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去年，国家针对有效需求不足的状况，适时采取强有力的货币政策，通过三次调低利率、灵活使用货币政策工具以及央行的信贷窗口指导来增加货币供应量。从全国范围来看效果明显，1998年GDP增长速度为7．8％，基本达到年初制定的计划目标。但在新疆货币政策的实施效力并不显著。有关资料表明：1998年新疆GDP增长率较1997年下降3．7个百分点，比年计划降低3．2个百分点。由此可见，单纯依靠增加资金投入规模来促进新疆这个特殊经济区域的发展，效果不很理想。本文试图从总供给的角度出发，研究如何通过信贷结构的调整，推动产业结