论文部分内容阅读
摘 要：从体育法学视角下研究分析学校网球赛事中出现的一系列纠纷，并提出解决方法与救济渠道，是目前规范我国中小型网球赛事的客观需要。以我国地区网球锦标赛、大学生网球赛等为例，从现实出发，对赛事中出现的纠纷，以及纠纷解决机制的现状和未来发展规划作了认真的分析，并提出了一些合理的建议。以期对本论文的完成有一些指导作用。
关键词：体育法学；中小型网球赛事；纠纷；解决机制
近年来，随着李娜，郑洁，张择等一批优秀网球运动员在一系列国际赛事中取得卓越的成绩之后，网球这项优雅且极具观赏性的运动如雨后春笋，在国内迅速发展，成为各大中小赛事中的重点竞技项目。同时也在各级学校里及社会中加以推广，成为学生们与社会人员热衷参加的活动之一。如今的网球赛事呈现出赛事密度越来越大，运动员几乎全年都在比赛，而业余比赛的密度也在逐年增加，随着比赛的增多，赛事中的纠纷也呈现出扩大化，复杂化的趋势，其中有一类是判罚纠纷，它不仅包括技术上的纠纷，也涉及到不少法律的纠纷，这其中很多纠纷都没有得到公平、合理、有效的解决，使得运动员的权利没有得到保障，极大地冲击了竞赛秩序的稳定，也违背了体育公正公平精神，给体育这个神圣的名词蒙上了污点，也威胁到了我国网球竞赛的健康稳定发展，为此，建立科学有效的网球竞赛纠纷预防与解决机制，建立多元化的救济渠道，维护运动员权利及竞赛的公平正义是迫在眉睫的。
1.中小型网球赛中的判罚纠纷处理
网球赛中的纠纷处理主要以裁判为主，也可以提请仲裁委员会仲裁。首先要求裁判员心理方面要坚持独立性，克服从众心理，加强心理控制能力。在判罚中要坚持自己的判罚，不能受任何方面的影响。要明白谁是比赛的主体，谁是控制比赛的主体，在合理运用规则的前提下，对双方球员的行为进行有效的控制。对他们行为控制的根本是心理控制。使他们也能正确认识到自己的角色，从而减少或杜绝其不良行为的发生。而仲裁委员会是解决赛场上的技术争议而临时成立的组织所进行的裁判。如果裁判员在比赛中出现了“诚信”和“程序”等问题，它要通过对程序公正的复核，来保证实体公正。当然，如果是对裁判“诚信”等品格问题所提出的申诉，则也有可能获得支持，但此类纠纷必须得有过硬的证据。
2.对中小型网球赛判罚纠纷的类型归纳
（1）因运动员资格问题引起的纠纷；（2）比赛成绩名次不公或其他竞赛事项而引起的纠纷；（3）程序不合理不规范引起的纠纷（4）因假球、黑哨事件所引起的体育纠纷；（5）在学校体育竞赛中发生的技术性纠纷。
一般的体育竞赛纠纷绝大多数是通过纪律处罚和内部仲裁予以预防及解决的，极少数纠纷是通过行政调解、行政复议和司法诉讼得以解决。所以，我国现有的体育竞赛判罚纠纷预防与解决机制还存在着上述种种弊端，各解决机制之间也缺乏科学的协调、定位。因此，笔者对各种纠纷的性质进行了一些分析。
3.产生纠纷的原因与性质分析
（1）因运动员资格问题引起的纠纷。运动员谎报年龄或是技术水平不符合参赛要求，比如U16组的少年运动员参加U18组级别的比赛，大学生运动员参加高中生各种体育联赛，因兴奋剂或出现重大违规事件被剥夺比赛权利的运动员在禁赛期间参加各种体育比赛等等。这大部分都是由于各体育单位急功心切，看中比赛名次和成绩的结果，这直接造成了比赛的不公平、不诚实，影响了体育竞赛的有序进行。在中小型网球赛中，由于资格审查不严，导致冒名顶替的现象严重，裁判在比赛开始前也没有仔细审查运动员资格，导致其他运动队对比赛不服，提出抗议，成为纠纷。这类的纠纷属于程序纠纷。
