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【摘 要】小型水库除险加固是近年来全国水利工程建设中的一个重要任务，如何搞好设计、施工过程管理，是水利工作者面临的一个新问题，本文从设计中应注意的几个问题入手，总结了施工过程中小型水库除险加固工程项目质量控制措施，为小型水库的除险加固提供了一定的指导意见。
【关键词】小型水库；除险加固；注意问题；质量监督；控制措施
Small reservoir reinforcement project quality control Analysis
Chen Gao
(Chongqing Georgia Construction Engineering Co., Ltd Chongqing 400060)
【Abstract】Small reservoir reinforcement in recent years, the national water conservancy construction is an important task, how to improve the design, construction process management, water conservancy workers face a new problem, the paper design should pay attention to several problems, we summarize the construction process for small and medium reservoir reinforcement project quality control measures for the reinforcement of small reservoirs to provide some guidance.
【Key words】Small reservoirs;Reinforcement;Attention to the problem;Quality supervision;Control measures
小型水库的除险加固是当前水利工程建设中的一件头等大事，如何利用有限的资金最大限度地解决好小型水库中存在的安全隐患，是关系到人民生命财产安全的关键工作。为了更好地完成这项工作，为广大一线水利工作者提供帮助，笔者从设计中应注意的几个问题入手，结合施工过程中的经验，提出了几点质量控制措施，供大家参考。
1. 小型水库工程测量中应注意的问题
小型水库除险加固测量包括：库区地形图测量，坝体纵横断面测量，排洪河道纵、横断面测量，灌溉渠道纵、横断面测量。
1.1 土坝测量中应注意的问题
第一：用现有的土坝轴线作为纵断面；第二：每50m里程桩布设控制点一个，并以每个里程桩为基准进行横断面测量；第三：每个横断面上保证有土坝纵断面测量点，保证土坝工程测量精度，防治出现横断面偏离坝轴线，工程计算不准确等问题。第四：若50m以内的一个里程桩布设控制点时，对其内输水洞、溢洪道等建筑物，应该在坝体坝基渗漏处对断面实施测量，为土坝渗流稳定和抗滑稳定计算提供可靠断面。
1.2 排洪河道纵断面测量中应注意的问题。
在排洪河道纵断面测量时，应将纵断面点视为河道深泓点，也就是河床最低点。切记不是河床中心点。若测量出现误差，在测量资料应用中会出现河道闭降忽高忽低，造成测量成果的错误。
1.3 输水洞、溢洪道下游衔接河道施测应注意的问题。
输水洞，溢洪道下游衔接河道施测是除险加固不可缺少的步骤。其距离长短的测量显得尤其重要，若线路长度越长，对除险加固中消能防冲计算越精确，但也具有一定限度。具体来说：若水库工程修建
在河道支流上，那么溢洪道下游河道的测量应测至该河道与下级河道交汇处。对渠道而言，测量方向应沿渠道水流方向，测至下一个控制性建筑物为止。
