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摘要：施工预算是工程成本管理的基础，它掌握着工程项目实施的命脉。通过对工程项目各项工作的把握，控制工程的整体成本，使工程项目得以顺利有效的进行，实现项目顺利竣工。施工预算的把控能够方便企业内部经济的核算，把项目成本控制在企业可以接受的范围内，使其不影响项目的进度，由此可见，施工预算在工程成本管理中担当着极为重要的责任。文章对工程预算清单在施工成本控制中重要性作简要论述，希望可以加强施工项目的成本控制。
关键词：工程预算清单；施工成本控制；重要性；措施
引言
只有严格的安全规范、要求管理和控制工程经济成本，才能确保建筑工程项目的顺利实施。有效的控制成本、提升经济效益和社会效益对于建筑企业而言，是构建核心竞争力的重要内容之一。所以建筑工程企业应当开展科学有效的工程经济预算工作。由于我国经济开放较晚，很多企业在经营管理方面，特别是在施工成本控制方面还比较匮乏经验，这使得具体的建筑工程工程预算清单工作中还存在较多的问题，并对企业成本有效控制造成了严重的影响。所以建筑工程企业应当采取有效的工程预算清单措施来优化项目成本。
1工程经济预算清单在施工成本控制的重要意义
积极有效的实施工程经济预算清单工作，不仅可以促进建筑工程项目施工的科学性与合理性的不断提高，同时也促进了施工企业经济效益的全面提升。作为建筑工程最基础的管理工作，采取切实可行的措施，促进建筑工程预算管理和成本控制工作效率的提升，是确保企业在激烈的市场竞争中健康稳定发展的基础。而实现这一目标则应该从以下几方面工作入手：首先，设计概算的作用。确定建筑工程在实施过程中各项费用、单项工程概算、工程项目的合理性等最主要的依据就是我们所说的设计概算。其次，施工图预算作用。必须严格的按照相关的要求和规范以施工图预算作为基础开展控制工程项目造价、编制企业固定资产以及调整设计清单等方面的工作；再次，施工预算的作用。施工预算最主要作用就是为建筑工程在实施过程中劳动力的使用、材料的使用以及定额管理等工作提供基础和依据，以便于施工人员在建筑工程实施的过程中，可以按照施工图预算的编制的工程进度和质量进行严格的审核和检查，从根本上促进了建筑工程实施过程中经济预算效率的进一步提升。
2工程成本控制中存在的问题
2.1人员成本意识存在问题
大多数施工企业对建筑工程经济预算和成本控制工作的重要性，并沒有充分的认识和了解。导致了其在建筑工程实施的过程中，只是一味的追求建筑工程的质量，而忽略了对工程成本的控制和管理，最终导致了建筑工程项目造价偏高。经济效益较低的现象；同时也存在着施工企业为了追求企业经济效益的最大化，而没有目的性的缩减建筑工程的经济成本，最终造成了建筑工程的施工质量与结构安全等不符合施工技术规范和合同要求的标准。因此，建筑施工企业必须根据建筑工程项目实施的勤快，综合的掌握和控制经济成本与施工质量，才能促进企业经济效益的进一步提高。
2.2成本控制存在问题
虽然大多数建筑施工企业已经开展了成本控制工作，但是在实际发展的过程中，都是各个部门单独实施，并没有在企业内部形成相互协作的关系。而造成了因为企业内部各部门沟通和交流的不足，而导致建筑工程经济预算和成本控制工作出现脱节的现象。因此，建筑施工企业必须抓住经济预算和成本控制工作综合性相对较强的特点，制定出切实可行的措施，加强企业内部各个部门之间的相互协作，才能确保建筑工程项目所要求的各项指标的顺利完成，为企业经济效益和社会效益的提高奠定坚实的基础。
3施工预算清单在成本控制中的有效措施
3.1建立完整的成本控制体系
由于许多的客观因素存在，导致现在的工程成本管理体系不完整，跟不上行业的发展的速度，所以我们要建立相对完整，相对科学的工程成本管理体系以保证施工预算成本管理更加顺利的进行。在建立完整的成本控制体系中，首先要基于工程项目的设计情况，由相关工作人员根据工程项目施工的实际情况，并结合在工程项目施工过程中可能会发生的状况，可能会产生的费用进行编制预算。而且要将施工预算细化到每一个材料，每一个器械，每一件事情上所花费的费用，这样更容易对施工成本进行管理，可以很准确的确定每一项所花费的成本是否在预算内。并且需要另一批工作人员定期对施工预算进行核查，针对每一项工作，每一项花费要弄清楚目的，这些费用是否在应控制范围内，是否可继续减少成本，是否能够保证工程项目的顺利进行。我们要在不断的发展尝试中创新一种方法，能够使施工预算发挥最大的作用，提高施工预算编制的质量。
3.2加强工作人员的工程成本管理意识
任何工作都是由人来操作的，所以就算有相对完整的施工成本管理也需要人来管理运行，因此加强工作人员的工程项目成本管理意识也是至关重要的，也是执行工程成本管理体系的基础。在工程项目实施前一切要注意培养树立工作人员的这一意识，对工作人员进行降低工程成本的思想教育，使工作人员认识到施工预算的重要性，找出偏差点及相关的问题根源，采取措施进行纠正。
