【摘 要】
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<正>在基础设施和公共服务领域,长期以来主要采取公建公营模式,国有一股独大,民间资本参与较少,民间资本的活力和动力没有得到充分挖掘。从政府和社会资本合作(PPP)模式的本
【机 构】
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国家发展改革委投资研究所体制政策室;
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<正>在基础设施和公共服务领域,长期以来主要采取公建公营模式,国有一股独大,民间资本参与较少,民间资本的活力和动力没有得到充分挖掘。从政府和社会资本合作(PPP)模式的本意看,民间资本无疑最符合国际上公认的第二个P(Private)的定义和要求,然而我国近4年来的PPP实践表明,民间资本参与PPP项目,无论是从项目数量还是项目总投资的占比看,都低于国有企业甚至还呈现下降趋势。其中的原因很多,从地方政府方面看,尽管国家相关政策导向很明确,但
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