2. 小型水库工程勘察中应注意的问题
除了按规范规定的任务进行勘察外，还应该重点注意以下五个方面的勘察。（1）增加坝体和坝基中渗透处的钻孔数量，并为坝体坝基渗流的计算提供数据。（2）增加对主要建筑物输水洞和溢洪道处坝体横断面的勘察，并为输水洞和溢洪道设计提供数据。（3）增加对库区山体中可能出现崩塌或滑坡处的勘察并为崩塌或滑坡设计提供数据。（4）增加土坝两侧坝头和山体连接处的钻孔数，防止坝头渗漏并为设计提供准确数据。（5）明确土坝坝体纵横向裂缝产生的原因，并分析是否需要进行处理，提出处理意见。
3. 小型水库工程设计施工中应注意的问题
3.1 设计施工标准的选取应注意的问题。
1994年国家发布了防洪标准GB50286-2000。小型水库除险加固工程应上报水利部，按《全国病险水库专项规则及文件汇编》文件规定应注意以下两个问题（1）山区、丘陵区最大坝高度应小于15m，保证上下游水头差小于10m并按平原、滨海区洪水标准设计；（2）平原、滨海区最大坝高应大于15m，保证水头差大于10m并按山区、丘陵区洪水标准设计。
3.2 设计施工中水文分析计算应注意的问题。
众所周知，水文部分直接决定工程的投资及安全，小型水库缺乏径流资料。所以对小型水库的水文计算通常采用水科所法、罗氏法推求设计洪水，确定采用值。并用水文比拟法进行比较。其工作程序先将设计水库临近的有实测资料的水库或河道断面做参证站，然后采用水文比拟法确定设计水库的洪峰和洪量。此方法的优点是：参证站的水文、气象条件与设计水库的水文资料和实际运行情况分析比较可知：运用水文比拟法的结果与原设计相比偏差在5%~10%之间，而水科所法、罗式法的偏差在13%和19%之间。最终确定采用值使得原则是哪种方法的数值接近原设计，采用哪种方法。因此，增加水文比拟法是十分必要的。
3.3 设计施工中对泄水建筑物的选取应注意的问题。
小型水库工程泄水建筑物类型有两种，表面溢洪道和深式泄水洞，其主要作用是输砂和泄洪。不管属于哪种类型，其底板高程的确定是重点，具体有两方面要求应考虑：
（1）根据国家防洪标准50286-2000的要求，我国现阶段防洪标准与30年前相比，有所降低。在调洪演算过程中，若以原底板高程为准确定的坝顶高程，低于现状坝顶高程，会造成现状坝高的严重浪费。因此在满足原库区淹没线前提下，除险加固底板高程应适当抬高，同时对底板抬高前后进行经济和技术对比，确保现状坝高充分利用。
（2）对泄水建筑物进口地形的测量应作到精确无误，并根据实测资料分析泄洪洞进口淤积程度，有无阻死进口现象，是否会影响水库泄洪，对抬高底板的多少应进行经济分析，同时分析下游河道泄流能力。
3.4 设计施工中起调水位应注意的问题。
实际经验告诉我们，通常一些中小型水库防洪标准是否应降低须根据坝高以及水头高度而定。若15m以下坝高土坝且水头小于10m，应采用平原区标准，此类情况小型水库防洪标准响应降低，调洪时保证起调水位合理性应分析考虑两点：
（1）若原水库设计中无汛期限制水位，仅存在正常蓄水位时，在调洪时应以正常蓄水位作为起调水位。
（2）若原计划中存在汛期限制水位，则应该把原汛期限制水位当作参考依据，同时对水库汛期后蓄水情况应做相应的调查，分析水库管理积累的蓄水资料，总结汛末规律，径流资料从水库建成至今，汛末至第二年灌溉用水止，若蓄至正常蓄水位年份占水库运行年限比例应小于20%，应利用水库多年的来水量进行适当插补延长，重新确定汛期限制水位，对水位进行起调。若蓄至正常蓄水位的年份占水库运行年限的比例大于20%，应采用原汛期限制水位为起调水位。
3.5 设计施工中确定坝顶高程应注意的问题。
近年来我国防洪标准有所降低，若采用起调水位进行调洪，坝顶高程与原坝顶高程会在计算过程中产生较大误差，因此确定坝顶高程因利用现有水利资源，以现有坝顶高程为准进行调洪，直至计算坝顶高程接近现状坝顶高程为止。这种做法的优点是：利用现有水利资源，相对提高了水库的防洪能力。