3.3加大經济预算管理力度
建筑工程在施工过程中，必须严格的按照规范和要求，科学合理预算建筑工程的施工成本，才能确保建筑施工企业经济效益的进一步提高。同时，根据建筑工程实施的具体情况，制定出切实可行的监督管理措施，对各个部门的执行行为予以监督和管理。严格的规范各个部门的操作规范，才能确保建筑工程施工的顺利完成。
3.4在施工工期上控制工程成本
施工项目成本管理工作中的一个非常重要的课题就是如何正确处理成本与工期之间的关系，对施工企业来说利用最低的成本获取最大的利益是最佳的，因此企业并不是追求工期的长短，而是通过对工期的控制和管理，调整最合适的工期，以降低工期成本。工期成本管理的最终目标是使工期成本最小化，当然这离不开工期和成本之间的关系正确的处理。工期成本主要表现在两个方面，一方面是企业为了保证按工期顺利完工而采取的各种措施的总费用；另一方面是因为延误工期造成的违约成本。
工期的长短与工期成本的大小并不是决定的，一般来说，在一定工期范围内，工期越短，工期成本越小；但当合同工期要求的比较紧急时，企业为了避免违约造成的罚款以及信誉损失，就会采取一些非常规措施来追工期，这时工期措施成本则会急剧上升。当然工期成本还包括工期损失，既一些特殊原因引起的损失，其中因自然条件引起的工期损失通常情况下赔偿额度较小甚至不赔偿，因此该部分工期损失可不予考虑。对工期成本的各种因素进行综合考量，寻求工期成本最低的平衡点，是非常有意义的，当然由于内外部环境条件及合同条件的制约寻求工期成本最小化也是比较难把控的。因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在保证不违背合同工期的前提下，应尽可能的降低工期成本，而不应为了提高企业信誉，无视工期成本，盲目的追求短工期。
结语
施工企业只有更加注重工程预算造价控制，才能降低施工建造成本，提高自身盈利能力，增强市场竞争力，形成强大的生存和发展能力。施工企业要针对工程预算清单造价控制方面，以优化管控、施工流程及手段，不断的创新和提升监管和施工组织水平，实现在少投入基础上企业经济收益最大化。
参考文献：
[1]宋培.工程预算清单在施工成本控制中的作用[J].经济师，2016，（09）：118+120.
[2]刘晓娟.工程预算清单在工程预算控制中的应用分析[J].科技创新与应用，2014，（33）：261.
[3]祝弘.谈工程预算清单在工程预算控制中的应用[J].科技创业家，2014，（09）：44.
关键词：工程预算清单；施工成本控制；重要性；措施
引言
只有严格的安全规范、要求管理和控制工程经济成本，才能确保建筑工程项目的顺利实施。有效的控制成本、提升经济效益和社会效益对于建筑企业而言，是构建核心竞争力的重要内容之一。所以建筑工程企业应当开展科学有效的工程经济预算工作。由于我国经济开放较晚，很多企业在经营管理方面，特别是在施工成本控制方面还比较匮乏经验，这使得具体的建筑工程工程预算清单工作中还存在较多的问题，并对企业成本有效控制造成了严重的影响。所以建筑工程企业应当采取有效的工程预算清单措施来优化项目成本。
1工程经济预算清单在施工成本控制的重要意义
积极有效的实施工程经济预算清单工作，不仅可以促进建筑工程项目施工的科学性与合理性的不断提高，同时也促进了施工企业经济效益的全面提升。作为建筑工程最基础的管理工作，采取切实可行的措施，促进建筑工程预算管理和成本控制工作效率的提升，是确保企业在激烈的市场竞争中健康稳定发展的基础。而实现这一目标则应该从以下几方面工作入手：首先，设计概算的作用。确定建筑工程在实施过程中各项费用、单项工程概算、工程项目的合理性等最主要的依据就是我们所说的设计概算。其次，施工图预算作用。必须严格的按照相关的要求和规范以施工图预算作为基础开展控制工程项目造价、编制企业固定资产以及调整设计清单等方面的工作；再次，施工预算的作用。施工预算最主要作用就是为建筑工程在实施过程中劳动力的使用、材料的使用以及定额管理等工作提供基础和依据，以便于施工人员在建筑工程实施的过程中，可以按照施工图预算的编制的工程进度和质量进行严格的审核和检查，从根本上促进了建筑工程实施过程中经济预算效率的进一步提升。
2工程成本控制中存在的问题
2.1人员成本意识存在问题
大多数施工企业对建筑工程经济预算和成本控制工作的重要性，并沒有充分的认识和了解。导致了其在建筑工程实施的过程中，只是一味的追求建筑工程的质量，而忽略了对工程成本的控制和管理，最终导致了建筑工程项目造价偏高。经济效益较低的现象；同时也存在着施工企业为了追求企业经济效益的最大化，而没有目的性的缩减建筑工程的经济成本，最终造成了建筑工程的施工质量与结构安全等不符合施工技术规范和合同要求的标准。因此，建筑施工企业必须根据建筑工程项目实施的勤快，综合的掌握和控制经济成本与施工质量，才能促进企业经济效益的进一步提高。
