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摘要:农村美好生活需要逐渐受到社会的重视,本调查通过实地调研,展开大规模访谈,了解到川南地区农村美好生活需要如今不再局限于生理、出行、住房等物质需求,休闲娱乐、社会交往等精神需求也在逐渐发展。农村居民新的需求的出现,是国家发展进步的体现,但这也向政策制定者提出了新的要求。
关键词:川南地区;农村;美好生活需要
一、前言
党的十九大报告中指出,我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。川南地区是四川盆地东南部的简称,包括自贡、泸州、内江、宜宾、乐山等城市。农村在我国发展进程中具有滞后性,但在我国经济稳定增长的背景下,农村的发展也开始加快进程。农村发展潜力大,后劲足,因此,关注农村地区居民对于美好生活的需要,对于了解当地的发展情况和居民的需求极为重要,才能找到更具有针对性、专业性的发展举措。本次调研着眼于川南农村地区居民对于美好生活的需求,为此,选择乐山市苏稽镇、眉山市彭山区等多个村镇为调研地点,通过实地调研,以面对面访谈为主、问卷调查为辅的方法,访问了100户人家,在整理数据分析后,大致了解了川南地区居民对于美好生活的需要,并能够提出相关的对策及建议。
二、川南地区农村美好生活需要
(一)物质层面需求普遍得到满足
川南地区农村人民对现阶段物质生活水平绝大部分持满意以上态度。在调查的村民中,持满意态度的为39%,非常满意的为48%,只有极少数人觉得现阶段物质生活水平条件一般,甚至是不满意。总体而言,现阶段的物质生活条件已经足以满足绝大多数农村人民的生活要求,农村人民生活水平相对较高。
1. 生理需求
生理需求是人最基本、最起碼的需求,是人的第一需求。问卷调查的100户人家中,饮用自来水的占69%,剩下的主要饮用井水。再从日常饮食来看,超7成的村民持满意以上态度,部分村民认为一般,只有绝少数村民认为不满意。总体而言,川南地区村民的生理需求基本得到了满足,只有绝少数村民的生理需求不尽人意。
2. 出行需求
出行需求是满足人们交通出行的需求。在调查的100户村民中,88%的村民的交通便利,居住地基本都建有便于出行的设施。至于出行工具更是具有多样性的特点,包括公共汽车、私家汽车、自行车、三轮车等,其中最多的是私家汽车。占27%,最少的是摩托车,仅占3%。总体而言,在现代化社会,川南地区的农村基本解决了交通出行问题,村民们普遍具有良好的出行设施和工具。
3. 住房需求
住房是维持人们日常生活的场所。经调查,川南地区农村住房大致包括自建砖房、土坯房以及购买的商品房,其中,接近70%的农户为自建砖房,少部分为商品房,仅有绝少数的人家还居住在土坯房中。调查结果还显示,70%的农户向往在城市买房,对城市生活持憧憬态度。
4. 健康需求
健康需求是维持人们生命安全和身体健康的需求。值得关注的是,村民对医疗保险的报销额度持消极态度和积极态度的比率约为7:3,这说明现阶段医疗保险报销额度并未能真正解决川南地区农村人民的需求,仍然有接近1/2的村民医疗负担沉重。
5. 安全需求
安全需求是人们对安全感的需求。这可以从村民居住地的治安情况得以反映,调查的100户人家中,超过70%的村民认为居住地治安良好甚至非常良好,少部分人认为治安一般,极少数人认为治安较差。对居住地的环境的态度和对居住地治安的态度也大致相同。
(二)精神层面需求呈现供不应求
1. 信息获取需求
在信息化时代,信息的更新速度是瞬息万变的。在调查的100户人家中,近80%的人户使用的是智能手机,只有少数人群或基于文化水平的限制,或基于年龄因素使用功能机或者座机。但智能手机的普及并未刺激川南农村地区信息获取的主动性和积极性,通过调查的数据分析,农村地区关注时事新闻频率较高的依然只是少部分人,其中经常关注和每天关注的人群仅占47%,还有近5成的人对新闻的关注持消极态度。