（2）比赛成绩名次不公或其他竞赛事项而引起的纠纷；
在中小型网球比赛中，由于裁判队伍参差不起，裁判素质也不一样。对比赛的把握程度不一样，专业素质不同导致对比赛判罚的结果不同。比如网球赛中，当球已经成为死球，并且裁判判罚已经生效，就不允许更改成绩。但是有些裁判面对已经生效的但有失误的判罚，由于受到双方运动员的质疑，对自己的判罚结果举棋不定，导致运动员与裁判员的纠纷。这类纠纷属于一般的技术纠纷。
（3）因假球、黑哨事件所引起的体育纠纷
假球，黑哨。前几年由于足球腐败的事件曝光以后，被公众所关注。近些年来，由于体育管理部门加大对体育界腐败的惩罚力度，假球、黑哨等情况有所改观，但总体上仍不容乐观，现在又蔓延到了网球界，网球与其他运动有很多不同点一、没有身体接触对抗，这就消除了模棱两可的判罚；二、网球场地面积小，观察角度比较清楚；三、运动员人数少，不会照顾不过来；四、网球比赛辅助裁判人数多，最多可以有9名助理裁判协助判罚，误差减少到最小；五、输赢界限分明，观众心明眼亮，裁判不敢掉以轻心；六、运动员和裁判沟通方式截然不同。其他运动是裁判哨声一响，运动员就得服从，而网球运动员允许对裁判员作出的判罚进行质询，裁判员要耐心解释，使运动员接受；七、比赛方式不同。网球比赛基本上都是个人运动，只有为数不多的几个团体比赛。所以，大型网球比赛中“黑哨”产生的条件是很不成熟的。
4.纠纷的救济渠道探讨
4.1判罚程序纠纷的救济
由于体育纠纷的专业性、技术性，以及涉及的竞赛规则的国际统一性，决定了体育纠纷的处理必定是一个有着较强专业技术性和相对行业封闭性的特殊事项，再加上体育组织的权威地位和自律作用，一
般的体育纠纷，多是先在体育组织的系统内部解决，具体的做法有内部调解、内部裁决、内部听证、内部仲裁等。严格审查运动员参赛资格，保证比赛公平有序进行。这一方式有利于维护体育行业的行业自治，维护体育规则的全球统一，有效地维护体育界的声誉与影响。
4.2一般的技术纠纷的救济
优化裁判员队伍，提高裁判员素质，要求裁判员具有资格认证。并且在比赛中效仿国际比赛模式，要求有司线裁判员，助理裁判员等。如果地方上有條件，还可以引进鹰眼设备，这样可以大大的解决由于技术问题导致的失误。
4.3制度纠纷的救济
技能类评分项目中，很多是由裁判员的“感情分”判罚多引起的纠纷。还有运动员做一些有贬低意味的“小动作”所引起的争议和纠纷。以及球迷不满判罚引起的纠纷。在这些纠纷中，有关权利、义务的纠纷是法律纠纷，这类纠纷或争议“是具有裁判性的争议，不同于假定的或抽象的分歧或争端，不同于纯学术性的或不具有实际意义的争议。它可以通过终结性的法院命令来获得救济。但涉及到技术上的一般纠纷，目前还是以裁判的判罚以及仲裁委员会的决定来进行调解，还没有更好的一些救济渠道来维护赛场秩序和运动员的权利。所以，应该首先完善比赛制度，杜绝赛场不良现象的发生，发挥裁判公正公平的作用。另一方面，要发挥仲裁委员会作用，来监管制度上的漏洞以及解决赛场上的一些裁判解决不了的纠纷。
5.结束语
面对网球赛场判罚纠纷，目前还是以裁判解决为主，但裁判不是万能的，我们应该发掘多元的纠纷救济机制，来更好的维护运动员权利、完善比赛制度、加强比赛监管、优化裁判队伍、投入财力物力，引进高级设备、充分发挥仲裁委员会的作用。使比赛公平有序进行。
参考文献
[1] 郭树理.多元的体育纠纷及其救济机制的多元化[J].浙江体育科学，2005（4）.
[2] 戴旬名.如何当好裁判请听一位网球裁判的自白[J].国际体坛.