3.6 设计施工中坝体横断面设计应注意的问题。
根据《碾压土石坝设计规范》规定：坝体顶宽应设计成3~5m。设计施工中顶宽应根据坝体的实际情况进行确定。如果现状土坝顶宽小于3m，坝顶应加宽至3m；如果大于3m，土坝顶宽尽量以原土坝现状为准，尽量不增加土坝顶宽，原因是土坝已经成形并经多年运行，土方沉陷稳定，在满足稳定的前提下，不应按照规范增加顶宽，否则势必增大工程投资，造成不应有的浪费。
4. 小型水库除险加固工程施工中应采取的质量监督措施
4.1 监督人员及早介入工作。
小型水库除险加固施工过程中监督员会介入初设评审工作和工程招标投标工作。在评审过程中监督员不仅可以熟悉自己监督的工作内容，明确监督目标，为以后的监督工作顺利实施创造条件；除此之外，还可以对工程建设规模是否经济合理，是否符合投资计划进行监督，对设计方案是否可行，是否符合有关技术规范进行监督。在工程招标投标工作中，监督员重点监督招标投标的程序是否合法，评标方法是否公平、公正。
4.2 监督员在工程开工前的准备工作。
工程开工前，监督员检查督促项目法人即工程所在地政府的青苗补偿工作，临时占地协调工作及其它外部关系协调工作等是否落实到位；监督检查监理单位是否到位，监理规划是否合理，监督检查施工单位的准备工作是否满足开工要求，施工物料是否符合有关技术规范等。
4.3 工程施工中批复工程项目的划分。
工程施工中工程项目的划分，既是施工单位编制施工计划的依据，也是质量监督部门编制计划的依据。应着重检查工程项目是否符合规范要求，是否方便施工，是否方便工程质量管理，是否方便工程质量评审和验收。工程项目的划分，既是施工单位编制施工计划的依据，也是工程质量监督部门编制计划的依据。
4.4 监督员对工程建设实施阶段的监督。
为了促进建设、监理，施工单位全面加强质量管理工作，保证工程质量检验评定的公正性、科学性、权威性，充分调动参建各方加强工程管理的积极性。监督员根据已编制的监督计划，对参建各方的行为及工程实务进行监督。主要监督的内容有：项目法人、监理单位的质量检查体系是否建立健全；建设单位的质量保证体系是否健全；施工单位执行技术规程、规范和质量标准的情况；施工、监理、建设单位对工程质量的检验评定情况。
4.5 监督员介入工程竣工检验。
监督员在工程竣工验收前，应对工程质量进行等级核定，出具质量评定报告，并向验收委员会提出工程质量等级的建议。未经质量监督机构核验或检验不合格的工程，不得进行工程结算，拨付工程款。
5. 确保小型水库工程质量监督的主要措施
5.1 水利工程质量监督与工程监理的区别。
水利工程质量监督区别于工程监理之处，在于工程监理对工程质量的控制是对施工过程中微观的纵向控制，而水利工程质量监督是对参与各方建设行为和实物进行宏观横向管理。依据相关的法律、法规和有关建设施工技术规范，在实际工作中尽可能地提高水利质检员的业务水平、规范质量监督的程序，提高监督质量。对于监督员整体素质的提高，可通过开设水利工程施工与管理培训班。让监督员对专业知识及相关法律、法规、技术规范进行系统地学习，从而进一步提高监督水平，为建设优良工程奠定基础。
5.2 水库工程质量监督的实施措施。
小型水库工程质量监督可通过查、看、问、核的方式实施工程质量的监督。查，即抽查；通过严格地对参建各方有关资料的抽查，如，抽查监理单位的监理实施细则，监理日志；抽查施工单位的施工组织设计，施工日志、监测试验资料等。看，即查看工程实物：通过对工程实物质量的查看，可以判断有关技术规范、规程的执行情况。一旦发现问题，应及时提出整改意见。问，即查问：参建对象，通过对不同参建对象的查问，了解相关方的法律、法规及合同的执行情况，一旦发现问题，及时处理。核，即核实工程质量，工程质量评定报告体现了质量监督的权威性，同时对参建各方的行为也起到监督作用。
参考文献
［1］ 孟迎，加强工程质量监督确保水库除险加固质量，建筑科学与监理，2008年4月.
