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自从规范化、制度化的学校教育产生以来，教师和课程就成为学校教育过程中具有决定性作用、必不可少的两个重要因素。教师的教育行为以课程为载体，课程的组织实施以教师为主体，教师和课程相互依存、有机结合、共同发展。结合此次新课程改革，由于涉及面广，几乎与教师专业生活的各个方面都有联系，那么教师的课程素质高低不同必然会对课程实施具有从认识到行为的不同表现。具体说来，把教师的课程素质独立作为一个维度具有如下意义。