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[摘 要]随着改单开放的深入发展，市场竞争日趋激烈，尤其是广大施工企业，更是被推向市场的风口浪尖。因此，加强企业内部会计监督是企业经营活动有序进行的重要保障，本文着重针对施工企业的会计监督审核进行分析探讨。
[关键词]施工企业 会计监督 审核
随着市场经济的发展，施工企业面临着激烈的竞争，企业能否在市场中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此工程项目的成本管理也就成了施工企业管理的核心内容，所以必须加强会计监督审核工作，在成本开支上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
1 切实加强工程成本开支监督
1.1 严格执行成本开支范围
对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督由于施工项目是一次性的，故成本监督应强调项目的中间监督。若到竣工阶段再进行的成本监督，由于成本盈亏已基本成定局，此时发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有决定性的作用。
1.2 施工阶段人工、材料及其它间接费的监督
人工费主要从用工数量方面进行监督，以提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。材料成本的监督包括材料用量监督和材料价格监督两方面。对材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并监督余料的回收情况。降低料耗水平，降低堆放和仓储损耗。对监督材料购人买价监督，主要是在保质保量的前提下择优购料。监督材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。总之，会计监督在一系列过程中要考虑资金的时间价值，以减少资金占用，降低存货成本。其他间接费中开支大的主要是工作人员薪金、差旅费和业务招待费，这3项开支占其他间接费开支总额的50g以上。所以，要把其他间接费用开支降下来，监督首先要做到：“能压则压”，尽可能减少可控费用，减少不必要的现金流出；其次应并结合企业实际，对一系列可控费用作出明确规定，如：严控高档办公费用的添置，对电脑、空调、复印机、通讯器材等，对不同级别的项经部及不同人员应作出不同的配置规定等，严格控制使用标准和使用范围，并严格按规定程序办理审批手续，不能先斩后奏，要将企业的有限资金用于最急需的地方。对于分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，还要科学、合理地确定分包工程价格。在会计监督方面应做到对分包工程经费的全面管理，包括合同的预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。
1.3 竣工验收阶段的成本监督
从现实情况看，很多工程一到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，而成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。项目完工后，要对项目成本执行情况进行监督。实际工作中往往还有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机械已转入另一个项目。完工后，账目不清、责任不清，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须监督落实项目责任，认真做到按期完工、工程成本及时清理。
2 必须加强对施工企业原始凭证审核
原始凭证审核是收付资金、登记帐簿、编制报表和财务分析的基础，是贯彻落实各项财经法纪的最关键步骤。为了正确地反映和监督各项经济业务，确保会计资料真实、正确和合法，必须加强对原始凭证进行严格认真的审核。各种原始凭证除由经办业务部门审核以外，还须要由会计部门进行审核。具体可以采用以下几种审核方式：
2.1 形式审核
根据原始凭证的填写要求，审核原始凭证的摘要和数宇及其他项目是否填写正确；必要的附件清单是否齐全；数量、单价、金额、合计是否填写正确：大、小写金额是否相符。若有差错，应退回经办人员予以更正。对于票据本身的真实性，一般而言，除自制原始凭证外，外来原始凭证至少应有财税部门票据监制章。会计人员要正确区分收入(费用)、利得(损失)性款项与暂时性款项(如押金、质量保证金)：前者一般应使用税务部门的税务票据，后者则一般使用财税部门统一印制的收款收据。
2.2 内容审核
在内容上，主要审核原始凭证所记载反映的内容是否准确无误：审核原始凭证反映的经济业务内容是否合理、合法一主要清查所发生的经济业务是否符合国家的政策、法令和制度，有无违反财经纪律等违法乱纪的行为。
