称，相当于我们现在的部委局办，不过比我们要瘦身许多。
三班指皂、壮、快三班。皂班主管内勤，壮班和快班共同负责缉捕和警卫。
六房指吏、户、礼、兵、刑、工书吏房：
吏房掌官吏的任免、考绩、升降等；
户房掌土地、户口、赋税、财政等；
礼房掌典礼、科举、学校等；
兵房掌军政；
刑房掌刑法、狱讼等；
工房掌工程、营造、屯田、水利等。
县衙六房与中央六部相对应，其首领由县令指派小官吏担任，称书吏或承发吏，直接对县令负责。
大堂西南，仪门之外，建有监狱，俗称“南监”，有房屋20余间，内有普牢、死牢、女牢等。我进去看了一下，其低矮狭窄，阴暗闭塞，不要说什么“人权”了，就连最起码的人性都没有！
大堂后有一屏门，这便是大堂通向二堂的一座屏障。门前有一小院子，甬道两边有四间小屋，是衙役听差的地方。屏门后，格扇门上方悬一匾额，上书“天理、国法、人情”六个金字。不用说这显然是官箴了。许多游客走到这里时，都情不自禁驻足观赏半天。我想，问题恐怕就出在那个“人情”上吧？人情岂可与天理、国法平起平坐？为政又怎能循人情？导游解释说，因要讳唐太宗名号，故改“民”为“人”的。
进入二堂，见堂上高挂一匾，名曰“琴治堂”，我正不知何意，小姑娘介绍说，二堂又名“琴治堂”，取《吕氏春秋》中宓子贱弹琴理案的典故，后用以称颂县令。我不由问道，既然是这样，大概也是章炳焘章大人的一种追求吧？导游笑道，也说不定是他自吹呢！也是，“琴治”谈何容易，他竟然敢高挂于堂上！
二堂面阔五间，七檩架，高10.2米，进深10.7米，是知县处理一般民事案件的地方。堂前也有楹联，为“法行无亲令行无故，赏疑唯重罚疑唯轻”。堂上设公案，两侧有刑具。
二堂两侧各有厢房五间，中间为过厅，由此可达东、西花厅院。
穿过二堂进入天井院。院内东、西两边各有配房三间，是知县幕友处理公务的地方，称为“公署”，俗名刑钱夫子院。公署后面，是与三堂相通的穿廊，这里有一丛茂密的南天竺和一棵二人合抱的元代丹桂树，遮天蔽日，使院子显得幽深静谧。
从公署院再向后，走过穿廊和一道格扇门屏障，就到了三堂。
三堂与大堂二堂迥然有异，是知县起居及接待上级官员、商议政事、处理机要的地方。堂前檐矗立着四根黑漆大柱，有长联云：
得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；
吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。
此联为许多人所喜爱，成为天下名联。朱镕基同志见到此联时，曾对联中所表达的民本思想极为赞誉，江泽民同志视察南阳时闻听此联后，亦给予高度评价。此联出自嘉兴人高以永之手，他在清康熙年间出任此地知县时所书。
三堂前面是一处宽敞的庭院，院内东、西两厢各有配房四间，院内也有一株古老的元代丹桂，至今仍然生机勃勃，枝繁叶茂，巨大的树冠遮住了半个庭院。
三堂东、西两侧，各有一进房舍，为东、西花厅，是知县及其眷属们居住的地方。
三堂及东、西花厅后边，有座偌大的县衙花园，属县衙建筑的收官之笔，其亭台池径，花草树木，无不可圈可点。
从县衙花园出来，大家议论纷纷：
从封建政治角度看，内乡县衙的衙署配置，室内外陈设都是严格按照朝廷的定制安排的，既突出了皇权地位，又没有丝毫的僭越和“超标”，这就使之成为研究中国古代县级政权及其衙门文化的珍贵标本。
从建筑角度看，内乡县衙各组建筑主次分明，错落有致，厅堂轩敞，廊道相接，院落数进，浑然一体，它又体现了古代衙署的建筑特色和艺术风貌。
说到章炳焘时，大家认为，他固然因修了这个“县级紫禁城”而侥幸名垂千古，可人们更敬重他那位老父亲。老人家胸中盈满正气，不要说在那样一个时代，就是放到今天，又有几人能够做到？
我国自秦代开始，郡县成为定制，有专家估计，那时大约有县衙900到1000座，唐代则有精确数据，为1235座。发展到清代，变成了1591座。可是“民国”之后却仅剩下1座了！有人美其名曰“硕果仅存”，您知道那枚“硕果”在哪儿吗？
