延伸“动力变革”,助推阳煤纪检监察工作高质量发展

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  摘要:“动力变革”“高质量发展”本是经济学术语,但是延伸其意,激发创新思维,同样会为纪检监察工作起到助推的作用。 推进纪检监察工作高质量发展,必须深化标本兼治,有力削减存量,有效遏制增量,这是全面从严治党永远在路上的具体体现。阳泉煤业(集团)有限责任公司(以下简称阳煤集团)作为山西省属国有大型骨干企业,集煤炭、铝电、化工、装备制造、建筑地产、节能环保、信息物流等产业为一体,地域涉及山西、山东、河北、新疆、内蒙、天津等省市,甚至是“一带一路”沿线国家及地区。 点多、面广,全面从严治党有难度、有广度、有距离,虽说如此,但只要以变革的思维、发挥能动的作用推进纪检监察工作高质量发展,必将营造出风清气正的良好政治生态和担当作为的干事创业环境,为企业的转型升级创新发展提供坚强的政治和纪律保证。
  关键词:延伸“动力变革”;助推纪检监察;高质量发展
  一、“动力变革”一词的来源
  十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,建设现代化经济体系是爬坡过坎的迫切需要和发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先原则,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素劳动生产率,着力建设实体经济、科技创新等协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效力、微观主体有活力、宏观调控有力度的经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。
  二、动力变革的重要性
  在转向高质量发展的新时代,突出强调动力变革,这既是高质量发展的关键,也是实现质量变革、效率变革的前提条件。
  因此,新时代纪检监察工作的高质量发展也需要动力变革,需要一种力量推动工作的改变、改革。
  三、推进阳煤纪检监察工作的动力及变革
  2019年阳煤集团纪委监委创新性地提出监督执纪“1320”行动计划,这是一种积极主动的行为,是一种内生动力,必将推动纪检监察工作的改变和提升,向更高质量发展。
  监督执纪“1320”行动计划,即:围绕1个目标,突出3个重点,实施20项举措。围绕1个目标,即:为营造风清气正的良好政治生态和担当作为的干事创业环境,提供坚强的政治纪律保证。突出3个重点,即:改进信访举报办理工作;提升问题线索处置质量;加强纪检监察干部队伍建设。实施20项举措,即:为完成3个重点工作采取的具体措施。
  四、推进纪检监察工作高质量发展的具体举措
  (一)推进纪检监察工作高质量发展,必须改进信访举报办理工作,惩防并举,变被动为主动。
  实施基层党委书记议事(议信)月度例会制度,及时分析研判本单位政治生态和信访举报形势,以问题为导向,制定有效管控措施。实施纪委书记主动接访和下访制度,发挥主观能动性,放下身段、走进一线,倾听基层呼声,打通联系职工群众的“最后一公里”。实施干部纠错容错制度,为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,但要坚持容错不容偏、容错不容贪、容错不容罪原则,挺纪在前,执纪必严。
  (二)推进纪检监察工作高质量发展,必须提升问题线索处置质量,惩前毖后、治病救人,达到标本兼治。
  实行提级办案和联合、指定、交叉办案,有效避免人情因素,提升办案质量和效率。实行问题线索集体研究和快速处置,做到快查快处,形成强高压、长震慑、零容忍态势。 实行“一案双查”责任追究、对不实举报澄清正名和责任追究以及对受处分人员回访制度, 加强对“五个一律”、“五类主管”、群众身边腐败等重点问题线索处置的责任追究,既要追究当事人责任,又要追究分管领导责任;必要时,既要追究党委(党组)的主体责任,又要追究纪委(派驻纪检组)的监督责任;注意甄别诬告陷害,澄清不实举报,既要对受到不实举报者澄清正名,又要对诬告诽谤者倒查追责; 要对受处分人员进行定期回访,了解其认错纠错情况和精神状态,帮助其放下思想包袱,激发干事创业积极性和工作热情。 提升问题线索处置质量,必须由表及里、深查细究、标本兼治,有力削减存量,有效遏制增量,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个有机整体,一体谋划、一体推进。
  (三)推进纪检监察工作高质量发展,必须加强纪检监察干部队伍建设,苦练内功、自提素质。
  “打铁必须自身硬”、“律人先律己”,要建立全系统年度工作履职考评和基层纪委书记竞赛考核机制;要开展全系统岗位练兵和技术比武活动;要坚持纪检监察干部作风整肃;要建立纪检监察人员准入、竞争及交流机制。通过交流轮岗调整倒逼干部根据工作需求提升素质、补齐短板,进一步激发内生动力,推动纪检监察工作高质量发展。
  (四)推进纪检监察工作高质量发展,必须深化监察体制改革,促进“三转”向更高层次迈进。
  要做到纪法衔接,就要将纪检与监察工作有效结合起来;将党内监督与国家监察结合起来;将纪检干部与监察干部的能动性、创新性结合起来。阳煤集团“三转”工作的脚步已经迈开,走在了全省国资系统的前列,要不松劲、再出发,持续深化转职能、转方式、转作风,把全面从严治党向纵深推进。
  (五)推进纪检监察工作高质量发展,还要加大反腐倡廉宣传教育力度。
  要不断强化党员干部的廉洁意识,涵养良好政治生态,厚植廉洁文化土壤,切實营造风清气正、干净担当、勇于创新、奋发有为的干事创业环境。
  (六)推进纪检监察工作高质量发展,还要结合当前形势任务。
  要以全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论和中央开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,着力强化思想理论武装;以落实常态监督为重点,着力做细做实做深日常监督;以巩固发展反腐败斗争压倒性胜利为目标,着力削减存量、遏制增量;以增强职工群众获得感、幸福感、安全感为落点,着力深化专项治理和治理能力现代化。
  (七)推进纪检监察工作高质量发展,还要汇聚巡察、监察合力。
  做好日常巡察、专项巡察,深化政治巡察。紧紧围绕企业重要安排部署、重大体制改革、重点项目推进等工作,开展巡察、监察,做到上级重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,彰显利剑作用、治理效能。
  五、结束语
  延伸“动力变革”,坚持不懈推进纪检监察工作高质量发展。在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,要继往开来,抓住机遇,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成果, 阳煤纪检监察工作必将永葆生机和活力,也将迎来崭新的一页,为本集团打造现代产业体系、开创高质量发展新局面, 提供坚强的政治和纪律保证。
  参考文献:
  [1]十九大工作报告.2017
  [2]阳煤集团纪委监督执纪“1320”行动计划.2019
  [3]阳煤集团纪检监察工作会报告.2019
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