养老政策的新变革

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  国家的养老福利政策在发生变化,新疆的利好消息更是接连不断,在各级政府的努力下,新疆鳏寡孤独皆享社会福利的局面已经形成。
  
  人均养老金提高到每月1368元
  
  “养老金每个月都会准时打到银行卡里,而且年年都在涨。”近日。乌鲁木齐市市民邓佰轩老人兴奋地对记者说,“我和老伴都没有工作。以前,只能伸手向孩子要钱过日子,这滋味不好受啊。现在好了,参加了养老保险,我和老伴每月领取的养老金超过了1000元,够用了。”
  邓佰轩老两口的晚年幸福生活受惠于自治区基本养老保险省级统筹制度的建立。如今,社会保障像冬天里的阳光,温暖着千千万万个邓大爷这样的老人。
  据自治区人力资源和社会保障厅养老保险处处长张蓉介绍,截至2009年底,全区基本养老保险参保人数为231.5万人,比上年底增加9.5万人。
  为让更多的人实现老有所养,自治区进一步完善政策、扩大覆盖面。在继续确保53.9万名离退休人员基本养老金按时足额发放的同时,将全区供销合作社企业职工全部纳入参保范围。为应对金融危机,允许个体工商户、灵活就业人员及自谋职业者继续按原有缴费基数缴纳养老保险费。
  让参加养老保险人员心情舒畅的还有一串串喜事。2010年,全区全面实施新的养老金计发办法。
  截至2009年10月底,全区办理退休手续的有28591人,其中有25732人按新办法计发,养老金高于老办法,覆盖率为90%;今年基本养老金整体有所提高,调整后月人均养老金为1368元。与此同时,企业离休人员的待遇也有了提高;全区还开展了做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作,全年预计做实个人账户基金15.96亿元。
  
  鳏寡孤独皆享社会福利
  
  环境优美,设施齐金。走进吉木萨尔县敬老院,疑似走进了宾馆。“这儿吃得好、住得好、病了有人管,我这辈子没啥可担心的了!”83岁的五保老人魏国华的话表达了很多老人的心声。
  自治区和吉木萨尔县共投资400多万元兴建起了这座敬老院,院内有活动中心、餐厅、浴池、医务室等各种设施,这里生活的50多位农村五保老人可高兴了,逢人就讲党和政府好。
  在新疆很多地方,农村敬老院、儿童福利院和城市养老社会福利机构都跟吉木萨尔县敬老院一样,发生了翻天覆地的变化。
  2009年自治区为加强以儿童福利院、敬老院为重点的社会福利机构建设,让各类福利对象切实感受党和政府的温暖,投人5000万元资助新疆24个县市各新建一所儿童福利院。
  截至2009年底,中央、自治区和各地州(市)已投入上亿元用于新建和改扩建儿童福利机构、农村敬老院和城市社会养老福利机构。全疆涌现出一大批环境优美、管理规范、设施完善、服务质量高的社会福利机构,有效地改善了孤儿、孤老等各类福利对象居住生活条件。
  我区现有农村五保对象109074人、城市“三无”老人10129人、“三无”精神病人8845人。自治区民政厅党组书记莫涓表示,随着我区社会福利机构建设力度的进一步加大,我区孤儿、五保对象、城市“三无”老人、“三无”精神病人供养状况将得到全面改善,城市养老福利服务水平将不断提升。
  
  完善城乡社会救助体系
  
  2009年,首府乌鲁木齐大力加强民政基础设施建设,做好市养老福利院、市精神病福利院、市儿童福利院总体建设发展规划,加大资金投入力度,使三个“福利院”的硬件设施得到改善。积极探索和建立以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的养老服务体系。积极开展养老服务社会化示范活动,鼓励社会力量兴办养老福利机构。投入50万元创办10个社区托老站,为60岁以上的老人提供康复、家政、精神抚慰等服务。
  乌鲁木齐市出台了《关于加快乌鲁木齐市养老服务业发展的意见》。旨在通过政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善养老服务体系。该《意见》的出台不仅能让乌鲁木齐市养老福利机构享受各项优惠政策,更能让他们享受到资金补贴的实惠。比如,新增养老福利机构每个床位将给予300元人民币的补贴。
  截至目前,乌鲁木齐市养老福利机构仅24家,由于数量少、功能单一,不能满足广大老年人的需求,微利经营的现状也给经营者造成了负担。《意见》的出台,将进一步提升我市养老服务业的水平,同时也将缓解养老机构经营者的压力。
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