2007年越南经济发展现状主要评价参数述评

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  [摘 要]文章主要是对2007年越南经济发展的一些主要评价参数进行述评,为专家学者们进一步分析研究提供参考。
  [关键词]越南;经济;评价参数
  [中图分类号]F7 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2009)05-0071-03
  
  自1986年越共“六大”提出全面革新思想以后,越南积极发展与包括西方发达国家在内的世界各国、各地区的经济贸易往来,不断调整国内政策和外贸体制,重视吸收外资发展本国经济,对外贸易特别是中越贸易迅猛发展,贸易伙伴不断增多,贸易范围迅速扩大。这些积极的措施和有利因素促使越南社会经济快速发展,特别是进入21世纪后,越南经济一直保持强劲的增长势头,有专家预计2008年后越南将跨入中低收入的发展中国家行列。文章对2007年越南经济发展现状的一些主要评价参数进行述评,为专家和学者们进一步研究分析提供参考。
  
  1 2007年越南经济运行基本情况
  
  2006年11月17日世界贸易组织投票通过越南正式成为该组织的第150个成员国。2007年是越南入世的第一年,也是实施2005—2010年五年发展计划的关键年头,尽管国内经受了洪涝、台风、禽流感、猪蓝耳病、危险性急性腹泻和霍乱等天灾和疫情,但越南经济仍保持了快速增长的势头。
  1.1 宏观经济运行基本平衡
  1997年越南社会生产总值(GDP)是259.42亿美元,增长率8.15%,越南GDP增长情况从1990年算起到1995年时最高,从1990年的5.09%到1995年的9.54%,出现历史最高点,1996年保持了9.34%的增长率,但从1997年后开始下滑,曾经出现过1999年只有4.77%的增长率的情况。然后再次回升,2006年越南GDP总值为573亿美元,增长率为8.17%,2007年约达713亿美元,增长率是8.5%,增长率创10年来最高纪录。
  


  可以看出,无论是越南的社会总投资和其中的子投资总额的同比增长率都较高,2002年越南社会总投资额是117亿美元,同比增长10.3%,2007年约是290亿美元,同比增长16.4%。还有一个值得注意的现象就是私人投资第一次超过了国家投资,这说明越南的证券市场快速发展,正在成为经济发展中一个重要的籌资渠道。社会总投资的增加为许多基础设施大项目和工业生产性项目投入使用提供了资金,必将为今后越南社会经济的发展创造重要的条件。与此同时,国内商品零售总额的快速增长,创造了历史最高水平,说明越南国内需求正在扩大,成为拉动内需的重要因素,也是经济发展的重要因素之一。
  1.3 工业保持大幅度增长
  


  从表3中可以看到越南工业连续多年保持两位数的增长率。除了国有企业的同比增长率在下降外其余各项指标都在上升,外资企业的增长较为迅速,这说明越南对国有企业的改革成绩较为明显,对外资的引进和利用已具有相当的成效。
   1.4 进出口贸易额快速增长
  2007年越南全年对外贸易总额超过1000亿美元,1~11月份越南进出口总额已达977亿美元。其中,出口额436亿美元,同比增长20%;进口额541亿美元,同比增长33.1%,贸易逆差为105亿美元,同比增长42%,占出口额的24%。2007年出口增幅在20%以上的产品有纺织品(32%)、塑胶制品(50%)、胡椒(36%)、腰果(28%)、咖啡(35%)等10种商品。增幅较大的进口产品有:原装汽车(96%)、汽车零配件(73%)、机械设备(56%)、计算机及零配件(44%)、化工产品(39%)、布匹(36%)、钢材(33%)。数字反映出越南贸易逆差仍然较大,同比增长也较大,这也许是外资企业快速增长带来的负面效应,因为需要进口大量的机械设备和原材料,国际市场原材料价格不断上涨等缘故。也说明2007年越南经济发展中还存在有一些问题。
   1.5 外资引进和利用再创新高
  2007年越南引进外资超过160亿美元,1~11月份吸引外商直接投资(FDI)已达150.3亿美元,同比增长38.4%,超过年计划15%。其中,新批外资项目1283个,协议金额134亿美元,另有314个老项目增资16.38亿美元,到位资金41亿美元,同比增长13.9%,完成年计划数的95.3%。投资领域仍以工业为主,占56.4%,服务业次之,占到42.22%。
  