一个偶然的机会，年兄让我开了眼界，见到了那枚“硕果”，它在豫西伏牛山南麓，在鲜为人知的河南内乡。那便是内乡县衙。
它是一座货真价实的古县衙，是全国唯一一处紫禁城的“麻雀”版本，始建于元大德八年（1304年），之后代有增其旧制，明末（1644年）和咸丰七年（1857年）先后两次不期遭兵燹，化为灰烬。等到浙江绍兴人章炳焘知内乡时，那已是光绪十八年（1892年）了。
据传，这位正五品的“地厅级”知县口碑不错，是个不装腰包的“廉吏”，但却也像我们今天的某些公仆样，是个十分热衷于大兴土木，醉心修官衙的“父母”。他在任9年，却用去了7年时间，不遗余力地重新建起了这座庞大的县衙。从规划、设计、“集资”，到施工、监理，无不事必躬亲，可见决心之大，劲头之足。
有趣的是，新官衙竣工后，躇蹰满志的知县大老爷，将自己的父亲邀来观赏其杰作，却不料遭到章老先生的讥讽揶揄，说是太可惜了，缺了四个轮子，否则，待大人“引年”之后，推回桑梓，岂不可以享用终身了？一席话说得“高干”儿子满面通红，无地自容！可见从古到今，大修官衙之不得人心。可话要说转来，人家毕竟只是个封建官吏，比起我们口口声声喊着“为人民服务”，却把“官衙”修得跟天安门差不多的个别乡镇长来，那还算是守规矩的。而且，要不是他如此矢志不渝地在这么一个穷乡僻壤，修成这么一座威风气派的“县处级”官衙，我们今天上哪儿找这活标本游览去？
县衙位于县城东大街中段北侧，坐北朝南。导游介绍说，先前占地27,000平方米，现在只剩6700平方米，原有房舍280间，现存房屋117间，建筑面积2700平方米，完全按紫禁城“中轴线”原则进行整体布局设计，建有宣化牌、照壁、大门、仪门、“公生明”坊、大堂、军械库、三班六房、二堂、公署、三堂及其配房，银局、税库、账房、库房、花厅等。中轴线之外的部分，如东、西副线建筑均被拆毁了。
我们在县衙大门前驻足。大门面阔三间，中为通道，两边就是那八面威风的“八”字墙，门两侧有一对威严的石狮，东侧现存一幅《三院禁约》碑，据说为明朝万历三十九年（1611年）知县易三才等人所立。
大门前建有宣化牌和照壁。宣化牌宽10余米，高约7米，四柱三楹，上为升斗拱昴结构形式，中置一方横匾，南书“菊潭古治”，北书“宣化”。内乡古称菊潭，而“宣化”则是宣传教化之谓。整个牌坊造型优美，雄伟壮观。
与宣化牌隔街相对的则是一面非同寻常的照壁。该照壁宽约10余米，北面（正对着县衙大门的那一面）绘有一只神话传说中的贪婪之兽，状如麒麟，据说能吞下金银财宝。尽管在它的周围已经堆满了各种珍宝，但它仍然不满足，还妄想吃掉太阳。意在正告官员们不要贪得无厌。按时下说法，能不能算个不乏创意的廉政建设举措？
迈进大门，迎面是一条长约百米的青石甬道。甬道中段建有仪门。此门为县衙第一道礼仪之门，非重大活动如庆典等一般不开。平常则走两侧便门。东便门有“生门”之称，是人们经常出入之门；西便门有“死门”之名，只有在处决死犯时才打开此门，由此上刑场。
闻听此言，大家不禁哈哈一乐，自然选择了“生门”，拾级而上便到了大堂。
导游介绍说，县衙的大堂、二堂、三堂是三大主体建筑，地位形制就如同故宫中的太和殿、中和殿、保和殿一样。其中尤以大堂最为壮观。它面阔五间，21.3米，九檩架，高11.2米，进深11.7米，建筑面积248平方米。
大堂上方，悬挂着行楷金匾“内乡县正堂”，堂前廊柱上有“欺人如欺天毋自欺也，负民即负国何忍负之”抱柱联。盘桓间大家忍不住对抱柱联戏谑了一回：这不明明是个靠不住的道德良心账吗？古往今来，有多少欺人负民之徒？你又如之奈何？显然是两句没有制度保障的高调嘛！
大堂中央有一暖阁，为知县公堂，正面屏风上有彩绘“海水朝日图”，黑漆公案上放有文房四宝、印盒、惊堂木及令签等审案用物。阁外西侧摆放着堂鼓、仪仗及刑具，阁前地坪上保留有两块跪石板，东为原告，西为被告，两石上留有四个明显的跪坑。
章炳焘主政时，为“集资”盖官衙，实行“赢捐败罚”的诉讼政策，不管你原告被告，也不管你官司输赢，本质一个样，都得倒霉，只不过打赢官司的一方能落个好听的名声罢了。据说，他这一招还挺管用的，百姓们都不愿打官司了，讼案日渐减少，地方上有风清弊绝之誉。我听了不免起疑，不愿打官司和风清弊绝，好像是风马牛不相及吧，岂能成为因果？恐怕十之八九也是意在吹“政绩”。
