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【摘要】 同等学力人员申请硕士学位教育是我国非全日制研究生教育的重要组成部分，是为广大在职人员提高业务水平及自身素质的一种继续教育形式。近年来，由于培养单位疏于对同等学力人员申请硕士学位教育的管理以及同等学力人员自身素质的缺乏，在一定程度上影响了同等学力人员申请硕士学位教育的知名度和信誉度。因此，如何进一步提升在职人员以同等学力申请硕士学位教育质量，加强对同等学力教育的规范化管理成为一项重要课题。
【关键词】 同等学力；规范化；管理；路径
【中图分类号】G643
【作者简介】 刘舟帆，女，硕士研究生，广西财经学院教务处
一、同等学力人员申请硕士学位教育蓬勃发展的原因分析
（一）进一步满足社会对高层次专门人才的需求
随着我国国民经济的快速发展，社会对高层次专门人才的需求愈来愈迫切，培养高层次专门人才的重任仅靠全日制研究生教育来完成几乎是不可能的，这就给同等学力人员申请硕士学位教育的发展带来了前所未有的良机，客观上推动了同等学力人员申请硕士学位教育队伍的发展壮大。[1]同等学力人员申请硕士学位教育不仅为优秀的在职人员深造进修开辟了新渠道，同时也为国家培养了更多高层次专门人才，创新了培养方式。具有实际工作经验的在职人员，通过理论联系实际的学习和研究，获得硕士学位后大部分都在自身的工作岗位上取得了优异的成绩，做出了突出的贡献，得到了社会的认可。
（二）丰富我国研究生教育的培养模式
我国对于高层次人才的培养不仅要依靠全日制研究生教育，非全日制研究生教育也是培养高层次人才的一个重要方面。同等学力人员申请硕士学位教育是我国非全日制研究生教育的重要组成部分，是为广大在职人员提高业务水平及自身素质的一种继续教育形式，为广大在职人员提供了继续深造的机会，对于广大在职人员更新知识、获得学位、适应社会发展、增强竞争能力具有重大而深远的意义。
二、同等学力人员申请硕士学位教育存在的问题
（一）资格审查流于形式
资格审查是同等学力人员申请硕士学位教育的首要环节，只有严把“入口關”，才能有效地保证同等学力的教育质量。但从目前的情况来看，许多培养单位对同等学力的资格审查没有进行严格的把关，大多流于形式。还有一些培养单位从局部利益出发，为了扩大生源，疏于对申请者的审查，部分不够资格的申请者得以蒙混过关。
（二）课程设置缺乏针对性
同等学力研究生绝大部分都是来自社会各行各业的在职人员，培养单位往往忽略了学员在职的特点，照搬全日制硕士研究生的培养方案，有的甚至采用与全日制研究生同堂授课的方式或采用与全日制研究生同样的课程体系，这对同等学力人员来说并不合适。此外，同等学力人员的课程设置不能够很好的与他们的职业需求相结合，课程在设置的过程中针对性不强。
（三）学员的学习时间得不到保证，学习质量不高
同等学力人员申请硕士学位教育最大的特点是学员的学习采用“在职不离岗”的形式，即学员可以一边工作一边学习。由于繁忙的工作和来自家庭的压力，在职人员几乎无法按时到课，用在学习上的时间十分有限，学习与工作的矛盾得不到妥善解决，这就使得同等学力人员的学习时间不能够得到保障，学习质量普遍不高。
（四）导师指导不够充分，师生交流频率低
导师的指导及师生交流频率是制约同等学力研究生培养质量的重要方面。由于同等学力研究生大部分都是在职人员，并未对科研工作进行系统深入的了解。因此，对于同等学力研究生来说，导师的指导和与导师的交流十分重要，导师能够很好的对同等学力研究生的教学与科研活动进行启发和引导。但在实际培养过程中，由于导师行政事务繁忙、导师所带学生过多等方面的原因使得师生交流频率较低，导师对同等学力学生的指导不够充分。
（五）组织论文评阅及答辩不严
学位论文质量的高低是对同等学力人员学术水平和能力的综合反映，是研究生培养过程中的一个重要环节。目前，培养单位中对论文答辩要求不严格、程序不规范的现象普遍存在，如论文没有专家推荐信，在论文评阅不知结果的情况下就答辩，论文评阅意见及专家的提问环节过于形式化，答辩中专家提出的意见在正式提交的论文中没有改正，答辩缺乏淘汰率，答辩委员会组成不符合规定等。这些答辩环节的不规范直接影响到对学位质量的把关和监督。