2.3 授权审核
审核原始凭证经手人、验收入、审批人签字是否齐全。
2.4 完整性审核
审核凭证必须具备的基本内容是否填写齐全：原始凭证应反映填制的内容、签名、盖章等手续是否完整。
2.5 预算审核
是否符合年度预算要求。对验证票据业务内容的真实性与否，这是一项考验财会人员职业判断能力与工作艺术性的复杂工作。审核中若发现不符合实际情况、手续不完备或数字计算不正确的原始凭证，应退回有关经办部门或人员，要求他们予以补办手续。总而言之，在原始凭证审核过程中会计机构、会计人员应保持应有的职业谨慎，认真履行职责。
3 加强施工企业内部的审计监督
内部审计监督职能是监察和督促企业会计人员在其授权范围内有效地履行其职责，是内部审计中最原始、最根本的一种职能。在企业各个层级的人员中，就会计监督而言，内部审计人员具有极其重要而又特殊的地位。内部审计机构应以现有稽核、审计纪律检查部门为基础，建立有效的以“查”为主的监督防线，并结合内部审计监督，对重大缺陷有权直接向董事会及审计委员会、监事会报告。传统的内部审计侧重于对财务报表的审查，主要是起到保护的作用。
3.1 有利于保护资产的安全完整和信息的真实可靠，对经济活动的检查、分析、及时追回款项：另外通过审查评价，查证帐簿资料和反映的内容是否真实、正确、及时，避免因信息错误或不及时导致决策的错误。
3.2 建设性作用，通过对审查活动的检查、评价，针对存在的问题，提出建设性意见，如改进方案，改善管理，提高经济效益。
3.3 符合成本效益原则，内部监督有利于减少代理成本。
4 要做好施工企业会计监督审核，还必须提高企业会计业务素质和完善监管系统
4.1 提高会计人员业务素质
知识经济呼唤高素质的、管理型的会计人才。专业知识是会计人员知识结构的特色所在，但现代会计业务的重要特征之一就是综合性。这一特征又要求会计人员的知识结构不能只限于本专业。由于现代企业的财务专业分工越来越细，专业越来越精，发生关系的方面也越多。如同施工企业建造的房子，房子越高，则房子的基础应越深，现代会计人员不但需要本专业专而精，还需要广博的知识。在施工企业中会计人员主要从事项目会计核算和财务管理工作，也应深入项目，熟悉施工流程和企业项目成本，吸取实践经验，才能有效地参与管理。稳重、细心、“不做假帐”则是会计人员的基本职业道德和行为准则，所有的会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐，保证会计信息的真实、可靠。
4.2 加强财务管理
4.2.1 会计法中要求企业内部关键性职能
[关键词]施工企业 会计监督 审核
随着市场经济的发展，施工企业面临着激烈的竞争，企业能否在市场中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此工程项目的成本管理也就成了施工企业管理的核心内容，所以必须加强会计监督审核工作，在成本开支上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
1 切实加强工程成本开支监督
1.1 严格执行成本开支范围
对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督由于施工项目是一次性的，故成本监督应强调项目的中间监督。若到竣工阶段再进行的成本监督，由于成本盈亏已基本成定局，此时发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有决定性的作用。
1.2 施工阶段人工、材料及其它间接费的监督
人工费主要从用工数量方面进行监督，以提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。材料成本的监督包括材料用量监督和材料价格监督两方面。对材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并监督余料的回收情况。降低料耗水平，降低堆放和仓储损耗。对监督材料购人买价监督，主要是在保质保量的前提下择优购料。监督材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。总之，会计监督在一系列过程中要考虑资金的时间价值，以减少资金占用，降低存货成本。其他间接费中开支大的主要是工作人员薪金、差旅费和业务招待费，这3项开支占其他间接费开支总额的50g以上。所以，要把其他间接费用开支降下来，监督首先要做到：“能压则压”，尽可能减少可控费用，减少不必要的现金流出；其次应并结合企业实际，对一系列可控费用作出明确规定，如：严控高档办公费用的添置，对电脑、空调、复印机、通讯器材等，对不同级别的项经部及不同人员应作出不同的配置规定等，严格控制使用标准和使用范围，并严格按规定程序办理审批手续，不能先斩后奏，要将企业的有限资金用于最急需的地方。对于分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，还要科学、合理地确定分包工程价格。在会计监督方面应做到对分包工程经费的全面管理，包括合同的预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。
