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摘要：市政工程是一个十分复杂、庞大的工程，必须对其特点有所了解的基础上才能够做好相关的工作，对于市政工程在施工之前和施工中以及完工后进行有效的管理，才能够最大限度的保证市政工程的施工质量，保证市政工程具备实用性的同时还具备文化性、美观性和功能性。本文对加强市政工程管理的有效措施进行了探讨。
关键词：市政工程；施工管理；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A
市政工程项目与百姓的生活息息相关，涉及到的专业和工种十分繁多，为了保证工程的质量和施工进度，各专业和工种间的协调管理尤显重要。具体的现场施工中，协调管理涉及方方面面，十分复杂，相关人员必须充分认识协调管理工作在市政工程中的重要作用，提高认识、做好准备、关注过程并且善于总结，将项目的协调管理理念贯穿市政项目始终，确保工程施工顺利有序地进行。
一、市政工程在施工管理的内容以及特点分析
1、涉及范围广
市政工程是一个涉及范围很广的大工程，它会涉及到许多方面，大到道路、通信、桥梁、电力、雨水，小到路灯、自来水、煤气等。这也决定了参与市政工程人员较多、造价较高的特点，会严重依赖周边环境，也会影响周边环境。市政工程的过程包括前期的规划和设计，中期的施工，后期的改善，这也决定了施工过程的漫长性。
2、不确定因素多
市政施工这样的大工程，施工期间必然会遇到很多不确定因素。有来自外界自然环境的影响，有来自施工本身的影响，还有来自利益相关者的影响。第一，外界复杂多变的自然环境会对施工造成影响，多变的天气，地下的污泥，未知的潜在自然灾害，地下管线等等。第二，施工中原材料质量的好坏，施工人员素质的高低，预制构件的质量问题，施工材料价格的变动都会给施工带来一定的影响。第三，利益相关者对施工的影响，工程的承包商、工程项目经理、业主对工程的要求存在差距容易产生纠纷，这都会影响工程进度。
3、目标高、规定严
市政工程建设都是直接关系到老百姓的生命安全和生活质量的大工程，也是城市形象的代表，无论是地上的工程还是地下的工程，保证质量是市政工程建设人员义不容辞的责任。因此市政工程必须定下高目标，一切以高目标为依据，严格执行高目标是保证市政工程步步走好的前提，也是避免工程返工的保证；同时在建设过程中还要有严格的规定，严格的规定才能保证过关的质量，好的工程质量都是严格规定执行的结果。
4、现代的市政工程施工管理方式
原来的市政工程的施工管理属于粗放型的管理，目前市政工程正在向现代的施工管理方式转变。现代的施工管理方式是比较先进的施工管理方式，需要很多的人力资源予以保障。为了避免低资质和无资质的企业和个人参与市政工程，施工承包商一般通过招标方式来确定，择优选取，首先从源头上保证工程质量。中标的承包商，会结合自身条件和工程要求加以施工，期间要跟原料供应商和供货商频繁联系，为了保证原材料的质量，施工时就需要有专业的人力资源对其进行监督和管理。否则，承包商的团队专业素质和综合化水平可能难以达到标准，影响施工质量。
5、管理全面
上文已经提到，市政施工是一个复杂且庞大的工程，因此对它的管理必须做到面面俱到，不留空白。从施工任务的落实到最后的工程验收，事无巨细，全盘考虑。此外还要考虑很多问题，如签订的承包合同要保证合格有效，避免虚假合同；施工前的准备工作要准备充足，为之后的工作打下基础；施工组织方案要规范合理，修正之后再定稿；施工中器械要定期检查，保证不能使用有质量问题的器械，出现问题及时修复；施工中的管理监督要到位，确保工程进度等等。
二、加强市政工程施工管理的有效措施
1、 制订好切实可行的施工方案
开工前，要根据设计要求、质量标准对附属工程的施工制订好切实可行的施工方案。例如：目前人行道大多数采用人行道板铺成五彩的人行道，同时为了方便残疾人，还专门设计了残疾人通道。因此在制定施工方案时，要把这些因素都要考虑到里面去。特别是弯道部分人行道板铺筑、残疾人通道的安排、彩色道板花纹的设计等等。要做到外观美观大方，又要保证工程质量，还要方便使用。
2、实施目标管理
设定确定的定位后，将总目标划分为各单位、部门的小目标。于设计小目标的同时需注意三个方面：
（1）目标的可操作性。
（2）目标的明确性。
（3）各单位和各部门的目标需由总目标作为支撑点。