［2］ 张学君，小型水库除险加固设计应注意的几个问题，建筑科学与监理，2008年4月.
［文章编号］1006-7619（2011）07-04-695
【关键词】小型水库；除险加固；注意问题；质量监督；控制措施
Small reservoir reinforcement project quality control Analysis
Chen Gao
(Chongqing Georgia Construction Engineering Co., Ltd Chongqing 400060)
【Abstract】Small reservoir reinforcement in recent years, the national water conservancy construction is an important task, how to improve the design, construction process management, water conservancy workers face a new problem, the paper design should pay attention to several problems, we summarize the construction process for small and medium reservoir reinforcement project quality control measures for the reinforcement of small reservoirs to provide some guidance.
【Key words】Small reservoirs;Reinforcement;Attention to the problem;Quality supervision;Control measures
小型水库的除险加固是当前水利工程建设中的一件头等大事，如何利用有限的资金最大限度地解决好小型水库中存在的安全隐患，是关系到人民生命财产安全的关键工作。为了更好地完成这项工作，为广大一线水利工作者提供帮助，笔者从设计中应注意的几个问题入手，结合施工过程中的经验，提出了几点质量控制措施，供大家参考。
1. 小型水库工程测量中应注意的问题
小型水库除险加固测量包括：库区地形图测量，坝体纵横断面测量，排洪河道纵、横断面测量，灌溉渠道纵、横断面测量。
1.1 土坝测量中应注意的问题
第一：用现有的土坝轴线作为纵断面；第二：每50m里程桩布设控制点一个，并以每个里程桩为基准进行横断面测量；第三：每个横断面上保证有土坝纵断面测量点，保证土坝工程测量精度，防治出现横断面偏离坝轴线，工程计算不准确等问题。第四：若50m以内的一个里程桩布设控制点时，对其内输水洞、溢洪道等建筑物，应该在坝体坝基渗漏处对断面实施测量，为土坝渗流稳定和抗滑稳定计算提供可靠断面。
1.2 排洪河道纵断面测量中应注意的问题。
在排洪河道纵断面测量时，应将纵断面点视为河道深泓点，也就是河床最低点。切记不是河床中心点。若测量出现误差，在测量资料应用中会出现河道闭降忽高忽低，造成测量成果的错误。
1.3 输水洞、溢洪道下游衔接河道施测应注意的问题。
输水洞，溢洪道下游衔接河道施测是除险加固不可缺少的步骤。其距离长短的测量显得尤其重要，若线路长度越长，对除险加固中消能防冲计算越精确，但也具有一定限度。具体来说：若水库工程修建
在河道支流上，那么溢洪道下游河道的测量应测至该河道与下级河道交汇处。对渠道而言，测量方向应沿渠道水流方向，测至下一个控制性建筑物为止。
2. 小型水库工程勘察中应注意的问题
