建设低碳城市 引领绿色出行

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  摘要:本文从背景、立意、亮点和启示四个方面对《杭州市公共自行车交通服务发展有限公司企业社会责任报告》进行了全面梳理与解读,介绍了报告的框架及内容,分析并指出了该报告对国内公共自行车行业发展的意义与价值。
  关键词:公共自行车企业社会责任交通方式
  1 背景:为了建设低碳城市,为了引领绿色出行,为了发展健康企业
  企业社会责任已成为当今社会的一个热点问题。在我国,随着市场经济的快速发展,食品安全、商业道德、环境保护、劳工权益等方面深层次的问题逐渐暴露,各种主流媒体上“重大矿难”、“饮用水污染”、“虚假广告”、“血汗工厂”、“苏丹红”、“毒奶粉”等等字眼频频出现。部分企业对于社会责任的淡漠和无视已经影响到了我国经济和社会秩序,甚至将阻碍构建和谐社会的进程。这种形势已经引起了社会各界的高度关注,对企业担当社会责任的呼声越来越高。
  作为杭州公交集团下属的一家国有公司,杭州市公共自行车交通服务发展有限公司不仅肩负着杭州市委、市政府赋予的重任,统一负责杭州市公共自行车交通系统的建设、营运和服务管理,而且更肩负着公益事业所承担的重大社会责任。公司成立三年多来,始终围绕“国内领先,国际一流”的目标要求,坚持“以市场化运作保证公益性运营”的经营理念,致力实施杭州市政府公共交通优先发展战略,努力参与构筑“五位一体”城市公共交通体系,已经建成国内规模最大、系统运行稳定、成效突出的绿色公共自行车交通系统,并形成了具有鲜明特色的杭州模式,荣获诸如英国广播公司(BBC)评为的“全球8个提供最棒服务的公共自行车服务城市之一”等数项殊荣。
  公司在取得各项骄人成绩的同时,作为国有公益性服务企业,作为绿色环保推进人类可持续发展领域的一分子,如何切实履行公益性服务的责任和义务,更好地担当并践行社会责任一直是摆在公司运营首位并予以持续思考的问题。在随国民经济发展跨入第十二个五年规划之际,公司积极响应党的十七届六中全会精神,为了更好的宣传引导和鼓励全民绿色出行、共建低碳城市;为了更好的推广杭州模式,推动公共自行车行业健康发展;也为了更好的以对利益相关方负责任的态度积极沟通,及时了解利益相关方的疑问和期望,更好的回应利益相关方的诉求,从而在社会公众的监督下能更好的以道德和可持续的方式运营企业,并促进企业健康发展,公司于2012年01月06日,正式向全社会发布了《杭州市公共自行车交通服务发展有限公司社会责任报告》。
  2 立意:六方面凝练社会责任管理
  公司从“政府主导,公交运作、公益定位,便民利民”的原则出发,围绕推进节能减排、打造绿色交通的目标,肩负改善城市交通、解决市民出行难题的责任,以及与国内外同行分享经验、引领绿色出行的使命立意,围绕“关注自身”、“关注环境”、“关注大众”、“关注行业”、“关注员工”、“关注社会”等六大方面形成公司社会责任体系,力求能够反映利益相关方关心的实质性议题,从经济、社会和环境三方面披露企业的相关战略、政策、管理和绩效,增强社会责任信息披露的全面性和透明度。
  具体而言,在关注自身方面,公司结合自身公益定位的特点,以市场化方式运营,同时关注企业运营的全面管理,践行健康持续发展的责任;在关注环境方面,公司从便民利民出发,参与共建杭州大公交体系,大力推行绿色出行的低碳交通方式,肩负起环保责任;在关注大众方面,公司从公益定位出发,多措并举实现优质便民服务,体现公益服务责任;在关注行业方面,公司始终坚持科技创新,不断进行技术输出,大力推广杭州模式,努力担当推动整体的行业进步责任;在关注员工方面,公司从为员工搭建成长平台,创造和谐工作环境等方面着手,将员工视为公司可持续发展的源动力,竭力打造人本责任;在关注社会方面,公司积极推动社会困难人群再就业,提升公共管理服务水平,宣传绿色环保理念,通过多方面回馈社会履行优秀企业公民责任。
  3 亮点:践行社会责任,综合效益显著
  3.1 市场化运营公益事业 公益事业往往意味着“只出不进”或者是“多出少进”,入不敷出的经营模式往往使得运营公益事业的公司完全依靠政府财政拨款,在一定程度上限制了公司运营的自由度,降低了运营效率,进而影响到公益服务质量。公司虽以实行基本免费租车的模式为广大公众提供公益性出行服务,但始终坚持“公益性定位,市场化运作”的经营方针,积极利用公共自行车资源优势,以资源的商业化运作保障公益性服务,按照“一亭多用、综合利用”的思路,将公共自行车服务亭通过合作、租赁等方式,增设商业服务内容;利用服务亭外挂流媒体广告等,提高资源利用效益。基本免费的租车模式扩大了作为广告载体的亭、车的广泛使用,反过来又促进并提高了公共自行车资源的商业广告价值,二者相互促动,良性发展。公司运营模式的创新为解决公共自行车系统建设运营资金平衡提供了重要手段,为公共自行车服务系统的健康运作和可持续发展奠定了良好基础。