三、加强同等学力人员申请硕士学位教育规范化管理路径
（一）严把“入口关”是确保规范化管理的基础
根据国务院学位委员会文件规定，同等学力硕士学位申请者必须具有一定的资格，因此，具有相关资格是申请学位的前提条件。资格审查作为同等学力申请硕士学位工作的第一环节，培养单位应当对同等学力申请者的资格进行严格把关，资格审查合格者才能够允许其参加课程学习。严把“入口关”是保障在职人员申请学位的基础，同时也是确保同等学力教育规范化管理的基础。
（二）增强课程设置的针对性是确保规范化管理的关键
课程设置是同等学力研究生掌握理论基础和专业知识的重要途径，课程设置是否具有针对性，能否从真正意义上做到理论联系实际，对于保障同等学力人员申请硕士学位教育的质量，促进同等学力人员申请硕士学位教育的可持续发展有着重要意义。培养单位应结合学员在职的特点，尽可能的使理论知识与实际相结合。
（三）强化目标管理，严把“出口关”是确保规范化管理的根本
学位论文水平是衡量同等学力研究生学术水平的一个重要标志，培养单位应当明确培养目标，进一步加强和完善同等学力研究生的学位论文评审及答辩工作，对同等学力研究生的学术水平进行严格把关，论文评审及答辩要真正做到公平、公开、公正，杜绝不良学术风气蔓延，从而使一批优秀的在职人员获得硕士学位。
（四）建立健全规章制度是加强规范化管理的核心
健全的规章制度是保证同等学力申请硕士学位教育顺利进行的重要环节。要加强对同等学力人员申请硕士学位教育规范化管理，必须认真学习和领会国务院学位委员会有关文件精神，同时结合自身特点，科学、合理、有效地制定相关规章制度。规章制度必须政策界限明确，各个环节和步骤均应有明确的规定，并具有较强的可操作性。[2]此外，在建立健全同等学力规章制度的同时，还应当树立全面质量关，以确保同等学力研究生的教育质量，进而做到对同等学力申请硕士学位教育的规范化管理。
参考文献：
[1]刘娣.同等学力人员申请硕士学位教育管理研究[D].大连：大连理工大学 2009.
[2]肖静，李东阳.同等学力人员申请硕士学位质量保证体系的研究[J].山东科技大学学报.2000（3）.
[3]宋中英，李汉邦.授予同等学力人员硕士学位及研究生课程进修班教育现状研究[J].黑龙江教育（高教研究与评估）.2011（03）
【关键词】 同等学力；规范化；管理；路径
【中图分类号】G643
【作者简介】 刘舟帆，女，硕士研究生，广西财经学院教务处
一、同等学力人员申请硕士学位教育蓬勃发展的原因分析
（一）进一步满足社会对高层次专门人才的需求
随着我国国民经济的快速发展，社会对高层次专门人才的需求愈来愈迫切，培养高层次专门人才的重任仅靠全日制研究生教育来完成几乎是不可能的，这就给同等学力人员申请硕士学位教育的发展带来了前所未有的良机，客观上推动了同等学力人员申请硕士学位教育队伍的发展壮大。[1]同等学力人员申请硕士学位教育不仅为优秀的在职人员深造进修开辟了新渠道，同时也为国家培养了更多高层次专门人才，创新了培养方式。具有实际工作经验的在职人员，通过理论联系实际的学习和研究，获得硕士学位后大部分都在自身的工作岗位上取得了优异的成绩，做出了突出的贡献，得到了社会的认可。
（二）丰富我国研究生教育的培养模式
我国对于高层次人才的培养不仅要依靠全日制研究生教育，非全日制研究生教育也是培养高层次人才的一个重要方面。同等学力人员申请硕士学位教育是我国非全日制研究生教育的重要组成部分，是为广大在职人员提高业务水平及自身素质的一种继续教育形式，为广大在职人员提供了继续深造的机会，对于广大在职人员更新知识、获得学位、适应社会发展、增强竞争能力具有重大而深远的意义。
二、同等学力人员申请硕士学位教育存在的问题
（一）资格审查流于形式
资格审查是同等学力人员申请硕士学位教育的首要环节，只有严把“入口關”，才能有效地保证同等学力的教育质量。但从目前的情况来看，许多培养单位对同等学力的资格审查没有进行严格的把关，大多流于形式。还有一些培养单位从局部利益出发，为了扩大生源，疏于对申请者的审查，部分不够资格的申请者得以蒙混过关。
