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党的十八大提出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。”党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
煤矿安全生产是煤矿一切工作的基础，没有安全保证，其他工作都无从谈起。在国有煤矿矿井中，党的工作的中心任务是围绕矿井的安全生产、经营管理和改革改制，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，团结带领职工群众完成好各项工作任务。煤矿矿井中的任何工作，都需要煤矿职工的行为来完成，而煤矿职工的行为是要受到矿井制度的约束，想要将矿井制度在职工头脑中形成自觉的意识，这与煤矿党建工作密不可分。在煤矿矿井中开展和推进安全质量标准化建设的过程中，开展一系列党建工作的有效活动，可以为保证煤矿安全生产提供有效途径。
近年来，东曲煤矿党委在大力推进安全质量标准化建设、精细化管理的过程中，开展了以党员安全责任区、党员身边无事故、党员先锋岗等特色党建活动为载体，把创建“党员精品工程”、“党员精品路线”建设，促进安全质量标准化达标融入到特色党建活动之中。结合矿区实际，在党员中开展了以“双基双承诺”为主题的实践活动，增强了党员的奉献意识，提高了党员政治觉悟，发挥了党员在安全生产中的示范带头作用，为保证煤矿安全生产提供了坚强的保证。针对工作实践中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”屡禁不止现象，严格了领导干部入井跟班带班制度，有效地遏制了“三违”现象，特别是基层区队中重生产、轻安全、只顾眼前利益的违章指挥现象，得到了有效控制。通过这些党建工作的开展，有效地推动了安全生产，激发了广大职工的思想潜能，带动了广大职工自觉履行职责和遵守制度，自觉规范行为和习惯，促进了煤矿安全平稳发展，为煤矿安全生产提供了思想动力和政治保证。
当前，由于国民经济增长放缓，煤炭下游行业经营困难，煤炭产能过剩、煤炭有效产能、煤炭产量过剩，煤炭产量增加量持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供过于求，库存积压比较严重，整体销售价格持续下滑，煤炭矿井经济效益呈大幅度下滑趋势，不少煤炭矿井经营陷入困难，煤炭矿井进入全面亏损阶段，下一步可能还要进入更加困难的时期，整个行业形势不容乐观。
面对这种新情况、新问题，如何进一步加强煤矿党的基层组织建设，更好发挥党的基层组织作用，关系到矿井的兴衰成败，关系到职工群众的切身利益。那么在指导安全工作实践中如何找准切入点和关键点，应引起我们的重视和思考。这就要求我们必须加强党的领导，创新党建工作方法，丰富党建工作内容，理清党建工作思路，顺应时代发展要求。
一、要抓好前提，那就是拓展工作思路
煤矿基层党务工作者要大视野、全方位、新角度谋划矿井基层组织建设工作，用“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的标准检验自己是否胜任岗位工作。要着力加强党支部班子建设，发挥表率带动作用，提升管理水平，增强党支部的凝聚力；加强队伍作风建设，强化艰苦创业、攻坚啃硬的顽强作风，增强党支部的战斗力；注重提升队伍素质，强化各项政策、制度的落实，又好又快完成各项任务，不断增强党支部的执行力；坚持围绕生产抓党建、抓好党建促发展，创造性地开展具有行业特色的创优创效等活动，增强党支部的创造力；充分发挥党组织的服务职能，在联系群众、关心群众、服务群众中，提高群众的满意度，把党支部建成黨员之家、职工之家，增强党支部的向心力。在坚定信念、思想解放上争先；在刻苦学习、提升素质上争先；在优质服务、创新创效上争先；在艰苦奋斗，攻坚克难上争先；在联系群众、服务职工上争先，从而切实地提升矿井党建水平。
二、要把住根本，那就是改进工作方法
要善于用好的工作方法提高工作效率，切实地提升党支部工作水平。具体是要做到努力增强“五性”： 一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等领导指示；主动提供服务，不坐等职工上门；主动开展工作，不事事按部就班。 二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使基层组织工作始终跟的上发展形势。四是增强工作的科学性。要积极采用微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作，从而使基层组织工作的方式方法更加灵活、科学。五是增强工作的示范性。要善于调查研究，及时总结基层党支部的好做法、好经验，加强交流，不断提升工作水平。
三、要强化基础，那就是加强队伍建设