将绩效考核和目标管理相结合。为鼓励员工和完善市政工程施工管理，需进行绩效和管理相互联系，结合大目标和小目标共同进行，同时帮助员工更好的发展。
3、提高质量管理
根据市政工程施工管理的瓶颈现状，实施有效的质量管理措施。由于施工现场的工作人员素质的高低，取决了市政工程质量的高低，所以实施工程施工时，需提高工作人员自身的素养和技能，并且需积累许多实战经验。因市政工程施工过程中，工人等流动性人口较大，再者管理人针对管理对象的态度和行为较为随意，到会影响最后施工质量的管理。所以需要完善工程建设过程中的不确定因素，稳定施工人员和工作，实施激励、竞争和奖惩并存的有效措施，进而形成良好的质量管理方式。制定的目标和计划或者技术标准必须根据市政工程建设项目的质量管理严格进行。管理活动根本性目的为针对施工操作过程中的现实情况与原先制定的目标和计划标准之间进行对比，与相较中观察是否存在误差，判断该误差是否能存在，可以理解为是否在存在允许的区间内。倘若发现误差较大，则立即进行改正，制定全新的解决方案，避免耽误工程和防止出现质量问题。
4、加强施工操作管理
（1）施工操作：对于市政工程中，施工操作属于基础范畴，对于其质量的管理尤为重要。经过研究表明，施工操作管理系统具有两个基础方法：一为建立一个科学的管理系统，该科学系统能确保优质工程与合格生产工程。二是保证工程的质量。为加强施工操作管理，需这种完成半成品、原材料、成品的质量检查工作项目，设立管理点，指导把握每一步工序的质量要求，达到严格管理、科学指导、文明施工的目的。
（2）业主使用过程：除去施工操作，业主的使用过程也是评估工程的实用性之一。部分建设项目于施工阶段并未发现任何问题，但交付于业主使用后时常出现许多问题。所以针对使用过程必须给业主交出一份满意的答卷。于交工前与交工后的两方面服务，加强服务质量，促进施工管理的不断深究和改善工程质量，确保竣工工程的实际应用结果，并且遇到问题时，需及时帮助业主解决问题。
5、 进度管理
对施工的进度管理是一个长期性的工作，需要业主单位定期不定期的召开工程进度会议，协调解决影响工程进展的问题，并尽力为工程的有序进行营造良好的施工环境。业主单位的相关人员应跟踪施工单位的人员、材料和机械是否按照计划进场，施工单位是否按照施工组织设计有序的开展工作，在日常巡查过程中一发现影响进度的现象发生，就应该通知监理、施工单位一同研究，拿出切实的解决方案。
6、 施工合同的管理
对于施工合同的管理，主要由三方组成，对于业主方，应该监督检查监理单位及施工单位合同的执行情况，审查复合支付等综合报表，而对于监理单位来说应看业主方履行合同是否及时，对于施工单位来说则应注意业主方履行合同是否及时外，还应注意对影响施工进度的因素进行收集，以在工程索赔上面处于主动地位。
7、对信息的管理
不管是业主单位、监理单位还是施工单位，都应该利用各种渠道收集对自己有利的信息，同时都应对工程的进展情况，定期或不定期的进行信息交流，已达到全面掌握工程信息，组织工程有序进行的目的。
8、 文明施工及安全管理
应认真组织落实《文明施工管理办法》，定期检查现场的围挡、扬尘、出入口冲洗设备等，及时发现问题及时解决。由于施工的主体是施工企业，对于文明施工和安全管理来说，施工单位应自觉学习，自觉遵守。而对于业主和监理单位来说，应起着监督督查的作用，使施工单位的达到文明施工的要求及杜绝安全事故的发生。
9、施工资料的管理
市政工程中，对工程资料的管理是建设施工中的而一项重要组成部分，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检验、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据，可见其重要性。所以不管是业主单位、监理单位还是施工单位都应重视对资料的管理。
总之，市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要我们加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服，给人们以一种美的享受。
参考文献：
[1]黄兴成.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].中国新技术新产品，2013（02下）：209-210.
[2] 程晓. 论市政工程施工管理[J]. 江西建材,2013 (01):243-244.