2. 休闲娱乐需求
本次调查了解到,川南地区农村的基础设施建设依然无法满足人民的需要。川南地区大部分农村基础设施的配置并不能满足村民的需求,部分地区甚至没有配套设施。但村民对娱乐设施的需求明显是高涨的,根据调查,近80%的村民对农村开展更多文化娱乐活动是高度期待的,在调查过程中,持否定态度的村民大都是出于身体素质的原因,这表明,川南地区农村生活对文化娱乐的需求在逐步增强,传统的以吃饱穿暖为需求的生活模式已无法满足村民的精神需求。
3. 社会交往需求
在调查的100户人家中,超90%的村民邻里关系融洽,同时在调查中过程中大部分村民表示自己在空闲时大都是以串门聊天为主。农耕技术的机械化和专业化使农村生活的从人力劳动向机器劳动转变,同传统农耕比较,机械化生产作业节约了大量的时间,从而使村民有更多时间进行社会交往,这也直接刺激了社会交往需求的增长。
4. 自我价值实现的需求
在中国历史时期,自我价值对农民来说是个完全陌生的词汇,川南农村地区甚至是全国农村地区的农民,除了日复一日的耕田种地似乎没有额外的追求。但此次调查的村民中,62%的村民表示,如果有机会,愿意接受继续教育。再者,就理想职业而言,只有5%的村民坚持务农,成为个体户、医生或者其他(除教师、公务员、务工)的呼声较高。这表明,大部分村民已经有了自我价值实现的觉醒,渴望更高的知识水平,追求务农之外的职业在川南农村地区已是人心所向。
三、对策与建议
(一)夯实农村物质生活水平,强化落后地区建设
从实地调研情况来看,川南农村地区居民的物质生活水平总体层度较好,但仍有部分居民对物质生活需要未得到良好满足,如出行便利程度不高、住房条件较差、医保及相关社保的保障力度不强,医疗负担重等情况。对于这些问题,应当因地制宜,根据当地实际情况,有针对性的提出相关措施,以满足居民需求。其一,当地政府应当明确自身职能,做好合理规划,发挥主导作用。政府作为地方工作的执行者和决策者,首先要知晓当地的实际情况,对于地方居民的生活水平及相关情况要有大体的了解,只有清楚具体实情,才能做好相关工作,合理进行交通、医疗等涉及民生方面的规划,对于部分困难居民,提供具有针对性的服务与帮助。其二,政府应当向居民宣传与解释相关政策及举措,听取居民需求和建议。通过调查,我们发现部分居民对于政府在涉及民生方面的工作存在着误解,如一位调研对象向笔者们提及,政府需要征收土地搞发展而占用了他家的房屋,而对于后续的补偿措施与安排并未做良好阐述,由此导致该户居民对政策的误解,从该对象的描述中我们可以发现,他对于政府已处于不信任的状态,由此,政府在制定相关的政策过程中,应当听取当地居民的建议,同时在制定之后,要向当地居民合理宣传与解释,做到事前事后双宣传,避免不必要的误会,从而提高基层政府的公信力。
(二)完善农村文化娱乐设施建设,增强村民幸福感
精神需求作为高层次需求,是在居民能够满足自身物质需求之后,向文化、思想等层次方面发展产生的需求。通过调研发现,川南农村地区居民对于精神层次的需求度较高,随着社会的发展,农村居民对社会生活水平的需求也在不断发展,相较于过去,其对美好生活的需求呈现多样性、优质性的特点。但是农村地区的文化娱乐设施缺乏,通过调查,我们发现在多数村镇没有村民活动中心,图书阅读室、公共健身设施更是缺乏,村民根本无法参与文娱活动,这直接导致村民需求与实际情况之间脱节。对此,政府应当积极采取行动,第一,进行民意调查,了解本地村民对文化娱乐设施的需求,以及对各种文化娱乐设施的需求程度。只有如此,才能有规划地建设农村文化娱乐设施。第二,及时进行规划建设,提供资金支持。基础设施建设是满足川南地区农村美好生活需要的基石,欲满足村民的美好生活需要,文化娱乐建设是第一步。
(三)提高农村政策惠民力度,扩大政策影响力
