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【摘要】为系统了解和把握我市信息化建设的基本情况，充分发挥信息技术在我市经济社会建设中的作用，本文针对我市信息平台建设情况进行了系统调研，现将调查的结果及建议概述如下。
【关键词】信息平台建设；存在的问题；对策建议
为全面了解和掌握我市信息化建设的基本情况，总结和感受信息化建设给我市带来的深刻变化，分析和查找当前我市信息化建设中存在的问题和不足，进而采取有效措施推进我市信息化工作开展，近期我们对全市信息平台建设情况进行了系统调查，现将调查的结果及建议概述如下。
一、我市信息平台建设取得的成效
根据调研收集到的资料和信息，结合互联网所掌握的其它城市信息平台建设的实例，我们认为目前我市在信息平台建设上已取得了较好的成效，表现在：
1.电子政务开始进入较为稳定成熟的发展阶段。最有代表意义的是“抚顺政务公开网”和“抚顺市政府网”除了具备了一般政务网站所必备功能外，还增加了“走进抚顺”的功能，尤其是“抚顺市政府网”在“走进抚顺”的功能展示上更有特色。从整体界面设计和功能划分等外观属性上看，目前的“抚顺政务公开网”和“抚顺市政府网”，在省内已处于领先水平，优势比较明显，具体体现在以下三方面。
（一）电子政务网平台建设已经完成。包括电子政务外网网络系统、政府网站群系统和政务协同办公系统等，可以为全市政务部门提供互联网统一接入、网站发布、政务系统平台共享等应用服务。
（二）电子公文网传输系统进一步完善。建立全市统一的党政机关内部办公平台和信息资源目录系统，通过电子政务内网，公文传输实现电子化。
（三）新版市政府网站正式开通。按照信息公开、办事服务和交流互动等功能定位，形成了以市政府门户网站为主，各县区、各部门、有关单位网站为子网站的网站群。
目前，全市8个县区（含开发区）、41个部门网站与《抚顺市政府网》链接，开通了市长信箱，市长公开电话，实现了网上办公。开通的《抚顺政务公开网》与54个政府部门或公共服务企业链接，涵盖公共企事业办事指南、行政机关执法职责综览等内容，为建设阳光，透明、廉洁和高效政府提供支持。
2.智慧城市的根基及其相应的基础设施已经筑牢。众所周知，智慧城市是城市信息化的高级形态。目前，我市信息技术在城市管理中已得到广泛应用，“智慧城市”建设初见成效，地下管网综合管理系统、数字城管系统、民政信息化系统、基层卫生机构管理系统、基础地理信息系统、教育资源服务管理系统和视频监控综合（整合）管理系统7个项目已经启动。其中，地理信息采集完备可精确到坐标，煤气、热力、自来水管道的安全隐患得到有效化解，安全保障更有底气。
二、我市信息平台建设存在的问题
通过调研我们发现，我市在信息平台建设上存在的突出问题主要体现在两个方面。
1.“中小企业的信息服务平台”没有建立。由于没有“中小企业的信息服务平台”，使得我市中小企业无法感受到信息技术服务所带来的便利，从这个意义上说，我市现有的信息建设成果，首先在我市的中小企业中就形成不了“影响力”。
2.缺乏“大众化”的“信息展示平台”。由于现有的信息平台过于“模式化”，迎合不了“大众口味”，使得多数人没有兴趣参与；因此，同样也形成不了“影响力”。根据调研及网上查询到的信息，这是一个具有普遍性问题。也就是说，不仅我市存在这样的问题，全国各大城市都存在类似的问题。
三、关于我市“信息平台建设”的几点建议
针对上述存在的问题，我们认为要发挥我市信息平台的综合作用，提高我市信息平台的影响力，推进我市信息化建设，目前应着力做好以下两方面建设。
1.应尽快建立“抚顺中小企业信息服务平台”。中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是在当前我国“经济新常态”的大背景下，在确保国民经济适度增长、增加就业岗位缓解就业压力、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。为此，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务
为了完成这个战略任务，就要求我们切实解决中小企业的共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展。当前中小企业最重要的共性需求就是“在材料采购及产品销售环节上，能够实现就近原则”，说清楚点就是能在本市解决的就尽可能在本市解决。“就近原则”能够使得“本市”与“本市的中小企业”实现“双赢”，从“本市”的角度看可以实现“肥水不流外人田”。从“本市的中小企业”角度看可以降低“运费成本”。而且，企业越多这种“双赢”的效果就越明显。
2.尽快建立“大众化”的“特色信息展示平台”。前面提到的“政务公开网”和“政府网”固然重要，但它有很强的局限性，即它是为“决策层”及党政机关这样的“关键少数”人员服务的。因此，它的实际利用率并不高。信息的共享性表明，信息应该是为全民服务的，也就是说为大众服务的，信息只有为全民服务，才能产生最大的社会效益。信息时代，是一个全面开放的时代。只有让更多的百姓了解抚顺，关爱抚顺，市场才会给抚顺带来更多的机会，才能不断地促进抚顺经济的发展。因此，建立适合“大众化”的“抚顺特色信息展示平台”同样也是势在必行刻不容缓。
