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【摘 要】 公路桥梁施工中的安全管理工作作为一项复杂、细致的长期性的工作，是确保公路桥梁施工生产得以顺利开展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。本文对加强公路与桥梁工程施工的安全管理进行研究。
【关键词】 公路桥梁工程；施工；安全管理
前言：
在国内生产力不断提高和国民经济不断发展的今天，公路桥梁施工建设也得到了一定的发展，这就意味着公路桥梁施工的安全问题和生产管理问题不断涌现，在各项措施和制度尚不完善的今天，这个问题已经成为公路桥梁施工最为重要的考虑方面之一，这对项目的受益产生了重要的影响。
一、公路桥梁施工工程的基本特点分析
公路桥梁建设工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点，是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的综合性施工建设工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械没备装运、桥墩柱基的钻探、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位等多工种项目。由于这些工程项目施工的特殊性，同时又以人工体力劳动为主，决定了公路桥梁施工过程中的不安全因素多，其中意外风险几率最高。所以推广应用安全管理机制管理办法，对减少避免各类事故的发生，保障施工人员的健康和安全，提高生产率，增加社会效益和经济效益，具有重要意义。因此，公路桥梁施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全施工生产同步。安全溶于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和。根据施工生产特点，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。随着时代的发展，在公路桥梁勘测、施工过程中必须把安全生产管理办法通过科亮学的总结，使之成为科学的安全系统工程理论，并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。
二、公路与桥梁工程施工的安全管理中的问题
1、建设单位压缩工期，造成施工人员疲劳作业
在当前的很多公路桥梁项目的施工建设中，往往存在工期非常紧凑，时间短任务却十分繁重的现象。不仅如此，很多时候建设单位还会进一步压缩工期，这使施工人员的工作量变得更多，时间更有限。为了在规定工期内交付项目完成任务，施工人员的工作强度非常大，很多时候不得不超负荷运转，疲劳作业。加上施工人员的工作本来就严重消耗体力，如果长期持续工作得不到该有的休息调整，让身体严重透支，工作效率低下，自然存在很大的安全隐患。很多施工人员工作持续到夜晚，疲劳了一天，仍继续在微弱的灯光下作业，这往往会导致安全事故的发生。
2、安全规章制度的缺陷
现大多路工程施工过程中的安全制度都是一直沿用以前的，对于科技的发展，公路桥梁施工逐渐困难，没有更新相应的更加全面的安全制度都导致作业人员面对高技术、高危险作业时全凭经验。而且一般的工程只将安全制度贴在施工进出口，没有广泛的宣传，使得大部分施工人员都将其忽视。
3、没有特定的安全管理部门
公路桥梁工程施工建设中人员的安全管理大都是由项目部和人力部进行分担管理的，很难出现设有专门的安全管理部门。这样就导致分担安全管理的部门害怕出现施工意外，安全事故的发生而进行消极管理。在安全事故发生后，都推卸其责任，引起更多的纠纷，导致施工工地发生二次安全隐患。并且这些部门主要是对工程项目，和人力资源相关，里面的从业人员大多也都是临时兼职的员工，更加负担不起安全事故的责任，并且对安全管理也没有经验。
4、保障施工安全的基础设施不齐全
很多的公路桥梁施工单位过分追求了工程的利润，对于一些施工相关的安全经费的投入量不足。在这种情况下，施工人员的安全没有一个基本的保障，这样就造成了很多的施工单位的安全事故频发。甚至很多的施工单位在其相应的公路桥梁工程造价上面直接省去了安全经费这一条，从而导致安全基础设施的缺乏，使得整个的公路桥梁工程的施工进程中存在着很大的安全隐患。此外，一些施工单位为了降低工程成本，引进了一些质量存在严重问题的廉价安全基础设施，给安全生产带来很大的威胁。
5、安全生产工作管理不严