2.2成本控制存在问题
虽然大多数建筑施工企业已经开展了成本控制工作，但是在实际发展的过程中，都是各个部门单独实施，并没有在企业内部形成相互协作的关系。而造成了因为企业内部各部门沟通和交流的不足，而导致建筑工程经济预算和成本控制工作出现脱节的现象。因此，建筑施工企业必须抓住经济预算和成本控制工作综合性相对较强的特点，制定出切实可行的措施，加强企业内部各个部门之间的相互协作，才能确保建筑工程项目所要求的各项指标的顺利完成，为企业经济效益和社会效益的提高奠定坚实的基础。
3施工预算清单在成本控制中的有效措施
3.1建立完整的成本控制体系
由于许多的客观因素存在，导致现在的工程成本管理体系不完整，跟不上行业的发展的速度，所以我们要建立相对完整，相对科学的工程成本管理体系以保证施工预算成本管理更加顺利的进行。在建立完整的成本控制体系中，首先要基于工程项目的设计情况，由相关工作人员根据工程项目施工的实际情况，并结合在工程项目施工过程中可能会发生的状况，可能会产生的费用进行编制预算。而且要将施工预算细化到每一个材料，每一个器械，每一件事情上所花费的费用，这样更容易对施工成本进行管理，可以很准确的确定每一项所花费的成本是否在预算内。并且需要另一批工作人员定期对施工预算进行核查，针对每一项工作，每一项花费要弄清楚目的，这些费用是否在应控制范围内，是否可继续减少成本，是否能够保证工程项目的顺利进行。我们要在不断的发展尝试中创新一种方法，能够使施工预算发挥最大的作用，提高施工预算编制的质量。
3.2加强工作人员的工程成本管理意识
任何工作都是由人来操作的，所以就算有相对完整的施工成本管理也需要人来管理运行，因此加强工作人员的工程项目成本管理意识也是至关重要的，也是执行工程成本管理体系的基础。在工程项目实施前一切要注意培养树立工作人员的这一意识，对工作人员进行降低工程成本的思想教育，使工作人员认识到施工预算的重要性，找出偏差点及相关的问题根源，采取措施进行纠正。
3.3加大經济预算管理力度
建筑工程在施工过程中，必须严格的按照规范和要求，科学合理预算建筑工程的施工成本，才能确保建筑施工企业经济效益的进一步提高。同时，根据建筑工程实施的具体情况，制定出切实可行的监督管理措施，对各个部门的执行行为予以监督和管理。严格的规范各个部门的操作规范，才能确保建筑工程施工的顺利完成。
3.4在施工工期上控制工程成本
施工项目成本管理工作中的一个非常重要的课题就是如何正确处理成本与工期之间的关系，对施工企业来说利用最低的成本获取最大的利益是最佳的，因此企业并不是追求工期的长短，而是通过对工期的控制和管理，调整最合适的工期，以降低工期成本。工期成本管理的最终目标是使工期成本最小化，当然这离不开工期和成本之间的关系正确的处理。工期成本主要表现在两个方面，一方面是企业为了保证按工期顺利完工而采取的各种措施的总费用；另一方面是因为延误工期造成的违约成本。
工期的长短与工期成本的大小并不是决定的，一般来说，在一定工期范围内，工期越短，工期成本越小；但当合同工期要求的比较紧急时，企业为了避免违约造成的罚款以及信誉损失，就会采取一些非常规措施来追工期，这时工期措施成本则会急剧上升。当然工期成本还包括工期损失，既一些特殊原因引起的损失，其中因自然条件引起的工期损失通常情况下赔偿额度较小甚至不赔偿，因此该部分工期损失可不予考虑。对工期成本的各种因素进行综合考量，寻求工期成本最低的平衡点，是非常有意义的，当然由于内外部环境条件及合同条件的制约寻求工期成本最小化也是比较难把控的。因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在保证不违背合同工期的前提下，应尽可能的降低工期成本，而不应为了提高企业信誉，无视工期成本，盲目的追求短工期。
结语
施工企业只有更加注重工程预算造价控制，才能降低施工建造成本，提高自身盈利能力，增强市场竞争力，形成强大的生存和发展能力。施工企业要针对工程预算清单造价控制方面，以优化管控、施工流程及手段，不断的创新和提升监管和施工组织水平，实现在少投入基础上企业经济收益最大化。
参考文献：
[1]宋培.工程预算清单在施工成本控制中的作用[J].经济师，2016，（09）：118+120.
[2]刘晓娟.工程预算清单在工程预算控制中的应用分析[J].科技创新与应用，2014，（33）：261.
[3]祝弘.谈工程预算清单在工程预算控制中的应用[J].科技创业家，2014，（09）：44.