论文部分内容阅读
摘要：目前，随着我国社会生产力逐渐提升，我国人民的用电需求越来越高，给电力行业的发展带来诸多机遇和挑战。用电监察就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。从用电监察的工作效率、窃电现象、线路损失及工作人员资质等方面，对目前用电监察工作中存在的难点问题进行了深刻剖析，并提出了改善方法。
关键词：电力企业;用电监察;难点;措施
引言
随着社会经济的发展，电力客户的数量呈飞速增长的趋势，而电力客户的用电模式也日益变得多样化和复杂化，这对电力企业的供电质量造成了很大的影响。用电监察一方面能够保证电网的运行安全和电力客户的安全用电，维护电力客户和电力企业双方的合法权益;另一方面，通过对电力客户的上门服务和面对面的交流，用电监察还能树立电力企业的良好形象以增强其在市场中的竞争力。
1用电监察概述
用电监察主要是在电力运行过程中对电力网络、电气设备的运行状态进行监控、对电力用户用电情况进行监控、对电力生产和电源管理成果进行监控。在实施用电监察的过程中电力企业的用电监察机构和相关工作人员应该建立严密的监察管理方案，确保用电监察工作的有效进行。用电监察的实际工作内容是监督、指导电力用户安全经济用电，主要包括供电方案设定、定期检查用户电力设备、对电力设备实施安全监察管理、电气设备的预防性试验和安全监察管理几个方面。其中供电方案设定具体包含供电区域划分和电网负荷配置;用户电力设备检测具体包含负荷管理、调荷管理、节点管理;用户安全监察管理具体包含电压管理和无功管理。
2用电监察工作的难点
2.1窃电手段比较隐蔽
隐蔽是窃电行为最重要的一个特征之一，特别是现在的信息化技术发展很成熟的时代，网上各种新奇的窃电手法在互联网上广泛的流传着，一些人不断的采取非法手段利用电力行业监控系统存在的弊端，进行非法窃电，从而谋取巨大经济效率。同时一些黑客进行非法技术进入到电费管理系统，私自篡改电费数据，少交或者是不交电费，严重了影响了系统的稳定性。与此同时，一些电力用户懂得一些电力系统的知识或者是常识，私自篡改自己家的供电线路，从而减少用电流量的统计，这种方式及其隐蔽。例如，在某小区的电力监控工作中，监控人员发现低压采集系统发出的异常信息，电力部门就开始着手调查用户，将电力用户的计量装置、计量箱、电表等装置进行常规检查，但是并没有发现异常情况。最后通过先关精密仪器的检测，电力检查员认真的排查，最终发现某用户在表箱背面打孔后，然后私自用导线将电表的出线中的接地线和进线中的火线连接，但是并没有经过电费计量装置接到家里的供电线路，而是直接短接，从而进行窃电行为，减少了电量的使用，手段极其隐蔽，因此对于这种问题诊断难度很大，给供电企业带来了严重的干扰。
2.2法律制度的缺失
现在，我国法律法规对于窃电偷电方面的惩处措施还不够全面，对于不良用电非法用电的惩处不严重，同时，很多人没有意识到不良用电、违法用电严重的后果，不知道自己是在犯罪，这导致了很多用户存在偷电窃电现象，同时不配合工作人员的检测与检查，甚至还存在着威胁检测人员的现象，这样使用电监察难以推进，反窃电工作无法及时达到预期效果，以致工作停滞不前。
2.3监察人员工作能力不足
除了以上问题外，监察人员的工作能力不足也是用电监察中所面临的基本问题之一，众所周知，在大多工作中，人的作用往往都是不可小觑的，而工作人员的素质以及能力更是关键，一旦工作人员的素质以及能力出现问题，就会难以真正的开展相关工作，甚至还会产生个很大的问题。而在电力监察过程中也是如此，监察人员往往起着至关重要的作用，在实际的工作过程中，就要求用电监察人员能够实地的进行调查以及取证，如果用电监察人员能力不够，就很难追寻到窃电的源头，无法掌握有效的证据，这就难以取得良好的监察效果。
3加强用电监察的措施
3.1采用多种方式来检查窃电
现在窃电行为开始呈现出多发性、主体多元、手段隐蔽并趋向高科技的特点，所以如何有效的预防窃电行为的发生也是工作重点之一。（1）经常性检查法。检查人员要经常进行用电监察，通过人的感觉器官检查电能表、检查连接线、检查互感器。做到检查要经常，有利于从中发现蛛丝马迹，对窃电者也有警示作用。（2）电量检查法。根据客户的用电设备容量及其构成，结合考虑实际使用情况对照检查实际计量的电度数。（3）仪表检查法。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测，从而对计量设备的正常与否做出判断。（4）用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误而怀疑是电能表不准时，可用准确的电能表现场校对。
3.2完善电力法律体系