桥梁施工企业安全生产工作管理不严体现在：部分施工企业的负责人因受到经济利益驱使和工期压力，产生出不重视安全生产、淡薄安全法制、心有侥幸、重效益、冒险生产和轻安全等观念。随着接受工程项目数量的不断增多，相关安全生产的管理力量出现严重配置不足现象，这难以负荷安全生产所需，同时需求和存量差距逐渐增大，没有充分落实安全责任；有的施工企业其安全生产的管理工作还是采取传统模式，尚未跟上时代步伐，安全生产也是做表面工作，缺乏实际行动；有的施工企业对于劳务分包还存在着以包代管的现象；有的安全生产制度未能及时进行更新，可操作性和指导性均不强；施工企业管理工作落实不到位，监督不严格，管理措施的执行力度不够；施工企业中对农民工轻培训，没有进行岗前培训；太大的劳动强度，经常逼迫农民工加班加点，导致工作中常出现各种问题。
三、加强公路与桥梁工程施工的安全管理的措施
1、施工单位应当严格控制施工进度
在保证施工质量的前提下，以相关施工规章制度作为依据，对施工进度严格管理。因为大部分公路桥梁工程项目中的路基、涵洞等相关建筑物不但点多线长，且工作环境大部分为露天、室外，如果天气比较恶劣，施工单位应当严禁施工，结合实际情况对施工工序及施工工期进行调整。此外，因为公路桥梁施工项目的不确定性因素较多，施工单位应当避免照搬照套各種模式，而应当以灵活、便捷的方式管理工程项目的施工过程，在处理施工进度及施工工序、施工质量的关系上，应充分结合实际情况，合理调配、合理调整，务必确保工程按期按质完成，并保障工作人员的人身安全。
2、制定并且明确公路桥梁工程安全管理目标，确保安全部门完善实施 一项好的工程既需要全面的推广施工工程，还需要严格的施工安全指标和安全责任制。明确的安全管理目标并不意味着忽略公路桥梁工程的基础知识，工程的安全性还是需要基础知识来支撑的，做到基础知识的严谨性分析工程的每一步才能保证工程的安全可靠性，可对施工出现的问题及状况做充分的调查分析，确保安全第一。
坚持以人为本为原则，保证工人的人身安全是公路桥梁工程安全的首要目的，这样才能保证工程的顺利进行。安全管理是实现公路桥梁工程顺利完成的基础工作，只有安全第一，综合治理，安全部门完善实施，才能够避免不必要的麻烦，增强工人的工作的积极性与创造性，增强工程完成的效率，从而更好的维护国家利益、企业利益，同时也维护了工人的个人利益。
3、加强施工人员安全管理
由于自身心理因素、专业知识、安全意识、外界环境因素等影响，公路桥梁施工现场作业人员在施工过程中极可能产生一些不安全心理和行为。一旦施工作业人员在公路桥梁施工具体操作过程中出现不良情绪或不安全行为等，必然增加安全生产事故发生的概率，给人民的生命和财产安全带来严重威胁。
严格按要求对新员工进行培训，定期开展安全知识强化培训，培养和树立作业人员安全生产意识，提升他们的专业知识和技能，重点提高他们的实际操作能力，使得他们在施工操作中不会出现大的错误。
合理安全施工人员作业和休息时间。采取轮班制度，合理安排施工人员的作业和休息时间，有效分配作业人员的工作强度和工作量，真正落实施工人员在长时间工作后必须得到足够的休息，缓解施工人员日常身心压力。施工单位在业余时间积极通过一些文艺活动来丰富施工作业人员的生活，使得他们的身心健康发展。
4、做好机械设备管理
杜绝设备安全隐患首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对公路桥梁施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度，随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，对于特种设备的管理必须加强。特种设备在施工中危险系数较大，发生事故的机率较高，并且事故后果比较严重，所以在管理上必须严格执行国家特种设备安全管理条例，执行安装告知、国家相关机构检验、使用报审制度，完善档案管理，做好日常保养维护和监督检查，有效的控制事故的发生。
5、做好安全检查
安全检查工作重点要做好查现场、查隐患。安全生产检查主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如，砼拌制場、采石场等，防止矽尘危害的综合措施情况，预防有毒有害气体或蒸汽的危害的防护措施情况，火药库、易燃易爆物质及剧毒物质的贮存、运输和使用情况，个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。
四、结束语
公路桥梁安全管理是一个系统的工作，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，切实保障项目施工的正常进行。
参考文献：
[1]王文井.如何加强路桥工程施工中的安全保证措施[J].科学之友，2013，07：36-37.