  3.2 科学化提高系统效能 技术创新是企业有效践行社会责任的有力工具和保障。自成立以来,公司始终以科技创新为突破口,针对当前国内外公共自行车系统操作不够简便、智能化程度低、系统不完善等问题,采用三层架构的公共自行车系统,由租用、查询、管理、结算、网络与监控六大功能模块和14个子系统及3个附属系统组成,充分运用射频识别、信息通讯、自动控制、交易管理等融于一体的物联网技术,三次对系统软、硬件进行升级,成功开发了自行车锁止器、计算机后台管理系统、数据库管理系统、工控机管理系统、监检系统等,建立了公共自行车身份识别系统,形成国内首创、操作简便的公共自行车服务系统,将“无人值守、操作方便、通租通还、科学配送”的设计理念转化为现实,大大提高了公共租车服务效率,为公司更好地履行社会责任奠定了坚实的基础。
  3.3 低碳化改善城市环境 人类可持续发展是当今世界最为关注的问题之一,随着城市人口对出行需求的不断增长,机动车已经成为城市污染的主要源头。在此背景下,发展公共自行车、倡导绿色出行方式可有效降低机动车带来的污染,具有重大社会效益。经过3年多的不懈努力,公司公共自行车服务网点在杭州市城区实现了全覆盖,服务点达到2674个,投放公共自行车65000辆,2011租用量突破8500万人次。目前,公共自行车日均租用量23万人次,平均租用时间33.6分钟,平均出行距离约3.0~5.0公里,日均行驶总里程62.25万公里。按照截止到2011年12月,三年租用量19700万人次计算,如与公交车出行相比,可节约2.42万吨标准煤,减少二氧化碳排放6.41万吨;如与小汽车出行相比,可节约标准煤9.71万吨,减少二氧化碳排放量25.74万吨。如按每辆小汽车平均运载2人计算,相当于每天减少11.5万辆小汽车的出行量。而一年所节省的燃油费用,相当于政府对公共自行车的全部投入,对城市生态建设的示范、引导和实际效应明显。
  4 启示:展望未来,企业承担社会责任任重而道远
  当前,由于认识上的不足或理解上的偏差,社会责任的践行与企业经营存在“两张皮”现象,许多企业在履行社会责任方面要么简单地例行几次捐助,要么借某一公益事件片面化地宣传“作秀”,甚至有些企业会认为履行社会责任会影响企业的正常经营,加大企业负担,得不偿失。更有甚者,少数企业无视社会责任,损害职工权益、欺骗消费者、压榨供应商等事件时有发生。例如近几年,从“苏丹红”、“三鹿奶粉”到“瘦肉精”国内一系列的食品药品安全事故,再到2011年10月曝出古驰“虐工门”等事件均引起了社会的巨大反响。
  杭州市公共自行车交通服务发展有限公司践行社会责任的经验给我们带来了很好的启示。一方面,社会责任完全可以与企业的经营发展相互融合与促进,基于基本免费租车的市场化运营公益事业的经营模式就是很好的例证。另一方面,企业社会责任的履行是以同时关注企业各方面利益相关者切身利益为基础的系统性工作,公司通过系统地践行针对员工、客户、大众、行业、政府、社会等六方面的社会责任,进而实现各方利益的动态平衡则又是一有力例证,这需要健全的社会责任管理体系作为支撑与保障。当然,作为国内公共自行车运营企业的第一份社会责任报告,其中仍有诸多尚需完善之处,这也意味着公司对社会责任的践行任重道远,需要不断探索与实践,以期为公共自行车行业,乃至其他相关行业企业在履行社会责任方面提供有益借鉴。
  参考文献:
  [1]杭州市公共自行车交通服务发展有限公司.《杭州市公共自行车交通服务发展有限公司社会责任报告》,2011年1月.
  [2]董进才,黄玮.企业社会责任理论研究综述与展望,财经论丛,2011(1):112-116.
  [3]张超武,邓晓峰.低碳经济时代企业的社会责任,重庆科技学院学报(社会科学版),2011(3):86-90.
  [4]张啸,陈文瑞.对发展公共自行车的思考,交通企业管理,2011(5):44-45.
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