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高校大学生思想政治教育制度建设中存在的问题主要有教育制度不健全、教育制度执行力度不够、教育制度实效性不强。通过调查研究，笔者认为导致这些问题产生的原因主要有高校大学生思想政治教育制度环境的制约、教育主体的局限、教育制度本身存在缺陷、教育制度配套不完善、教育制度系统的创新力不足。因此，高校大学生思想政治教育制度体系构建应从目标体系的构建、规则体系的构建、组织体系的构建和保障体系的构建四个方面入手。