[2]黄劲松.浅谈路桥建设项目安全管理工作[J].安全建筑（建筑经济与管理），2010
[3]陈鹏飞.论路桥工程项目施工安全管理[J].民营科技，2013，02：188.
【关键词】 公路桥梁工程；施工；安全管理
前言：
在国内生产力不断提高和国民经济不断发展的今天，公路桥梁施工建设也得到了一定的发展，这就意味着公路桥梁施工的安全问题和生产管理问题不断涌现，在各项措施和制度尚不完善的今天，这个问题已经成为公路桥梁施工最为重要的考虑方面之一，这对项目的受益产生了重要的影响。
一、公路桥梁施工工程的基本特点分析
公路桥梁建设工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点，是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的综合性施工建设工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械没备装运、桥墩柱基的钻探、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位等多工种项目。由于这些工程项目施工的特殊性，同时又以人工体力劳动为主，决定了公路桥梁施工过程中的不安全因素多，其中意外风险几率最高。所以推广应用安全管理机制管理办法，对减少避免各类事故的发生，保障施工人员的健康和安全，提高生产率，增加社会效益和经济效益，具有重要意义。因此，公路桥梁施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全施工生产同步。安全溶于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和。根据施工生产特点，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。随着时代的发展，在公路桥梁勘测、施工过程中必须把安全生产管理办法通过科亮学的总结，使之成为科学的安全系统工程理论，并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。
二、公路与桥梁工程施工的安全管理中的问题
1、建设单位压缩工期，造成施工人员疲劳作业
在当前的很多公路桥梁项目的施工建设中，往往存在工期非常紧凑，时间短任务却十分繁重的现象。不仅如此，很多时候建设单位还会进一步压缩工期，这使施工人员的工作量变得更多，时间更有限。为了在规定工期内交付项目完成任务，施工人员的工作强度非常大，很多时候不得不超负荷运转，疲劳作业。加上施工人员的工作本来就严重消耗体力，如果长期持续工作得不到该有的休息调整，让身体严重透支，工作效率低下，自然存在很大的安全隐患。很多施工人员工作持续到夜晚，疲劳了一天，仍继续在微弱的灯光下作业，这往往会导致安全事故的发生。
2、安全规章制度的缺陷
现大多路工程施工过程中的安全制度都是一直沿用以前的，对于科技的发展，公路桥梁施工逐渐困难，没有更新相应的更加全面的安全制度都导致作业人员面对高技术、高危险作业时全凭经验。而且一般的工程只将安全制度贴在施工进出口，没有广泛的宣传，使得大部分施工人员都将其忽视。
3、没有特定的安全管理部门
公路桥梁工程施工建设中人员的安全管理大都是由项目部和人力部进行分担管理的，很难出现设有专门的安全管理部门。这样就导致分担安全管理的部门害怕出现施工意外，安全事故的发生而进行消极管理。在安全事故发生后，都推卸其责任，引起更多的纠纷，导致施工工地发生二次安全隐患。并且这些部门主要是对工程项目，和人力资源相关，里面的从业人员大多也都是临时兼职的员工，更加负担不起安全事故的责任，并且对安全管理也没有经验。
4、保障施工安全的基础设施不齐全
很多的公路桥梁施工单位过分追求了工程的利润，对于一些施工相关的安全经费的投入量不足。在这种情况下，施工人员的安全没有一个基本的保障，这样就造成了很多的施工单位的安全事故频发。甚至很多的施工单位在其相应的公路桥梁工程造价上面直接省去了安全经费这一条，从而导致安全基础设施的缺乏，使得整个的公路桥梁工程的施工进程中存在着很大的安全隐患。此外，一些施工单位为了降低工程成本，引进了一些质量存在严重问题的廉价安全基础设施，给安全生产带来很大的威胁。
5、安全生产工作管理不严