[3] 葉长友,苏红燕.市政工程建设施工管理研究[J].科协论坛,2011(07):19-20.
[4] 姜峥.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].城市道桥与防洪,2011(04):157-159.
关键词：市政工程；施工管理；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A
市政工程项目与百姓的生活息息相关，涉及到的专业和工种十分繁多，为了保证工程的质量和施工进度，各专业和工种间的协调管理尤显重要。具体的现场施工中，协调管理涉及方方面面，十分复杂，相关人员必须充分认识协调管理工作在市政工程中的重要作用，提高认识、做好准备、关注过程并且善于总结，将项目的协调管理理念贯穿市政项目始终，确保工程施工顺利有序地进行。
一、市政工程在施工管理的内容以及特点分析
1、涉及范围广
市政工程是一个涉及范围很广的大工程，它会涉及到许多方面，大到道路、通信、桥梁、电力、雨水，小到路灯、自来水、煤气等。这也决定了参与市政工程人员较多、造价较高的特点，会严重依赖周边环境，也会影响周边环境。市政工程的过程包括前期的规划和设计，中期的施工，后期的改善，这也决定了施工过程的漫长性。
2、不确定因素多
市政施工这样的大工程，施工期间必然会遇到很多不确定因素。有来自外界自然环境的影响，有来自施工本身的影响，还有来自利益相关者的影响。第一，外界复杂多变的自然环境会对施工造成影响，多变的天气，地下的污泥，未知的潜在自然灾害，地下管线等等。第二，施工中原材料质量的好坏，施工人员素质的高低，预制构件的质量问题，施工材料价格的变动都会给施工带来一定的影响。第三，利益相关者对施工的影响，工程的承包商、工程项目经理、业主对工程的要求存在差距容易产生纠纷，这都会影响工程进度。
3、目标高、规定严
市政工程建设都是直接关系到老百姓的生命安全和生活质量的大工程，也是城市形象的代表，无论是地上的工程还是地下的工程，保证质量是市政工程建设人员义不容辞的责任。因此市政工程必须定下高目标，一切以高目标为依据，严格执行高目标是保证市政工程步步走好的前提，也是避免工程返工的保证；同时在建设过程中还要有严格的规定，严格的规定才能保证过关的质量，好的工程质量都是严格规定执行的结果。
4、现代的市政工程施工管理方式
原来的市政工程的施工管理属于粗放型的管理，目前市政工程正在向现代的施工管理方式转变。现代的施工管理方式是比较先进的施工管理方式，需要很多的人力资源予以保障。为了避免低资质和无资质的企业和个人参与市政工程，施工承包商一般通过招标方式来确定，择优选取，首先从源头上保证工程质量。中标的承包商，会结合自身条件和工程要求加以施工，期间要跟原料供应商和供货商频繁联系，为了保证原材料的质量，施工时就需要有专业的人力资源对其进行监督和管理。否则，承包商的团队专业素质和综合化水平可能难以达到标准，影响施工质量。
5、管理全面
上文已经提到，市政施工是一个复杂且庞大的工程，因此对它的管理必须做到面面俱到，不留空白。从施工任务的落实到最后的工程验收，事无巨细，全盘考虑。此外还要考虑很多问题，如签订的承包合同要保证合格有效，避免虚假合同；施工前的准备工作要准备充足，为之后的工作打下基础；施工组织方案要规范合理，修正之后再定稿；施工中器械要定期检查，保证不能使用有质量问题的器械，出现问题及时修复；施工中的管理监督要到位，确保工程进度等等。
二、加强市政工程施工管理的有效措施
1、 制订好切实可行的施工方案
开工前，要根据设计要求、质量标准对附属工程的施工制订好切实可行的施工方案。例如：目前人行道大多数采用人行道板铺成五彩的人行道，同时为了方便残疾人，还专门设计了残疾人通道。因此在制定施工方案时，要把这些因素都要考虑到里面去。特别是弯道部分人行道板铺筑、残疾人通道的安排、彩色道板花纹的设计等等。要做到外观美观大方，又要保证工程质量，还要方便使用。
2、实施目标管理
设定确定的定位后，将总目标划分为各单位、部门的小目标。于设计小目标的同时需注意三个方面：
（1）目标的可操作性。
（2）目标的明确性。
（3）各单位和各部门的目标需由总目标作为支撑点。
将绩效考核和目标管理相结合。为鼓励员工和完善市政工程施工管理，需进行绩效和管理相互联系，结合大目标和小目标共同进行，同时帮助员工更好的发展。
3、提高质量管理