[3] 何正兵，凌平.我国学校体育竞赛纠纷预防与多元化解决机制[J].北京体育大学学报.2012.（06）.
（作者单位：天津市第二南开学校）
关键词：体育法学；中小型网球赛事；纠纷；解决机制
近年来，随着李娜，郑洁，张择等一批优秀网球运动员在一系列国际赛事中取得卓越的成绩之后，网球这项优雅且极具观赏性的运动如雨后春笋，在国内迅速发展，成为各大中小赛事中的重点竞技项目。同时也在各级学校里及社会中加以推广，成为学生们与社会人员热衷参加的活动之一。如今的网球赛事呈现出赛事密度越来越大，运动员几乎全年都在比赛，而业余比赛的密度也在逐年增加，随着比赛的增多，赛事中的纠纷也呈现出扩大化，复杂化的趋势，其中有一类是判罚纠纷，它不仅包括技术上的纠纷，也涉及到不少法律的纠纷，这其中很多纠纷都没有得到公平、合理、有效的解决，使得运动员的权利没有得到保障，极大地冲击了竞赛秩序的稳定，也违背了体育公正公平精神，给体育这个神圣的名词蒙上了污点，也威胁到了我国网球竞赛的健康稳定发展，为此，建立科学有效的网球竞赛纠纷预防与解决机制，建立多元化的救济渠道，维护运动员权利及竞赛的公平正义是迫在眉睫的。
1.中小型网球赛中的判罚纠纷处理
网球赛中的纠纷处理主要以裁判为主，也可以提请仲裁委员会仲裁。首先要求裁判员心理方面要坚持独立性，克服从众心理，加强心理控制能力。在判罚中要坚持自己的判罚，不能受任何方面的影响。要明白谁是比赛的主体，谁是控制比赛的主体，在合理运用规则的前提下，对双方球员的行为进行有效的控制。对他们行为控制的根本是心理控制。使他们也能正确认识到自己的角色，从而减少或杜绝其不良行为的发生。而仲裁委员会是解决赛场上的技术争议而临时成立的组织所进行的裁判。如果裁判员在比赛中出现了“诚信”和“程序”等问题，它要通过对程序公正的复核，来保证实体公正。当然，如果是对裁判“诚信”等品格问题所提出的申诉，则也有可能获得支持，但此类纠纷必须得有过硬的证据。
2.对中小型网球赛判罚纠纷的类型归纳
（1）因运动员资格问题引起的纠纷；（2）比赛成绩名次不公或其他竞赛事项而引起的纠纷；（3）程序不合理不规范引起的纠纷（4）因假球、黑哨事件所引起的体育纠纷；（5）在学校体育竞赛中发生的技术性纠纷。
一般的体育竞赛纠纷绝大多数是通过纪律处罚和内部仲裁予以预防及解决的，极少数纠纷是通过行政调解、行政复议和司法诉讼得以解决。所以，我国现有的体育竞赛判罚纠纷预防与解决机制还存在着上述种种弊端，各解决机制之间也缺乏科学的协调、定位。因此，笔者对各种纠纷的性质进行了一些分析。
3.产生纠纷的原因与性质分析
（1）因运动员资格问题引起的纠纷。运动员谎报年龄或是技术水平不符合参赛要求，比如U16组的少年运动员参加U18组级别的比赛，大学生运动员参加高中生各种体育联赛，因兴奋剂或出现重大违规事件被剥夺比赛权利的运动员在禁赛期间参加各种体育比赛等等。这大部分都是由于各体育单位急功心切，看中比赛名次和成绩的结果，这直接造成了比赛的不公平、不诚实，影响了体育竞赛的有序进行。在中小型网球赛中，由于资格审查不严，导致冒名顶替的现象严重，裁判在比赛开始前也没有仔细审查运动员资格，导致其他运动队对比赛不服，提出抗议，成为纠纷。这类的纠纷属于程序纠纷。
（2）比赛成绩名次不公或其他竞赛事项而引起的纠纷；