我们需要意识到法律体系对于用电监察方面的重要性，只有完善的法律体系，才能使不法分子害怕违法后果，有效减少不良用电、窃电等现象的发生。需要为反窃电工作奠定法律的基础，所以我们需要明确不良用电、非法用电的处罚措施及标准，完善用电以及供电的相关法律法规。一旦监察人员发现不良用电、违法用电的现象，要及时上报并严肃处理，同时，工作人员需要做好用电诚信使用记录，这样可以有效降低不良用电、违法用电的现象发生。
3.3提高监察人员业务能力
在对用电监察工作存在的问题进行分析时，发现主要体现在监察人员专业能力不足上，不能明确诊断出窃电现象，容易造成电力企业经济损失。因此，要想充分发挥反窃电工作在保障电网可靠运行上的作用，还应从提高监察人员专业能力出发，为反窃电工作的高效执行提供一批高素质人员队伍。有关部门应注重员工培训工作的开展，以培养监察人员职业素养和专业技能为主，为他们提供发展平台，是推进监察工作有序展开的关键。另外，还要明确反窃电工作操作规范，当前电力企业主要针对企业用电量和窃电产生的用电差额进行窃电行为的处理，采用合理的窃电管理方法，确定窃电行为严重程度，对于窃电情节严重的要交由相关部门依法处理。
3.4加大安全用电宣传教育
电力监管单位可以定期开展用电整治专项活动，紧抓整治契机，重点开展“安全用电、文明用电”主题宣传活动，明确告知用户窃电是一种违法行为。在配合宣传的同时，可抽调电力检查人员在窃电较为突出的地区设点讲解，对电力政策、法规进行面对面的讲授，倡导文明用电，打击窃电行为。
结束语
用电监察作为一项特殊的“售后服务”，用电监察人员在工作过程中要直接面对广大电力用户，情况比较特殊，也容易产生各种问题。用电监察可以指导和帮助客户进行安全、经济、合理的用电，通过用电监察可以整顿用电秩序、避免事故发生，捍卫国家和人民群众的财产和生命安全，用电监察就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。
参考文献
[1]李玉香，吕春印.关于用電监察管理工作的几点思考[J].电子制作，2017，24：86.
[2]方莉.电力公司营销与财务协同运作分析[J/OL].财会月刊，2018（05）：52-57[2019-03-09].
[3]沈方，高靖，王涛，等.电力企业调峰优化经济补偿机制分析[J/OL].财会月刊，2018（05）：131-136[2019-03-09].
[4]金家瑶，谭阳红.电力信息物理相依网络统一建模分析[J/OL].电网技术：1-7[2017-03-09].
关键词：电力企业;用电监察;难点;措施
引言
随着社会经济的发展，电力客户的数量呈飞速增长的趋势，而电力客户的用电模式也日益变得多样化和复杂化，这对电力企业的供电质量造成了很大的影响。用电监察一方面能够保证电网的运行安全和电力客户的安全用电，维护电力客户和电力企业双方的合法权益;另一方面，通过对电力客户的上门服务和面对面的交流，用电监察还能树立电力企业的良好形象以增强其在市场中的竞争力。
1用电监察概述
用电监察主要是在电力运行过程中对电力网络、电气设备的运行状态进行监控、对电力用户用电情况进行监控、对电力生产和电源管理成果进行监控。在实施用电监察的过程中电力企业的用电监察机构和相关工作人员应该建立严密的监察管理方案，确保用电监察工作的有效进行。用电监察的实际工作内容是监督、指导电力用户安全经济用电，主要包括供电方案设定、定期检查用户电力设备、对电力设备实施安全监察管理、电气设备的预防性试验和安全监察管理几个方面。其中供电方案设定具体包含供电区域划分和电网负荷配置;用户电力设备检测具体包含负荷管理、调荷管理、节点管理;用户安全监察管理具体包含电压管理和无功管理。
2用电监察工作的难点
2.1窃电手段比较隐蔽
隐蔽是窃电行为最重要的一个特征之一，特别是现在的信息化技术发展很成熟的时代，网上各种新奇的窃电手法在互联网上广泛的流传着，一些人不断的采取非法手段利用电力行业监控系统存在的弊端，进行非法窃电，从而谋取巨大经济效率。同时一些黑客进行非法技术进入到电费管理系统，私自篡改电费数据，少交或者是不交电费，严重了影响了系统的稳定性。与此同时，一些电力用户懂得一些电力系统的知识或者是常识，私自篡改自己家的供电线路，从而减少用电流量的统计，这种方式及其隐蔽。例如，在某小区的电力监控工作中，监控人员发现低压采集系统发出的异常信息，电力部门就开始着手调查用户，将电力用户的计量装置、计量箱、电表等装置进行常规检查，但是并没有发现异常情况。最后通过先关精密仪器的检测，电力检查员认真的排查，最终发现某用户在表箱背面打孔后，然后私自用导线将电表的出线中的接地线和进线中的火线连接，但是并没有经过电费计量装置接到家里的供电线路，而是直接短接，从而进行窃电行为，减少了电量的使用，手段极其隐蔽，因此对于这种问题诊断难度很大，给供电企业带来了严重的干扰。