  越南全国共有64个省(市),外资引进分布在52个省(市),数目最多的是胡志明市,依次为富安省、巴地—头顿省、平阳省和河内市。项目平均投资额超过1000万美元,而2006年仅为850万美元。投资规模在4000万美元以上的项目就有55个,投资总额达95.84亿美元,占到2007年引进外资总额的71.5%。最大的项目是由英属维尔京群岛的Technostar Management公司和俄罗斯Telloil公司联合投资的富安省永罗(Vung Ro)炼油厂,投资总额为17亿美元。近年来越南不断扩大对外开放,国内不断调整政策,投资发展环境进一步优化。目前,越南已成为国外资本较为理想的投资东道国。但由于越南国内经济发展状况动荡不安,越盾汇率不平稳,基础设施建设相对滞后于经济发展水平等因素,一方面造成越南不敢大胆吸引外资,另一方面外资进驻越南投资也需要承担较大风险,尽管越南还有很大的外资发展空间。估计越南会有计划,分步骤地引进外资。另外,外国投资者也较为小心谨慎。
  1.6 接受官方发展援助(ODA)取得新突破2007年越南签订使用ODA合同额约为31.57亿美元,同比增长12%。优惠贷款27.05亿美元,无偿援助4.52亿美元。贷款到位约20亿美元,其中优惠贷款18亿美元,无偿援助2亿美元。ODA贷款主要是用于平衡国家财政预算和重点投资项目贷款。从这一层意义上来说此项贷款与经济发展关系不是很大,但经济体系和国家体系是联系在一起的,经济体系的整体发展和进步需要国家体系提供保障,在越南经济逐步趋于合理的过程中,在贸易逆差比重较大的情况下,ODA的支持和援助就显得意义非常重大了。
   1.7 行政改革有新进展经济体制改革和行政体制改革是一对孪生兄弟,两者互为前提,经济体制的革新和发展需要与之相配套的行政体制,行政体制的革新也会促进社会经济的进一步发展。在一定程度上经济活动的活跃程度往往取决于行政体制的适应能力,行政体制革新和机构办事效率的提高可以为经济发展提供可靠的政治制度保障。2007年越南“一个窗口”机制在许多地方得到落实,特别是简化了经营注册、海关、征收、企业年审等手续,积极推进政府分级管理方法,按照减少环节的思路进一步精简了政府机构,2007年5月产生的新一届政府简化为22个部委,裁减了臃肿的机构,提高了政府工作效率。
  
  2 越南2007年经济发展存在的主要问题
  
   2.1 物价上涨过快2007年1~11月物价指数比2006年12月上涨了9.45%,全年约达11%,超过GDP增长的速度。在涨价的商品中,粮食和食品类涨幅最大,其次是住宅和建材产品。物价指数的过快增长,使大多数群众实际生活水平下降,而且也使企业生产成本上升。有人认为越南物价上涨主要是受国际原油市场变化、流通资金过量和商品供不应求等因素的影响。尽管如此,但越南国内经济行业之间协调发展的调控能力有待进一步提高。
   2.2 外贸逆差过大
  贸易逆差的增大无疑给越南经济背上沉重的负担,加深了其对国际市场的依赖,经济发展取得的成果成了为“他人做嫁衣裳”,国家处在既要发展本国经济又要付出代价的两难境地。
  2.3 基础设施落后近年来,越南经济快速发展,但包括交通、港口、电力等在内的基础设施建设一直滞后,尤其是城市交通设施,现已经成为越南经济发展的瓶颈,各大城市交通严重超载,事故频发,每月由于交通事故死亡人数超过1000人。
  2.4 人力资源不能满足经济发展的需要近年来越南国内外投资加快,对劳动力需求激增。越南劳动力市场和人力资源却不能满足需要,人力培训不同步,熟练技术工人和中高级管理人员严重缺乏,难以满足企业在质量和数量上的需求。这是发展中国家都会遇到的问题,越南已经意识到这一问题并正在努力解决这一问题,比如积极鼓励出国留学,组织国家干部和管理人员到周边国家学习和进行短期培训等。
  
  参考文献:
  [1]谭舒尹.中越边境贸易发展策略研究[J].经济与社会发展,2006,4(8):41-43.
  [2]阮文政.中越经贸合作的现状与发展对策[J].沿海企业与科技,2006(10):28-31.
  
  [收稿日期] 2009-1-6
  [作者简介] 施建光(1975—),男,彝族,云南石屏人,讲师,在读硕士研究生,研究方向:中国近现代史和东南亚国际关系。
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