打造廉洁文化 建设和谐企业

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  烟台电网位于山东电网东部,与山东主网和威海电网相连。烟台供电公司是山东电力集团公司直属国有大一型供电企业,承担着烟台市所辖13个县市区的供用电任务。公司拥有43座35千伏以上的变电站,109条总长1910公里的输电线路,变电总容量达598.38万千伏安。2006年公司完成售电量135.68亿千瓦时,同比增长12.60%,实现连续安全生产2472天,基本满足了烟台市经济快速发展的需求。
  近年来,烟台供电公司在建设和谐供电企业、服务和谐社会的进程中,把廉洁文化建设作为和谐文化建设的重要组成部分,大力开展创新实践活动,取得了突破性成果。
  企业常兴,文化制胜。供电企业关系国计民生、联系千家万户,担负着提高经济效益和社会效益的艰巨任务。在建设和谐社会的进程中,公司提出了“建设和谐企业、服务和谐社会”的目标,并确定了以廉洁文化建设做为突破口。公司认为,建设与社会主义市场经济相适应、与企业发展相促进、具有自身特色的廉洁文化,不仅能够有效保护国有电力资产,而且能够促进公司的和谐发展。依靠文化的引导力来塑造廉洁行为,倡导廉洁从业理念,强化思想道德约束,是为公司改革发展保驾护航的基础工程。为此,公司专门成立企业文化项目组,潜心研究廉洁文化建设模式,广泛开展廉洁文化宣贯、员工廉洁行为规范活动,增强了企业的凝聚力,形成了安定和谐的企业氛围。
  公司在研究传统文化的基础上,按照原创性、实用性、系统性、人文性原则,提出公司廉洁文化建设的宗旨为“廉洁奉公,政通人和”,措施是“以核心价值观为本,立准则、立制度、立形象”。
  公司廉洁文化的核心价值观是“一要干事,二要干净”。强调“干事”与“干净”的辩证统一,只干事、不干净是腐败,只干净、不干事是失职。“立准则”即用廉洁座右铭、廉洁宣言、廉洁训条等要求企业管理者以身作则、为人表率,要求全体员工慎行立业、自警自律,为客户提供高品质的服务。“立制度”即建立廉洁文化的制度保证体系。通过建立学习教育、承诺责任、行为管理、评议监督、考核奖惩等五项制度,使廉洁文化建设实现了量化、细化和循环管理。“立形象”即通过一系列文化活动,使廉洁文化建设发挥潜移默化引导员工行为、树立企业形象的作用。
  公司印制了廉洁文化宣传册,下发至部门、车间、班组和员工。在公司显著位置悬挂廉洁牌匾,设置廉洁专栏,建立廉洁走廊,并举行集体廉洁宣誓仪式、“廉政影视教育月”等活动,逐步使廉洁文化理念入眼入耳入脑入心。公司开设的廉洁文化网页,使广大员工能够及时了解廉洁文化建设的新举措、新成效,增强了廉洁文化的吸引力和感染力。
  公司要求领导班子成员做到“四个管好”,即:管好自己,无有损领导形象的行为;管好亲友,无以权谋私的行为;管好身边的工作人员,无打着领导旗号捞好处的行为;管好分管部门,无违规违纪行为。建立了中层干部管理的“五必谈”制度,即:提拔任职时必谈,岗位交流时必谈,有来信来访时必谈,本人受处罚时必谈,生活作风异常时必谈。建立了廉政训诫制度,通过集中培训与个别谈话相结合的方式,督促中层干部把廉洁自律的各项要求落到实处。
  公司所属企业全部与当地检察机关建立了“预防职务犯罪协作网络”,通过开展法制教育,预防腐败行为。公司先后对43个招标项目进行了全程监督,分别与10个外协施工单位签订了《电力工程廉洁合同》,有效促进了队伍廉洁。
  公司还定期了解基层员工对廉洁文化建设的意见建议,并且对每一次活动都进行效果评估。比如宣贯大会后,公司当场做了廉洁文化契合度和员工认知度的测评,对大家的认识有了深入的了解。公司建立了廉洁文化建设成效评估体系,将廉洁文化建设效果评估作为绩效指标列入管理者的考核项目之中,增强了廉洁文化建设的实效性。
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