从目前煤矿党建工作的实际来看，加强党务工作者队伍、党员队伍、入党积极分子队伍建设，优化“三支队伍”素质结构，是加强党建工作的重点内容。一是着力改善“三支队伍”的素质结构。制定落实《东曲矿加强党建工作责任制的实施意见》，通过以会代训、经验交流、问题解答等方式提高党支部书记的业务能力。 二是着力优化“三支队伍”的知识结构。因为矿井现实情况的需要，一名职工不但要做好本职工作，往往还要负责其他方面的工作内容。所以，要采取岗前培训、在职培训、参观学习等方式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，真正地达到一岗精、两岗通、三岗懂的良好效果。三是着力加强“三支队伍”的思想作风建设。针对思想作风建设的具体情况，认真查摆，深入分析，通过开展形势任务教育、加强传统精神灌输，引导职工认清矿井发展的趋势，提升廉洁自律意识，把精力集中到谋划矿井发展上来。
四、要突出重点那就是创新思想政治工作
随着时代的发展，思想政治工作面临着前所未有的新变化。所以各基层党组织要注意研究思想政治工作的新动向，要树立超前意识。一是思想政治工作的内容要现代化。在新形势下，如果我们的教育内容总是老一套，老面孔，必然会引起党员群众的厌烦而失去“磁性”。要围绕矿井改革和群众普遍关心的热点、难点问题作好思想工作。二是思想政治工作的方法、手段要现代化。在方法上，那种一般化的灌输，你讲我听的方法已显的乏味，必须紧跟形式，结合业务知识和文化科技知识来开展，要坚持多渠道、快节奏。在手段上，我们要充分利用多媒体、局域网、办公网、手机短信平台等高科技手段，把思想政治工作搞得有声有色。
五、要把握关键，那就是落实组织制度
通过制度约束，措施激励，加强党的基层组织建设。要从坚持和完善制度着手。一是建立健全基层党组织的工作制度，使党的各项工作制度化、规范化，有章可循、责任明确。二是坚持党内组织生活的各项制度，从制度上保证党组织管理党员定期召开支部大会、党小组会，按时召开民主生活会的制度。三是坚持计划安排制度。把理论学习作为年度工作的共性目标，与业务目标一同部署，使理论学习实现时间、内容、质量三落实。四是建立健全理论学习领导责任制。领导干部带头参加学习，不能把自己置与组织之外，更不能凌驾与组织之上，脱离群众学习队伍，失信与党员群众。同时把理论学习纳入领导班子民主生活会，岗位责任制和述职的重要内容，作为评议考核党员干部的依据，并把理论学习情况作为先进党总支、支部评比的重要内容，从而增强各级党员领导干部做理论学习的表率的动力和压力。
新形势新任务，我们要以党的十八大精神为指导，落实党建工作责任制，强化基层党组织建设，加大基层党建工作力度，不断丰富新的内容、开辟新的领域、增强新的本领、探索新的机制，才能使党建之路越走越宽，工作越做越实，成效越来越大，为矿井发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
煤矿安全生产是煤矿一切工作的基础，没有安全保证，其他工作都无从谈起。在国有煤矿矿井中，党的工作的中心任务是围绕矿井的安全生产、经营管理和改革改制，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，团结带领职工群众完成好各项工作任务。煤矿矿井中的任何工作，都需要煤矿职工的行为来完成，而煤矿职工的行为是要受到矿井制度的约束，想要将矿井制度在职工头脑中形成自觉的意识，这与煤矿党建工作密不可分。在煤矿矿井中开展和推进安全质量标准化建设的过程中，开展一系列党建工作的有效活动，可以为保证煤矿安全生产提供有效途径。
近年来，东曲煤矿党委在大力推进安全质量标准化建设、精细化管理的过程中，开展了以党员安全责任区、党员身边无事故、党员先锋岗等特色党建活动为载体，把创建“党员精品工程”、“党员精品路线”建设，促进安全质量标准化达标融入到特色党建活动之中。结合矿区实际，在党员中开展了以“双基双承诺”为主题的实践活动，增强了党员的奉献意识，提高了党员政治觉悟，发挥了党员在安全生产中的示范带头作用，为保证煤矿安全生产提供了坚强的保证。针对工作实践中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”屡禁不止现象，严格了领导干部入井跟班带班制度，有效地遏制了“三违”现象，特别是基层区队中重生产、轻安全、只顾眼前利益的违章指挥现象，得到了有效控制。通过这些党建工作的开展，有效地推动了安全生产，激发了广大职工的思想潜能，带动了广大职工自觉履行职责和遵守制度，自觉规范行为和习惯，促进了煤矿安全平稳发展，为煤矿安全生产提供了思想动力和政治保证。
当前，由于国民经济增长放缓，煤炭下游行业经营困难，煤炭产能过剩、煤炭有效产能、煤炭产量过剩，煤炭产量增加量持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供过于求，库存积压比较严重，整体销售价格持续下滑，煤炭矿井经济效益呈大幅度下滑趋势，不少煤炭矿井经营陷入困难，煤炭矿井进入全面亏损阶段，下一步可能还要进入更加困难的时期，整个行业形势不容乐观。