1.3 竣工验收阶段的成本监督
从现实情况看，很多工程一到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，而成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。项目完工后，要对项目成本执行情况进行监督。实际工作中往往还有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机械已转入另一个项目。完工后，账目不清、责任不清，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须监督落实项目责任，认真做到按期完工、工程成本及时清理。
2 必须加强对施工企业原始凭证审核
原始凭证审核是收付资金、登记帐簿、编制报表和财务分析的基础，是贯彻落实各项财经法纪的最关键步骤。为了正确地反映和监督各项经济业务，确保会计资料真实、正确和合法，必须加强对原始凭证进行严格认真的审核。各种原始凭证除由经办业务部门审核以外，还须要由会计部门进行审核。具体可以采用以下几种审核方式：
2.1 形式审核
根据原始凭证的填写要求，审核原始凭证的摘要和数宇及其他项目是否填写正确；必要的附件清单是否齐全；数量、单价、金额、合计是否填写正确：大、小写金额是否相符。若有差错，应退回经办人员予以更正。对于票据本身的真实性，一般而言，除自制原始凭证外，外来原始凭证至少应有财税部门票据监制章。会计人员要正确区分收入(费用)、利得(损失)性款项与暂时性款项(如押金、质量保证金)：前者一般应使用税务部门的税务票据，后者则一般使用财税部门统一印制的收款收据。
2.2 内容审核
在内容上，主要审核原始凭证所记载反映的内容是否准确无误：审核原始凭证反映的经济业务内容是否合理、合法一主要清查所发生的经济业务是否符合国家的政策、法令和制度，有无违反财经纪律等违法乱纪的行为。
2.3 授权审核
审核原始凭证经手人、验收入、审批人签字是否齐全。
2.4 完整性审核
审核凭证必须具备的基本内容是否填写齐全：原始凭证应反映填制的内容、签名、盖章等手续是否完整。
2.5 预算审核
是否符合年度预算要求。对验证票据业务内容的真实性与否，这是一项考验财会人员职业判断能力与工作艺术性的复杂工作。审核中若发现不符合实际情况、手续不完备或数字计算不正确的原始凭证，应退回有关经办部门或人员，要求他们予以补办手续。总而言之，在原始凭证审核过程中会计机构、会计人员应保持应有的职业谨慎，认真履行职责。
3 加强施工企业内部的审计监督
内部审计监督职能是监察和督促企业会计人员在其授权范围内有效地履行其职责，是内部审计中最原始、最根本的一种职能。在企业各个层级的人员中，就会计监督而言，内部审计人员具有极其重要而又特殊的地位。内部审计机构应以现有稽核、审计纪律检查部门为基础，建立有效的以“查”为主的监督防线，并结合内部审计监督，对重大缺陷有权直接向董事会及审计委员会、监事会报告。传统的内部审计侧重于对财务报表的审查，主要是起到保护的作用。
3.1 有利于保护资产的安全完整和信息的真实可靠，对经济活动的检查、分析、及时追回款项：另外通过审查评价，查证帐簿资料和反映的内容是否真实、正确、及时，避免因信息错误或不及时导致决策的错误。
3.2 建设性作用，通过对审查活动的检查、评价，针对存在的问题，提出建设性意见，如改进方案，改善管理，提高经济效益。
3.3 符合成本效益原则，内部监督有利于减少代理成本。
4 要做好施工企业会计监督审核，还必须提高企业会计业务素质和完善监管系统
4.1 提高会计人员业务素质
知识经济呼唤高素质的、管理型的会计人才。专业知识是会计人员知识结构的特色所在，但现代会计业务的重要特征之一就是综合性。这一特征又要求会计人员的知识结构不能只限于本专业。由于现代企业的财务专业分工越来越细，专业越来越精，发生关系的方面也越多。如同施工企业建造的房子，房子越高，则房子的基础应越深，现代会计人员不但需要本专业专而精，还需要广博的知识。在施工企业中会计人员主要从事项目会计核算和财务管理工作，也应深入项目，熟悉施工流程和企业项目成本，吸取实践经验，才能有效地参与管理。稳重、细心、“不做假帐”则是会计人员的基本职业道德和行为准则，所有的会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐，保证会计信息的真实、可靠。
4.2 加强财务管理
4.2.1 会计法中要求企业内部关键性职能