根据市政工程施工管理的瓶颈现状，实施有效的质量管理措施。由于施工现场的工作人员素质的高低，取决了市政工程质量的高低，所以实施工程施工时，需提高工作人员自身的素养和技能，并且需积累许多实战经验。因市政工程施工过程中，工人等流动性人口较大，再者管理人针对管理对象的态度和行为较为随意，到会影响最后施工质量的管理。所以需要完善工程建设过程中的不确定因素，稳定施工人员和工作，实施激励、竞争和奖惩并存的有效措施，进而形成良好的质量管理方式。制定的目标和计划或者技术标准必须根据市政工程建设项目的质量管理严格进行。管理活动根本性目的为针对施工操作过程中的现实情况与原先制定的目标和计划标准之间进行对比，与相较中观察是否存在误差，判断该误差是否能存在，可以理解为是否在存在允许的区间内。倘若发现误差较大，则立即进行改正，制定全新的解决方案，避免耽误工程和防止出现质量问题。
4、加强施工操作管理
（1）施工操作：对于市政工程中，施工操作属于基础范畴，对于其质量的管理尤为重要。经过研究表明，施工操作管理系统具有两个基础方法：一为建立一个科学的管理系统，该科学系统能确保优质工程与合格生产工程。二是保证工程的质量。为加强施工操作管理，需这种完成半成品、原材料、成品的质量检查工作项目，设立管理点，指导把握每一步工序的质量要求，达到严格管理、科学指导、文明施工的目的。
（2）业主使用过程：除去施工操作，业主的使用过程也是评估工程的实用性之一。部分建设项目于施工阶段并未发现任何问题，但交付于业主使用后时常出现许多问题。所以针对使用过程必须给业主交出一份满意的答卷。于交工前与交工后的两方面服务，加强服务质量，促进施工管理的不断深究和改善工程质量，确保竣工工程的实际应用结果，并且遇到问题时，需及时帮助业主解决问题。
5、 进度管理
对施工的进度管理是一个长期性的工作，需要业主单位定期不定期的召开工程进度会议，协调解决影响工程进展的问题，并尽力为工程的有序进行营造良好的施工环境。业主单位的相关人员应跟踪施工单位的人员、材料和机械是否按照计划进场，施工单位是否按照施工组织设计有序的开展工作，在日常巡查过程中一发现影响进度的现象发生，就应该通知监理、施工单位一同研究，拿出切实的解决方案。
6、 施工合同的管理
对于施工合同的管理，主要由三方组成，对于业主方，应该监督检查监理单位及施工单位合同的执行情况，审查复合支付等综合报表，而对于监理单位来说应看业主方履行合同是否及时，对于施工单位来说则应注意业主方履行合同是否及时外，还应注意对影响施工进度的因素进行收集，以在工程索赔上面处于主动地位。
7、对信息的管理
不管是业主单位、监理单位还是施工单位，都应该利用各种渠道收集对自己有利的信息，同时都应对工程的进展情况，定期或不定期的进行信息交流，已达到全面掌握工程信息，组织工程有序进行的目的。
8、 文明施工及安全管理
应认真组织落实《文明施工管理办法》，定期检查现场的围挡、扬尘、出入口冲洗设备等，及时发现问题及时解决。由于施工的主体是施工企业，对于文明施工和安全管理来说，施工单位应自觉学习，自觉遵守。而对于业主和监理单位来说，应起着监督督查的作用，使施工单位的达到文明施工的要求及杜绝安全事故的发生。
9、施工资料的管理
市政工程中，对工程资料的管理是建设施工中的而一项重要组成部分，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检验、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据，可见其重要性。所以不管是业主单位、监理单位还是施工单位都应重视对资料的管理。
总之，市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要我们加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服，给人们以一种美的享受。
参考文献：
[1]黄兴成.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].中国新技术新产品，2013（02下）：209-210.
[2] 程晓. 论市政工程施工管理[J]. 江西建材,2013 (01):243-244.
[3] 葉长友,苏红燕.市政工程建设施工管理研究[J].科协论坛,2011(07):19-20.
[4] 姜峥.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].城市道桥与防洪,2011(04):157-159.