【摘 要】新沂河堤防管理必须采取的措施有截渗墙、堤沟河工程，背河淤填工程，防浪林带以及大堤加培及前后戗工程等。
　　【关键词】堤防管理；防汛管理；新沂河堤防
　　根据新沂河堤防水利工程管理非常复杂的工基本情况，对防汛管理影响较大，险点隐患必须消除，采取相应的除险加固措施，消除险点隐患的危害，以达到防洪保安全目的。
　　1. 堤防不决口修做工程措施
　　1.1 截渗墙、堤沟河工程：截渗是近几年来新沂河采用的防渗措施。一是对近堤险点、隐患、坑塘、堤沟河、井渠进行加固处理；二是对于沿新沂河村搬迁投资较大，土地稀少，不能搬迁的进行加固。分别采用了振孔高喷、钻孔水泥泥浆、垂直辅塑、防渗土工（膜布）等加固技术。堤沟河采用近堤淤填抬高高程，减少渗径，洪水时避免顺堤防洪。
　　1.2 背河淤填工程：根据设计要求放淤固堤是新沂河下游的一项创举，也是新沂河下游堤防加固的法宝，一举多得。长期实践证明，放淤固堤有着其它方案无法比拟的优点，首先，放淤固堤将堤身、堤基的渗流稳定问题，填筑不实、土质不良、獾狐洞穴等隐患问题一并处理，可以显著提高堤防的整体稳定性，有效解决堤身质量问题、处理堤身和堤基隐患；其次较宽的放淤体可以为防汛抢险提供场地、料源等；再次，可以从河道中挖河，有一定的疏竣减淤作用，优其是还可以利用新沂河泥沙、变害为利。因此长期实施放淤固堤，利用新沂河泥沙淤高背河地面，在加固堤防的同时淤筑，相对地下河，使流水，实现新沂河的长治久安。
　　1.3 防浪林带：堤防防浪林是近几年来采取的防护新措施，基本上采取优质比较速生的“速柳172”新品种，它生长迅速成林快的优点。一是：大洪水时期风大浪急，减少风浪对堤身的冲击，造成的堤坡坍塌；二是减缓顺堤流势，落淤抬高近堤地面高程；三是减缓顺堤流势防止顺堤行洪带来的严重危害；四是为洪水时期抢险提供了充足的枯料；五是给标准化堤防提供了靓丽的绿色生态林带。
　　1.4 大堤加培及前后戗工程：大堤帮宽加高，主要是大堤加大了断面，增加了渗径，建成标准化堤防后，从环境、社会、生态、抗洪、运输等几个方面大大改观。
　　2. 大堤不决口目标战略措施
　　2.1 数字新沂河工程的必要性：为实现新世纪治理新沂河目标，全面贯彻落实水利部“从传统水利向现在水利可持续发展水利转变，以水资源可持续利用支持流域经济社会可持续发展”，这一新时期的治水思路，新沂河管理局提出了新的战略措施，在实际应用中通过对原型新沂河的研究，提出新沂河治理开发与管理的各种需求，利用数字新沂河对新沂河治理开发方案进行计算机模拟，提出若干可能方案或预案，利用模型新沂河对数字新沂河提出的可能方案或预案进行试验，提出可行方案或预案，最后将所选方案或预案，在原型新沂河布置或实施，经过原型新沂河实践逐步调整、优化的保障，为实现各项治理开发方案的技术选进、经济合理、安全有效。
　　2.2 信息是科学决策的基础：任何管理与抢险决策都是建立在丰富的、全面的信息基础上，没有信息支撑便成为无源之水，过去受技术手段限制，大多数抢险等靠人工进行，无论在空间、时间、尺度上都难以满足抢险决策的需要，通过数字新沂河工程建设，增加自动监测，遥测卫星和航遥感等现代化信息传递，增强对抢险的信息传递的准确把握的能力。
　　2.3 机构改进措施，加强防汛力量，提高人员素质。在定编的基础上，加强防汛力量将业务精干、工作效率高、责任心强的专业技术人员充实到防汛机构，形成一支少而精、高素质的专业队伍。加大对防汛专业人员的培训力度，采取理论相结合的培训方式。一是提高业务技术素质；二是更新知识，使防汛抢险人员随时了解新的技术知识，并运用在具体工作中去加大防汛宣传力度，克服麻痹思想，增强抗大洪、抢大险的忧患意识，确保新沂河堤防安全。
　　参考文献
　　[1] 李太中.水利工程大堤管理需要注意的几个问题[J]山西水利2009（8）.
　　[2] 胡南书.对水利工程大堤管理的探索与思考[J]青海水利2010（6）.
　　[文章编号]1006-7619（2012）10-26-010
　　[作者简介] 王晓梅 （1967-），女 ，籍贯：江苏灌南人，学历：高中文化，水利部骆马湖管理局灌南河道管理局长茂管理所所长，从事工作：河道管理。
　　王大伟（1986-），男，籍贯：江苏灌南人，学历：本科文化，从事工作：水利工程管理。