（二）课程设置缺乏针对性
同等学力研究生绝大部分都是来自社会各行各业的在职人员，培养单位往往忽略了学员在职的特点，照搬全日制硕士研究生的培养方案，有的甚至采用与全日制研究生同堂授课的方式或采用与全日制研究生同样的课程体系，这对同等学力人员来说并不合适。此外，同等学力人员的课程设置不能够很好的与他们的职业需求相结合，课程在设置的过程中针对性不强。
（三）学员的学习时间得不到保证，学习质量不高
同等学力人员申请硕士学位教育最大的特点是学员的学习采用“在职不离岗”的形式，即学员可以一边工作一边学习。由于繁忙的工作和来自家庭的压力，在职人员几乎无法按时到课，用在学习上的时间十分有限，学习与工作的矛盾得不到妥善解决，这就使得同等学力人员的学习时间不能够得到保障，学习质量普遍不高。
（四）导师指导不够充分，师生交流频率低
导师的指导及师生交流频率是制约同等学力研究生培养质量的重要方面。由于同等学力研究生大部分都是在职人员，并未对科研工作进行系统深入的了解。因此，对于同等学力研究生来说，导师的指导和与导师的交流十分重要，导师能够很好的对同等学力研究生的教学与科研活动进行启发和引导。但在实际培养过程中，由于导师行政事务繁忙、导师所带学生过多等方面的原因使得师生交流频率较低，导师对同等学力学生的指导不够充分。
（五）组织论文评阅及答辩不严
学位论文质量的高低是对同等学力人员学术水平和能力的综合反映，是研究生培养过程中的一个重要环节。目前，培养单位中对论文答辩要求不严格、程序不规范的现象普遍存在，如论文没有专家推荐信，在论文评阅不知结果的情况下就答辩，论文评阅意见及专家的提问环节过于形式化，答辩中专家提出的意见在正式提交的论文中没有改正，答辩缺乏淘汰率，答辩委员会组成不符合规定等。这些答辩环节的不规范直接影响到对学位质量的把关和监督。
三、加强同等学力人员申请硕士学位教育规范化管理路径
（一）严把“入口关”是确保规范化管理的基础
根据国务院学位委员会文件规定，同等学力硕士学位申请者必须具有一定的资格，因此，具有相关资格是申请学位的前提条件。资格审查作为同等学力申请硕士学位工作的第一环节，培养单位应当对同等学力申请者的资格进行严格把关，资格审查合格者才能够允许其参加课程学习。严把“入口关”是保障在职人员申请学位的基础，同时也是确保同等学力教育规范化管理的基础。
（二）增强课程设置的针对性是确保规范化管理的关键
课程设置是同等学力研究生掌握理论基础和专业知识的重要途径，课程设置是否具有针对性，能否从真正意义上做到理论联系实际，对于保障同等学力人员申请硕士学位教育的质量，促进同等学力人员申请硕士学位教育的可持续发展有着重要意义。培养单位应结合学员在职的特点，尽可能的使理论知识与实际相结合。
（三）强化目标管理，严把“出口关”是确保规范化管理的根本
学位论文水平是衡量同等学力研究生学术水平的一个重要标志，培养单位应当明确培养目标，进一步加强和完善同等学力研究生的学位论文评审及答辩工作，对同等学力研究生的学术水平进行严格把关，论文评审及答辩要真正做到公平、公开、公正，杜绝不良学术风气蔓延，从而使一批优秀的在职人员获得硕士学位。
（四）建立健全规章制度是加强规范化管理的核心
健全的规章制度是保证同等学力申请硕士学位教育顺利进行的重要环节。要加强对同等学力人员申请硕士学位教育规范化管理，必须认真学习和领会国务院学位委员会有关文件精神，同时结合自身特点，科学、合理、有效地制定相关规章制度。规章制度必须政策界限明确，各个环节和步骤均应有明确的规定，并具有较强的可操作性。[2]此外，在建立健全同等学力规章制度的同时，还应当树立全面质量关，以确保同等学力研究生的教育质量，进而做到对同等学力申请硕士学位教育的规范化管理。
参考文献：
[1]刘娣.同等学力人员申请硕士学位教育管理研究[D].大连：大连理工大学 2009.
[2]肖静，李东阳.同等学力人员申请硕士学位质量保证体系的研究[J].山东科技大学学报.2000（3）.
[3]宋中英，李汉邦.授予同等学力人员硕士学位及研究生课程进修班教育现状研究[J].黑龙江教育（高教研究与评估）.2011（03）