党的十六届五中全会强调，要坚持立公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设。坚持执政为民，最重要的是各级领导干部必须做到以“实”为先，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真心实意地为群众办实事、谋利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。
　　要实心爱民。党员领导干部对人民群众要有实心，动真情，做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现人民的愿望先于一切。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，关心群众生活，尽力解决群众衣、食、住、行、医等实际困难。近年来，都江堰市在市级领导和乡镇机关干部中开展了“一帮一结穷亲、献爱心助脱困”的“党建帮扶工程”，并保证“一年能脱贫、二年有起色、三年能致富”。从2003年起连续3年开展了“万名党员连万家”活动，先后从市、乡镇机关抽调近万名干部到基层，大力实施以抓班子强核心、抓经济壮中心、办实事聚民心为主要内容的“三心工程”，上下联动，综合整治，帮助后进村和经济薄弱村完善各类合同1430多份，处理经济纠纷1230多起，化解各类遗留问题1700多个。
　　要实事求是。办实事、求实效，是领导干部最基本的从政道德。领导干部要科学决策，就应怀着对群众的深厚感情，騰出时间和精力深入基层、深入群众、深入调研，听取方方面面的意见，了解民意、集中民智、珍惜民力，使各项决策真正符合实际，反映民意，体现民利。去年以来，针对群众反映的热点、难点问题，都江堰市各地制定了“岗位挂牌”、“信访接待”、“干部去向公布”、“首问责任制”等制度，要求领导干部深入基层，深入群众，听实音、摸实情、办实事、求实效，开展了“双深入四到户”活动(即深入基层、深入群众，政策法规宣传到户、结构调整到户、实用技术帮扶到位、疑难问题解决到位)。通过活动，干部作风得到了有效转变，干部由“坐而论道”转为“先受教育”，真心实意为民办实事，把“追着干”转为“干部先示范，农民抢着干”，把“事前诸葛亮”转为下田间地头为农民服务。
　　要真抓实干。结合开展“保持共产党员先进性教育”、“争当爱民书记”、“三级联创”、“万村建设”活动，引导领导干部把工作热情同科学态度、求实精神结合起来。形成“爱干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是绩”的良好氛围，让人民群众认可和满意。去年以来，都江堰在市、乡镇领导干部中开展了“进百家门、听百家言、知百家事、解百家忧、帮百家富”的“干部夜访农家”活动，鼓励基层党员干部深入问题复杂、矛盾尖锐的地方，与群众“同照一盏灯、同坐一根凳、同连一条心”。在扎实的工作中，一批“加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权威”的先进基层党组织如双柏村等5个基层党组织脱颖而出，涌现出“五好”乡镇党委21个、“五好”村党组织235个，分别占总数的75％和70．6％，基层党组织在群众中的认同率越来越高，干群关系也越来越融洽。