在中小型网球比赛中，由于裁判队伍参差不起，裁判素质也不一样。对比赛的把握程度不一样，专业素质不同导致对比赛判罚的结果不同。比如网球赛中，当球已经成为死球，并且裁判判罚已经生效，就不允许更改成绩。但是有些裁判面对已经生效的但有失误的判罚，由于受到双方运动员的质疑，对自己的判罚结果举棋不定，导致运动员与裁判员的纠纷。这类纠纷属于一般的技术纠纷。
（3）因假球、黑哨事件所引起的体育纠纷
假球，黑哨。前几年由于足球腐败的事件曝光以后，被公众所关注。近些年来，由于体育管理部门加大对体育界腐败的惩罚力度，假球、黑哨等情况有所改观，但总体上仍不容乐观，现在又蔓延到了网球界，网球与其他运动有很多不同点一、没有身体接触对抗，这就消除了模棱两可的判罚；二、网球场地面积小，观察角度比较清楚；三、运动员人数少，不会照顾不过来；四、网球比赛辅助裁判人数多，最多可以有9名助理裁判协助判罚，误差减少到最小；五、输赢界限分明，观众心明眼亮，裁判不敢掉以轻心；六、运动员和裁判沟通方式截然不同。其他运动是裁判哨声一响，运动员就得服从，而网球运动员允许对裁判员作出的判罚进行质询，裁判员要耐心解释，使运动员接受；七、比赛方式不同。网球比赛基本上都是个人运动，只有为数不多的几个团体比赛。所以，大型网球比赛中“黑哨”产生的条件是很不成熟的。
4.纠纷的救济渠道探讨
4.1判罚程序纠纷的救济
由于体育纠纷的专业性、技术性，以及涉及的竞赛规则的国际统一性，决定了体育纠纷的处理必定是一个有着较强专业技术性和相对行业封闭性的特殊事项，再加上体育组织的权威地位和自律作用，一
般的体育纠纷，多是先在体育组织的系统内部解决，具体的做法有内部调解、内部裁决、内部听证、内部仲裁等。严格审查运动员参赛资格，保证比赛公平有序进行。这一方式有利于维护体育行业的行业自治，维护体育规则的全球统一，有效地维护体育界的声誉与影响。
4.2一般的技术纠纷的救济
优化裁判员队伍，提高裁判员素质，要求裁判员具有资格认证。并且在比赛中效仿国际比赛模式，要求有司线裁判员，助理裁判员等。如果地方上有條件，还可以引进鹰眼设备，这样可以大大的解决由于技术问题导致的失误。
4.3制度纠纷的救济
技能类评分项目中，很多是由裁判员的“感情分”判罚多引起的纠纷。还有运动员做一些有贬低意味的“小动作”所引起的争议和纠纷。以及球迷不满判罚引起的纠纷。在这些纠纷中，有关权利、义务的纠纷是法律纠纷，这类纠纷或争议“是具有裁判性的争议，不同于假定的或抽象的分歧或争端，不同于纯学术性的或不具有实际意义的争议。它可以通过终结性的法院命令来获得救济。但涉及到技术上的一般纠纷，目前还是以裁判的判罚以及仲裁委员会的决定来进行调解，还没有更好的一些救济渠道来维护赛场秩序和运动员的权利。所以，应该首先完善比赛制度，杜绝赛场不良现象的发生，发挥裁判公正公平的作用。另一方面，要发挥仲裁委员会作用，来监管制度上的漏洞以及解决赛场上的一些裁判解决不了的纠纷。
5.结束语
面对网球赛场判罚纠纷，目前还是以裁判解决为主，但裁判不是万能的，我们应该发掘多元的纠纷救济机制，来更好的维护运动员权利、完善比赛制度、加强比赛监管、优化裁判队伍、投入财力物力，引进高级设备、充分发挥仲裁委员会的作用。使比赛公平有序进行。
参考文献
[1] 郭树理.多元的体育纠纷及其救济机制的多元化[J].浙江体育科学，2005（4）.
[2] 戴旬名.如何当好裁判请听一位网球裁判的自白[J].国际体坛.
[3] 何正兵，凌平.我国学校体育竞赛纠纷预防与多元化解决机制[J].北京体育大学学报.2012.（06）.
（作者单位：天津市第二南开学校）