【关键词】信息平台建设；存在的问题；对策建议
为全面了解和掌握我市信息化建设的基本情况，总结和感受信息化建设给我市带来的深刻变化，分析和查找当前我市信息化建设中存在的问题和不足，进而采取有效措施推进我市信息化工作开展，近期我们对全市信息平台建设情况进行了系统调查，现将调查的结果及建议概述如下。
一、我市信息平台建设取得的成效
根据调研收集到的资料和信息，结合互联网所掌握的其它城市信息平台建设的实例，我们认为目前我市在信息平台建设上已取得了较好的成效，表现在：
1.电子政务开始进入较为稳定成熟的发展阶段。最有代表意义的是“抚顺政务公开网”和“抚顺市政府网”除了具备了一般政务网站所必备功能外，还增加了“走进抚顺”的功能，尤其是“抚顺市政府网”在“走进抚顺”的功能展示上更有特色。从整体界面设计和功能划分等外观属性上看，目前的“抚顺政务公开网”和“抚顺市政府网”，在省内已处于领先水平，优势比较明显，具体体现在以下三方面。
（一）电子政务网平台建设已经完成。包括电子政务外网网络系统、政府网站群系统和政务协同办公系统等，可以为全市政务部门提供互联网统一接入、网站发布、政务系统平台共享等应用服务。
（二）电子公文网传输系统进一步完善。建立全市统一的党政机关内部办公平台和信息资源目录系统，通过电子政务内网，公文传输实现电子化。
（三）新版市政府网站正式开通。按照信息公开、办事服务和交流互动等功能定位，形成了以市政府门户网站为主，各县区、各部门、有关单位网站为子网站的网站群。
目前，全市8个县区（含开发区）、41个部门网站与《抚顺市政府网》链接，开通了市长信箱，市长公开电话，实现了网上办公。开通的《抚顺政务公开网》与54个政府部门或公共服务企业链接，涵盖公共企事业办事指南、行政机关执法职责综览等内容，为建设阳光，透明、廉洁和高效政府提供支持。
2.智慧城市的根基及其相应的基础设施已经筑牢。众所周知，智慧城市是城市信息化的高级形态。目前，我市信息技术在城市管理中已得到广泛应用，“智慧城市”建设初见成效，地下管网综合管理系统、数字城管系统、民政信息化系统、基层卫生机构管理系统、基础地理信息系统、教育资源服务管理系统和视频监控综合（整合）管理系统7个项目已经启动。其中，地理信息采集完备可精确到坐标，煤气、热力、自来水管道的安全隐患得到有效化解，安全保障更有底气。
二、我市信息平台建设存在的问题
通过调研我们发现，我市在信息平台建设上存在的突出问题主要体现在两个方面。
1.“中小企业的信息服务平台”没有建立。由于没有“中小企业的信息服务平台”，使得我市中小企业无法感受到信息技术服务所带来的便利，从这个意义上说，我市现有的信息建设成果，首先在我市的中小企业中就形成不了“影响力”。
2.缺乏“大众化”的“信息展示平台”。由于现有的信息平台过于“模式化”，迎合不了“大众口味”，使得多数人没有兴趣参与；因此，同样也形成不了“影响力”。根据调研及网上查询到的信息，这是一个具有普遍性问题。也就是说，不仅我市存在这样的问题，全国各大城市都存在类似的问题。
三、关于我市“信息平台建设”的几点建议
针对上述存在的问题，我们认为要发挥我市信息平台的综合作用，提高我市信息平台的影响力，推进我市信息化建设，目前应着力做好以下两方面建设。
1.应尽快建立“抚顺中小企业信息服务平台”。中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是在当前我国“经济新常态”的大背景下，在确保国民经济适度增长、增加就业岗位缓解就业压力、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。为此，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务
为了完成这个战略任务，就要求我们切实解决中小企业的共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展。当前中小企业最重要的共性需求就是“在材料采购及产品销售环节上，能够实现就近原则”，说清楚点就是能在本市解决的就尽可能在本市解决。“就近原则”能够使得“本市”与“本市的中小企业”实现“双赢”，从“本市”的角度看可以实现“肥水不流外人田”。从“本市的中小企业”角度看可以降低“运费成本”。而且，企业越多这种“双赢”的效果就越明显。
2.尽快建立“大众化”的“特色信息展示平台”。前面提到的“政务公开网”和“政府网”固然重要，但它有很强的局限性，即它是为“决策层”及党政机关这样的“关键少数”人员服务的。因此，它的实际利用率并不高。信息的共享性表明，信息应该是为全民服务的，也就是说为大众服务的，信息只有为全民服务，才能产生最大的社会效益。信息时代，是一个全面开放的时代。只有让更多的百姓了解抚顺，关爱抚顺，市场才会给抚顺带来更多的机会，才能不断地促进抚顺经济的发展。因此，建立适合“大众化”的“抚顺特色信息展示平台”同样也是势在必行刻不容缓。