大堂月台下不远处，原来建有“公生明”牌坊和三班六房，现仅存兵、刑、工、承发四间“房”。
所谓三班六房，是明清时代州县内设机构的总称，相当于我们现在的部委局办，不过比我们要瘦身许多。
三班指皂、壮、快三班。皂班主管内勤，壮班和快班共同负责缉捕和警卫。
六房指吏、户、礼、兵、刑、工书吏房：
吏房掌官吏的任免、考绩、升降等；
户房掌土地、户口、赋税、财政等；
礼房掌典礼、科举、学校等；
兵房掌军政；
刑房掌刑法、狱讼等；
工房掌工程、营造、屯田、水利等。
县衙六房与中央六部相对应，其首领由县令指派小官吏担任，称书吏或承发吏，直接对县令负责。
大堂西南，仪门之外，建有监狱，俗称“南监”，有房屋20余间，内有普牢、死牢、女牢等。我进去看了一下，其低矮狭窄，阴暗闭塞，不要说什么“人权”了，就连最起码的人性都没有！
大堂后有一屏门，这便是大堂通向二堂的一座屏障。门前有一小院子，甬道两边有四间小屋，是衙役听差的地方。屏门后，格扇门上方悬一匾额，上书“天理、国法、人情”六个金字。不用说这显然是官箴了。许多游客走到这里时，都情不自禁驻足观赏半天。我想，问题恐怕就出在那个“人情”上吧？人情岂可与天理、国法平起平坐？为政又怎能循人情？导游解释说，因要讳唐太宗名号，故改“民”为“人”的。
进入二堂，见堂上高挂一匾，名曰“琴治堂”，我正不知何意，小姑娘介绍说，二堂又名“琴治堂”，取《吕氏春秋》中宓子贱弹琴理案的典故，后用以称颂县令。我不由问道，既然是这样，大概也是章炳焘章大人的一种追求吧？导游笑道，也说不定是他自吹呢！也是，“琴治”谈何容易，他竟然敢高挂于堂上！
二堂面阔五间，七檩架，高10.2米，进深10.7米，是知县处理一般民事案件的地方。堂前也有楹联，为“法行无亲令行无故，赏疑唯重罚疑唯轻”。堂上设公案，两侧有刑具。
二堂两侧各有厢房五间，中间为过厅，由此可达东、西花厅院。
穿过二堂进入天井院。院内东、西两边各有配房三间，是知县幕友处理公务的地方，称为“公署”，俗名刑钱夫子院。公署后面，是与三堂相通的穿廊，这里有一丛茂密的南天竺和一棵二人合抱的元代丹桂树，遮天蔽日，使院子显得幽深静谧。
从公署院再向后，走过穿廊和一道格扇门屏障，就到了三堂。
三堂与大堂二堂迥然有异，是知县起居及接待上级官员、商议政事、处理机要的地方。堂前檐矗立着四根黑漆大柱，有长联云：
得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；
吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。
此联为许多人所喜爱，成为天下名联。朱镕基同志见到此联时，曾对联中所表达的民本思想极为赞誉，江泽民同志视察南阳时闻听此联后，亦给予高度评价。此联出自嘉兴人高以永之手，他在清康熙年间出任此地知县时所书。
三堂前面是一处宽敞的庭院，院内东、西两厢各有配房四间，院内也有一株古老的元代丹桂，至今仍然生机勃勃，枝繁叶茂，巨大的树冠遮住了半个庭院。
三堂东、西两侧，各有一进房舍，为东、西花厅，是知县及其眷属们居住的地方。
三堂及东、西花厅后边，有座偌大的县衙花园，属县衙建筑的收官之笔，其亭台池径，花草树木，无不可圈可点。
从县衙花园出来，大家议论纷纷：
从封建政治角度看，内乡县衙的衙署配置，室内外陈设都是严格按照朝廷的定制安排的，既突出了皇权地位，又没有丝毫的僭越和“超标”，这就使之成为研究中国古代县级政权及其衙门文化的珍贵标本。
从建筑角度看，内乡县衙各组建筑主次分明，错落有致，厅堂轩敞，廊道相接，院落数进，浑然一体，它又体现了古代衙署的建筑特色和艺术风貌。
说到章炳焘时，大家认为，他固然因修了这个“县级紫禁城”而侥幸名垂千古，可人们更敬重他那位老父亲。老人家胸中盈满正气，不要说在那样一个时代，就是放到今天，又有几人能够做到？