面对这种新情况、新问题，如何进一步加强煤矿党的基层组织建设，更好发挥党的基层组织作用，关系到矿井的兴衰成败，关系到职工群众的切身利益。那么在指导安全工作实践中如何找准切入点和关键点，应引起我们的重视和思考。这就要求我们必须加强党的领导，创新党建工作方法，丰富党建工作内容，理清党建工作思路，顺应时代发展要求。
一、要抓好前提，那就是拓展工作思路
煤矿基层党务工作者要大视野、全方位、新角度谋划矿井基层组织建设工作，用“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的标准检验自己是否胜任岗位工作。要着力加强党支部班子建设，发挥表率带动作用，提升管理水平，增强党支部的凝聚力；加强队伍作风建设，强化艰苦创业、攻坚啃硬的顽强作风，增强党支部的战斗力；注重提升队伍素质，强化各项政策、制度的落实，又好又快完成各项任务，不断增强党支部的执行力；坚持围绕生产抓党建、抓好党建促发展，创造性地开展具有行业特色的创优创效等活动，增强党支部的创造力；充分发挥党组织的服务职能，在联系群众、关心群众、服务群众中，提高群众的满意度，把党支部建成黨员之家、职工之家，增强党支部的向心力。在坚定信念、思想解放上争先；在刻苦学习、提升素质上争先；在优质服务、创新创效上争先；在艰苦奋斗，攻坚克难上争先；在联系群众、服务职工上争先，从而切实地提升矿井党建水平。
二、要把住根本，那就是改进工作方法
要善于用好的工作方法提高工作效率，切实地提升党支部工作水平。具体是要做到努力增强“五性”： 一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等领导指示；主动提供服务，不坐等职工上门；主动开展工作，不事事按部就班。 二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使基层组织工作始终跟的上发展形势。四是增强工作的科学性。要积极采用微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作，从而使基层组织工作的方式方法更加灵活、科学。五是增强工作的示范性。要善于调查研究，及时总结基层党支部的好做法、好经验，加强交流，不断提升工作水平。
三、要强化基础，那就是加强队伍建设
从目前煤矿党建工作的实际来看，加强党务工作者队伍、党员队伍、入党积极分子队伍建设，优化“三支队伍”素质结构，是加强党建工作的重点内容。一是着力改善“三支队伍”的素质结构。制定落实《东曲矿加强党建工作责任制的实施意见》，通过以会代训、经验交流、问题解答等方式提高党支部书记的业务能力。 二是着力优化“三支队伍”的知识结构。因为矿井现实情况的需要，一名职工不但要做好本职工作，往往还要负责其他方面的工作内容。所以，要采取岗前培训、在职培训、参观学习等方式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，真正地达到一岗精、两岗通、三岗懂的良好效果。三是着力加强“三支队伍”的思想作风建设。针对思想作风建设的具体情况，认真查摆，深入分析，通过开展形势任务教育、加强传统精神灌输，引导职工认清矿井发展的趋势，提升廉洁自律意识，把精力集中到谋划矿井发展上来。
四、要突出重点那就是创新思想政治工作
随着时代的发展，思想政治工作面临着前所未有的新变化。所以各基层党组织要注意研究思想政治工作的新动向，要树立超前意识。一是思想政治工作的内容要现代化。在新形势下，如果我们的教育内容总是老一套，老面孔，必然会引起党员群众的厌烦而失去“磁性”。要围绕矿井改革和群众普遍关心的热点、难点问题作好思想工作。二是思想政治工作的方法、手段要现代化。在方法上，那种一般化的灌输，你讲我听的方法已显的乏味，必须紧跟形式，结合业务知识和文化科技知识来开展，要坚持多渠道、快节奏。在手段上，我们要充分利用多媒体、局域网、办公网、手机短信平台等高科技手段，把思想政治工作搞得有声有色。
五、要把握关键，那就是落实组织制度
通过制度约束，措施激励，加强党的基层组织建设。要从坚持和完善制度着手。一是建立健全基层党组织的工作制度，使党的各项工作制度化、规范化，有章可循、责任明确。二是坚持党内组织生活的各项制度，从制度上保证党组织管理党员定期召开支部大会、党小组会，按时召开民主生活会的制度。三是坚持计划安排制度。把理论学习作为年度工作的共性目标，与业务目标一同部署，使理论学习实现时间、内容、质量三落实。四是建立健全理论学习领导责任制。领导干部带头参加学习，不能把自己置与组织之外，更不能凌驾与组织之上，脱离群众学习队伍，失信与党员群众。同时把理论学习纳入领导班子民主生活会，岗位责任制和述职的重要内容，作为评议考核党员干部的依据，并把理论学习情况作为先进党总支、支部评比的重要内容，从而增强各级党员领导干部做理论学习的表率的动力和压力。
新形势新任务，我们要以党的十八大精神为指导，落实党建工作责任制，强化基层党组织建设，加大基层党建工作力度，不断丰富新的内容、开辟新的领域、增强新的本领、探索新的机制，才能使党建之路越走越宽，工作越做越实，成效越来越大，为矿井发展提供坚强的思想、政治和组织保证。