除了按规范规定的任务进行勘察外，还应该重点注意以下五个方面的勘察。（1）增加坝体和坝基中渗透处的钻孔数量，并为坝体坝基渗流的计算提供数据。（2）增加对主要建筑物输水洞和溢洪道处坝体横断面的勘察，并为输水洞和溢洪道设计提供数据。（3）增加对库区山体中可能出现崩塌或滑坡处的勘察并为崩塌或滑坡设计提供数据。（4）增加土坝两侧坝头和山体连接处的钻孔数，防止坝头渗漏并为设计提供准确数据。（5）明确土坝坝体纵横向裂缝产生的原因，并分析是否需要进行处理，提出处理意见。
3. 小型水库工程设计施工中应注意的问题
3.1 设计施工标准的选取应注意的问题。
1994年国家发布了防洪标准GB50286-2000。小型水库除险加固工程应上报水利部，按《全国病险水库专项规则及文件汇编》文件规定应注意以下两个问题（1）山区、丘陵区最大坝高度应小于15m，保证上下游水头差小于10m并按平原、滨海区洪水标准设计；（2）平原、滨海区最大坝高应大于15m，保证水头差大于10m并按山区、丘陵区洪水标准设计。
3.2 设计施工中水文分析计算应注意的问题。
众所周知，水文部分直接决定工程的投资及安全，小型水库缺乏径流资料。所以对小型水库的水文计算通常采用水科所法、罗氏法推求设计洪水，确定采用值。并用水文比拟法进行比较。其工作程序先将设计水库临近的有实测资料的水库或河道断面做参证站，然后采用水文比拟法确定设计水库的洪峰和洪量。此方法的优点是：参证站的水文、气象条件与设计水库的水文资料和实际运行情况分析比较可知：运用水文比拟法的结果与原设计相比偏差在5%~10%之间，而水科所法、罗式法的偏差在13%和19%之间。最终确定采用值使得原则是哪种方法的数值接近原设计，采用哪种方法。因此，增加水文比拟法是十分必要的。
3.3 设计施工中对泄水建筑物的选取应注意的问题。
小型水库工程泄水建筑物类型有两种，表面溢洪道和深式泄水洞，其主要作用是输砂和泄洪。不管属于哪种类型，其底板高程的确定是重点，具体有两方面要求应考虑：
（1）根据国家防洪标准50286-2000的要求，我国现阶段防洪标准与30年前相比，有所降低。在调洪演算过程中，若以原底板高程为准确定的坝顶高程，低于现状坝顶高程，会造成现状坝高的严重浪费。因此在满足原库区淹没线前提下，除险加固底板高程应适当抬高，同时对底板抬高前后进行经济和技术对比，确保现状坝高充分利用。
（2）对泄水建筑物进口地形的测量应作到精确无误，并根据实测资料分析泄洪洞进口淤积程度，有无阻死进口现象，是否会影响水库泄洪，对抬高底板的多少应进行经济分析，同时分析下游河道泄流能力。
3.4 设计施工中起调水位应注意的问题。
实际经验告诉我们，通常一些中小型水库防洪标准是否应降低须根据坝高以及水头高度而定。若15m以下坝高土坝且水头小于10m，应采用平原区标准，此类情况小型水库防洪标准响应降低，调洪时保证起调水位合理性应分析考虑两点：
（1）若原水库设计中无汛期限制水位，仅存在正常蓄水位时，在调洪时应以正常蓄水位作为起调水位。
（2）若原计划中存在汛期限制水位，则应该把原汛期限制水位当作参考依据，同时对水库汛期后蓄水情况应做相应的调查，分析水库管理积累的蓄水资料，总结汛末规律，径流资料从水库建成至今，汛末至第二年灌溉用水止，若蓄至正常蓄水位年份占水库运行年限比例应小于20%，应利用水库多年的来水量进行适当插补延长，重新确定汛期限制水位，对水位进行起调。若蓄至正常蓄水位的年份占水库运行年限的比例大于20%，应采用原汛期限制水位为起调水位。
3.5 设计施工中确定坝顶高程应注意的问题。
近年来我国防洪标准有所降低，若采用起调水位进行调洪，坝顶高程与原坝顶高程会在计算过程中产生较大误差，因此确定坝顶高程因利用现有水利资源，以现有坝顶高程为准进行调洪，直至计算坝顶高程接近现状坝顶高程为止。这种做法的优点是：利用现有水利资源，相对提高了水库的防洪能力。
3.6 设计施工中坝体横断面设计应注意的问题。