桥梁施工企业安全生产工作管理不严体现在：部分施工企业的负责人因受到经济利益驱使和工期压力，产生出不重视安全生产、淡薄安全法制、心有侥幸、重效益、冒险生产和轻安全等观念。随着接受工程项目数量的不断增多，相关安全生产的管理力量出现严重配置不足现象，这难以负荷安全生产所需，同时需求和存量差距逐渐增大，没有充分落实安全责任；有的施工企业其安全生产的管理工作还是采取传统模式，尚未跟上时代步伐，安全生产也是做表面工作，缺乏实际行动；有的施工企业对于劳务分包还存在着以包代管的现象；有的安全生产制度未能及时进行更新，可操作性和指导性均不强；施工企业管理工作落实不到位，监督不严格，管理措施的执行力度不够；施工企业中对农民工轻培训，没有进行岗前培训；太大的劳动强度，经常逼迫农民工加班加点，导致工作中常出现各种问题。
三、加强公路与桥梁工程施工的安全管理的措施
1、施工单位应当严格控制施工进度
在保证施工质量的前提下，以相关施工规章制度作为依据，对施工进度严格管理。因为大部分公路桥梁工程项目中的路基、涵洞等相关建筑物不但点多线长，且工作环境大部分为露天、室外，如果天气比较恶劣，施工单位应当严禁施工，结合实际情况对施工工序及施工工期进行调整。此外，因为公路桥梁施工项目的不确定性因素较多，施工单位应当避免照搬照套各種模式，而应当以灵活、便捷的方式管理工程项目的施工过程，在处理施工进度及施工工序、施工质量的关系上，应充分结合实际情况，合理调配、合理调整，务必确保工程按期按质完成，并保障工作人员的人身安全。
2、制定并且明确公路桥梁工程安全管理目标，确保安全部门完善实施 一项好的工程既需要全面的推广施工工程，还需要严格的施工安全指标和安全责任制。明确的安全管理目标并不意味着忽略公路桥梁工程的基础知识，工程的安全性还是需要基础知识来支撑的，做到基础知识的严谨性分析工程的每一步才能保证工程的安全可靠性，可对施工出现的问题及状况做充分的调查分析，确保安全第一。
坚持以人为本为原则，保证工人的人身安全是公路桥梁工程安全的首要目的，这样才能保证工程的顺利进行。安全管理是实现公路桥梁工程顺利完成的基础工作，只有安全第一，综合治理，安全部门完善实施，才能够避免不必要的麻烦，增强工人的工作的积极性与创造性，增强工程完成的效率，从而更好的维护国家利益、企业利益，同时也维护了工人的个人利益。
3、加强施工人员安全管理
由于自身心理因素、专业知识、安全意识、外界环境因素等影响，公路桥梁施工现场作业人员在施工过程中极可能产生一些不安全心理和行为。一旦施工作业人员在公路桥梁施工具体操作过程中出现不良情绪或不安全行为等，必然增加安全生产事故发生的概率，给人民的生命和财产安全带来严重威胁。
严格按要求对新员工进行培训，定期开展安全知识强化培训，培养和树立作业人员安全生产意识，提升他们的专业知识和技能，重点提高他们的实际操作能力，使得他们在施工操作中不会出现大的错误。
合理安全施工人员作业和休息时间。采取轮班制度，合理安排施工人员的作业和休息时间，有效分配作业人员的工作强度和工作量，真正落实施工人员在长时间工作后必须得到足够的休息，缓解施工人员日常身心压力。施工单位在业余时间积极通过一些文艺活动来丰富施工作业人员的生活，使得他们的身心健康发展。
4、做好机械设备管理
杜绝设备安全隐患首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对公路桥梁施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度，随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，对于特种设备的管理必须加强。特种设备在施工中危险系数较大，发生事故的机率较高，并且事故后果比较严重，所以在管理上必须严格执行国家特种设备安全管理条例，执行安装告知、国家相关机构检验、使用报审制度，完善档案管理，做好日常保养维护和监督检查，有效的控制事故的发生。
5、做好安全检查
安全检查工作重点要做好查现场、查隐患。安全生产检查主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如，砼拌制場、采石场等，防止矽尘危害的综合措施情况，预防有毒有害气体或蒸汽的危害的防护措施情况，火药库、易燃易爆物质及剧毒物质的贮存、运输和使用情况，个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。
四、结束语
公路桥梁安全管理是一个系统的工作，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，切实保障项目施工的正常进行。
参考文献：
[1]王文井.如何加强路桥工程施工中的安全保证措施[J].科学之友，2013，07：36-37.
[2]黄劲松.浅谈路桥建设项目安全管理工作[J].安全建筑（建筑经济与管理），2010
[3]陈鹏飞.论路桥工程项目施工安全管理[J].民营科技，2013，02：188.