从长远的角度来看,随着经济社会的发展,农村居民对美好生活的需要会更加多元化,对物质生活水平和精神层次的需求只会越来越高质量和高标准,由此,必须进一步完善农村政策,解决好当下的“三农”问题,建立起长期的政策规划和制度体系,切实维护农村居民的切身利益。同时,还应当扩大政策的影响力,使更多的村民受惠于政策的支持,从而提高川南地区农村美好生活需要的满意程度。
关键词:川南地区;农村;美好生活需要
一、前言
党的十九大报告中指出,我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。川南地区是四川盆地东南部的简称,包括自贡、泸州、内江、宜宾、乐山等城市。农村在我国发展进程中具有滞后性,但在我国经济稳定增长的背景下,农村的发展也开始加快进程。农村发展潜力大,后劲足,因此,关注农村地区居民对于美好生活的需要,对于了解当地的发展情况和居民的需求极为重要,才能找到更具有针对性、专业性的发展举措。本次调研着眼于川南农村地区居民对于美好生活的需求,为此,选择乐山市苏稽镇、眉山市彭山区等多个村镇为调研地点,通过实地调研,以面对面访谈为主、问卷调查为辅的方法,访问了100户人家,在整理数据分析后,大致了解了川南地区居民对于美好生活的需要,并能够提出相关的对策及建议。
二、川南地区农村美好生活需要
(一)物质层面需求普遍得到满足
川南地区农村人民对现阶段物质生活水平绝大部分持满意以上态度。在调查的村民中,持满意态度的为39%,非常满意的为48%,只有极少数人觉得现阶段物质生活水平条件一般,甚至是不满意。总体而言,现阶段的物质生活条件已经足以满足绝大多数农村人民的生活要求,农村人民生活水平相对较高。
1. 生理需求
生理需求是人最基本、最起碼的需求,是人的第一需求。问卷调查的100户人家中,饮用自来水的占69%,剩下的主要饮用井水。再从日常饮食来看,超7成的村民持满意以上态度,部分村民认为一般,只有绝少数村民认为不满意。总体而言,川南地区村民的生理需求基本得到了满足,只有绝少数村民的生理需求不尽人意。
2. 出行需求
出行需求是满足人们交通出行的需求。在调查的100户村民中,88%的村民的交通便利,居住地基本都建有便于出行的设施。至于出行工具更是具有多样性的特点,包括公共汽车、私家汽车、自行车、三轮车等,其中最多的是私家汽车。占27%,最少的是摩托车,仅占3%。总体而言,在现代化社会,川南地区的农村基本解决了交通出行问题,村民们普遍具有良好的出行设施和工具。
3. 住房需求
住房是维持人们日常生活的场所。经调查,川南地区农村住房大致包括自建砖房、土坯房以及购买的商品房,其中,接近70%的农户为自建砖房,少部分为商品房,仅有绝少数的人家还居住在土坯房中。调查结果还显示,70%的农户向往在城市买房,对城市生活持憧憬态度。
4. 健康需求
健康需求是维持人们生命安全和身体健康的需求。值得关注的是,村民对医疗保险的报销额度持消极态度和积极态度的比率约为7:3,这说明现阶段医疗保险报销额度并未能真正解决川南地区农村人民的需求,仍然有接近1/2的村民医疗负担沉重。
5. 安全需求
安全需求是人们对安全感的需求。这可以从村民居住地的治安情况得以反映,调查的100户人家中,超过70%的村民认为居住地治安良好甚至非常良好,少部分人认为治安一般,极少数人认为治安较差。对居住地的环境的态度和对居住地治安的态度也大致相同。
(二)精神层面需求呈现供不应求
1. 信息获取需求
在信息化时代,信息的更新速度是瞬息万变的。在调查的100户人家中,近80%的人户使用的是智能手机,只有少数人群或基于文化水平的限制,或基于年龄因素使用功能机或者座机。但智能手机的普及并未刺激川南农村地区信息获取的主动性和积极性,通过调查的数据分析,农村地区关注时事新闻频率较高的依然只是少部分人,其中经常关注和每天关注的人群仅占47%,还有近5成的人对新闻的关注持消极态度。
2. 休闲娱乐需求