根据《碾压土石坝设计规范》规定：坝体顶宽应设计成3~5m。设计施工中顶宽应根据坝体的实际情况进行确定。如果现状土坝顶宽小于3m，坝顶应加宽至3m；如果大于3m，土坝顶宽尽量以原土坝现状为准，尽量不增加土坝顶宽，原因是土坝已经成形并经多年运行，土方沉陷稳定，在满足稳定的前提下，不应按照规范增加顶宽，否则势必增大工程投资，造成不应有的浪费。
4. 小型水库除险加固工程施工中应采取的质量监督措施
4.1 监督人员及早介入工作。
小型水库除险加固施工过程中监督员会介入初设评审工作和工程招标投标工作。在评审过程中监督员不仅可以熟悉自己监督的工作内容，明确监督目标，为以后的监督工作顺利实施创造条件；除此之外，还可以对工程建设规模是否经济合理，是否符合投资计划进行监督，对设计方案是否可行，是否符合有关技术规范进行监督。在工程招标投标工作中，监督员重点监督招标投标的程序是否合法，评标方法是否公平、公正。
4.2 监督员在工程开工前的准备工作。
工程开工前，监督员检查督促项目法人即工程所在地政府的青苗补偿工作，临时占地协调工作及其它外部关系协调工作等是否落实到位；监督检查监理单位是否到位，监理规划是否合理，监督检查施工单位的准备工作是否满足开工要求，施工物料是否符合有关技术规范等。
4.3 工程施工中批复工程项目的划分。
工程施工中工程项目的划分，既是施工单位编制施工计划的依据，也是质量监督部门编制计划的依据。应着重检查工程项目是否符合规范要求，是否方便施工，是否方便工程质量管理，是否方便工程质量评审和验收。工程项目的划分，既是施工单位编制施工计划的依据，也是工程质量监督部门编制计划的依据。
4.4 监督员对工程建设实施阶段的监督。
为了促进建设、监理，施工单位全面加强质量管理工作，保证工程质量检验评定的公正性、科学性、权威性，充分调动参建各方加强工程管理的积极性。监督员根据已编制的监督计划，对参建各方的行为及工程实务进行监督。主要监督的内容有：项目法人、监理单位的质量检查体系是否建立健全；建设单位的质量保证体系是否健全；施工单位执行技术规程、规范和质量标准的情况；施工、监理、建设单位对工程质量的检验评定情况。
4.5 监督员介入工程竣工检验。
监督员在工程竣工验收前，应对工程质量进行等级核定，出具质量评定报告，并向验收委员会提出工程质量等级的建议。未经质量监督机构核验或检验不合格的工程，不得进行工程结算，拨付工程款。
5. 确保小型水库工程质量监督的主要措施
5.1 水利工程质量监督与工程监理的区别。
水利工程质量监督区别于工程监理之处，在于工程监理对工程质量的控制是对施工过程中微观的纵向控制，而水利工程质量监督是对参与各方建设行为和实物进行宏观横向管理。依据相关的法律、法规和有关建设施工技术规范，在实际工作中尽可能地提高水利质检员的业务水平、规范质量监督的程序，提高监督质量。对于监督员整体素质的提高，可通过开设水利工程施工与管理培训班。让监督员对专业知识及相关法律、法规、技术规范进行系统地学习，从而进一步提高监督水平，为建设优良工程奠定基础。
5.2 水库工程质量监督的实施措施。
小型水库工程质量监督可通过查、看、问、核的方式实施工程质量的监督。查，即抽查；通过严格地对参建各方有关资料的抽查，如，抽查监理单位的监理实施细则，监理日志；抽查施工单位的施工组织设计，施工日志、监测试验资料等。看，即查看工程实物：通过对工程实物质量的查看，可以判断有关技术规范、规程的执行情况。一旦发现问题，应及时提出整改意见。问，即查问：参建对象，通过对不同参建对象的查问，了解相关方的法律、法规及合同的执行情况，一旦发现问题，及时处理。核，即核实工程质量，工程质量评定报告体现了质量监督的权威性，同时对参建各方的行为也起到监督作用。
参考文献
［1］ 孟迎，加强工程质量监督确保水库除险加固质量，建筑科学与监理，2008年4月.
［2］ 张学君，小型水库除险加固设计应注意的几个问题，建筑科学与监理，2008年4月.
［文章编号］1006-7619（2011）07-04-695