2.2法律制度的缺失
现在，我国法律法规对于窃电偷电方面的惩处措施还不够全面，对于不良用电非法用电的惩处不严重，同时，很多人没有意识到不良用电、违法用电严重的后果，不知道自己是在犯罪，这导致了很多用户存在偷电窃电现象，同时不配合工作人员的检测与检查，甚至还存在着威胁检测人员的现象，这样使用电监察难以推进，反窃电工作无法及时达到预期效果，以致工作停滞不前。
2.3监察人员工作能力不足
除了以上问题外，监察人员的工作能力不足也是用电监察中所面临的基本问题之一，众所周知，在大多工作中，人的作用往往都是不可小觑的，而工作人员的素质以及能力更是关键，一旦工作人员的素质以及能力出现问题，就会难以真正的开展相关工作，甚至还会产生个很大的问题。而在电力监察过程中也是如此，监察人员往往起着至关重要的作用，在实际的工作过程中，就要求用电监察人员能够实地的进行调查以及取证，如果用电监察人员能力不够，就很难追寻到窃电的源头，无法掌握有效的证据，这就难以取得良好的监察效果。
3加强用电监察的措施
3.1采用多种方式来检查窃电
现在窃电行为开始呈现出多发性、主体多元、手段隐蔽并趋向高科技的特点，所以如何有效的预防窃电行为的发生也是工作重点之一。（1）经常性检查法。检查人员要经常进行用电监察，通过人的感觉器官检查电能表、检查连接线、检查互感器。做到检查要经常，有利于从中发现蛛丝马迹，对窃电者也有警示作用。（2）电量检查法。根据客户的用电设备容量及其构成，结合考虑实际使用情况对照检查实际计量的电度数。（3）仪表检查法。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测，从而对计量设备的正常与否做出判断。（4）用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误而怀疑是电能表不准时，可用准确的电能表现场校对。
3.2完善电力法律体系
我们需要意识到法律体系对于用电监察方面的重要性，只有完善的法律体系，才能使不法分子害怕违法后果，有效减少不良用电、窃电等现象的发生。需要为反窃电工作奠定法律的基础，所以我们需要明确不良用电、非法用电的处罚措施及标准，完善用电以及供电的相关法律法规。一旦监察人员发现不良用电、违法用电的现象，要及时上报并严肃处理，同时，工作人员需要做好用电诚信使用记录，这样可以有效降低不良用电、违法用电的现象发生。
3.3提高监察人员业务能力
在对用电监察工作存在的问题进行分析时，发现主要体现在监察人员专业能力不足上，不能明确诊断出窃电现象，容易造成电力企业经济损失。因此，要想充分发挥反窃电工作在保障电网可靠运行上的作用，还应从提高监察人员专业能力出发，为反窃电工作的高效执行提供一批高素质人员队伍。有关部门应注重员工培训工作的开展，以培养监察人员职业素养和专业技能为主，为他们提供发展平台，是推进监察工作有序展开的关键。另外，还要明确反窃电工作操作规范，当前电力企业主要针对企业用电量和窃电产生的用电差额进行窃电行为的处理，采用合理的窃电管理方法，确定窃电行为严重程度，对于窃电情节严重的要交由相关部门依法处理。
3.4加大安全用电宣传教育
电力监管单位可以定期开展用电整治专项活动，紧抓整治契机，重点开展“安全用电、文明用电”主题宣传活动，明确告知用户窃电是一种违法行为。在配合宣传的同时，可抽调电力检查人员在窃电较为突出的地区设点讲解，对电力政策、法规进行面对面的讲授，倡导文明用电，打击窃电行为。
结束语
用电监察作为一项特殊的“售后服务”，用电监察人员在工作过程中要直接面对广大电力用户，情况比较特殊，也容易产生各种问题。用电监察可以指导和帮助客户进行安全、经济、合理的用电，通过用电监察可以整顿用电秩序、避免事故发生，捍卫国家和人民群众的财产和生命安全，用电监察就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。
参考文献
[1]李玉香，吕春印.关于用電监察管理工作的几点思考[J].电子制作，2017，24：86.
[2]方莉.电力公司营销与财务协同运作分析[J/OL].财会月刊，2018（05）：52-57[2019-03-09].
[3]沈方，高靖，王涛，等.电力企业调峰优化经济补偿机制分析[J/OL].财会月刊，2018（05）：131-136[2019-03-09].
[4]金家瑶，谭阳红.电力信息物理相依网络统一建模分析[J/OL].电网技术：1-7[2017-03-09].