本次调查了解到,川南地区农村的基础设施建设依然无法满足人民的需要。川南地区大部分农村基础设施的配置并不能满足村民的需求,部分地区甚至没有配套设施。但村民对娱乐设施的需求明显是高涨的,根据调查,近80%的村民对农村开展更多文化娱乐活动是高度期待的,在调查过程中,持否定态度的村民大都是出于身体素质的原因,这表明,川南地区农村生活对文化娱乐的需求在逐步增强,传统的以吃饱穿暖为需求的生活模式已无法满足村民的精神需求。
3. 社会交往需求
在调查的100户人家中,超90%的村民邻里关系融洽,同时在调查中过程中大部分村民表示自己在空闲时大都是以串门聊天为主。农耕技术的机械化和专业化使农村生活的从人力劳动向机器劳动转变,同传统农耕比较,机械化生产作业节约了大量的时间,从而使村民有更多时间进行社会交往,这也直接刺激了社会交往需求的增长。
4. 自我价值实现的需求
在中国历史时期,自我价值对农民来说是个完全陌生的词汇,川南农村地区甚至是全国农村地区的农民,除了日复一日的耕田种地似乎没有额外的追求。但此次调查的村民中,62%的村民表示,如果有机会,愿意接受继续教育。再者,就理想职业而言,只有5%的村民坚持务农,成为个体户、医生或者其他(除教师、公务员、务工)的呼声较高。这表明,大部分村民已经有了自我价值实现的觉醒,渴望更高的知识水平,追求务农之外的职业在川南农村地区已是人心所向。
三、对策与建议
(一)夯实农村物质生活水平,强化落后地区建设
从实地调研情况来看,川南农村地区居民的物质生活水平总体层度较好,但仍有部分居民对物质生活需要未得到良好满足,如出行便利程度不高、住房条件较差、医保及相关社保的保障力度不强,医疗负担重等情况。对于这些问题,应当因地制宜,根据当地实际情况,有针对性的提出相关措施,以满足居民需求。其一,当地政府应当明确自身职能,做好合理规划,发挥主导作用。政府作为地方工作的执行者和决策者,首先要知晓当地的实际情况,对于地方居民的生活水平及相关情况要有大体的了解,只有清楚具体实情,才能做好相关工作,合理进行交通、医疗等涉及民生方面的规划,对于部分困难居民,提供具有针对性的服务与帮助。其二,政府应当向居民宣传与解释相关政策及举措,听取居民需求和建议。通过调查,我们发现部分居民对于政府在涉及民生方面的工作存在着误解,如一位调研对象向笔者们提及,政府需要征收土地搞发展而占用了他家的房屋,而对于后续的补偿措施与安排并未做良好阐述,由此导致该户居民对政策的误解,从该对象的描述中我们可以发现,他对于政府已处于不信任的状态,由此,政府在制定相关的政策过程中,应当听取当地居民的建议,同时在制定之后,要向当地居民合理宣传与解释,做到事前事后双宣传,避免不必要的误会,从而提高基层政府的公信力。
(二)完善农村文化娱乐设施建设,增强村民幸福感
精神需求作为高层次需求,是在居民能够满足自身物质需求之后,向文化、思想等层次方面发展产生的需求。通过调研发现,川南农村地区居民对于精神层次的需求度较高,随着社会的发展,农村居民对社会生活水平的需求也在不断发展,相较于过去,其对美好生活的需求呈现多样性、优质性的特点。但是农村地区的文化娱乐设施缺乏,通过调查,我们发现在多数村镇没有村民活动中心,图书阅读室、公共健身设施更是缺乏,村民根本无法参与文娱活动,这直接导致村民需求与实际情况之间脱节。对此,政府应当积极采取行动,第一,进行民意调查,了解本地村民对文化娱乐设施的需求,以及对各种文化娱乐设施的需求程度。只有如此,才能有规划地建设农村文化娱乐设施。第二,及时进行规划建设,提供资金支持。基础设施建设是满足川南地区农村美好生活需要的基石,欲满足村民的美好生活需要,文化娱乐建设是第一步。
(三)提高农村政策惠民力度,扩大政策影响力
从长远的角度来看,随着经济社会的发展,农村居民对美好生活的需要会更加多元化,对物质生活水平和精神层次的需求只会越来越高质量和高标准,由此,必须进一步完善农村政策,解决好当下的“三农”问题,建立起长期的政策规划和制度体系,切实维护农村居民的切身利益。同时,还应当扩大政策的影响力,使更多的村民受惠于政策的支持,从而提高川南地区农村美好生活需要的满意程度。