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【摘 要】在现代的建筑工程中，随着国家对建筑质量要求的提高，建筑施工阶段的投资也就相应的增加，所以施工阶段工程项目的造价控制将被越来越多的施工单位重视。加强对施工阶段工程项目的投资控制，是现代的建筑投资行业发展的根本问题，只有把施工阶段的投资有效的控制在合理范围内，才能使整个工程的投资利益得到充分保障。只有对施工阶段的造价控制采取积极有效的措施，才能保证施工单位的投资利益。本文主要对施工阶段工程项目的造价控制的关键环节及方法进行分析。
【关键词】施工阶段；工程项目；特点；造价控制
工程造价是指完成某项目建设所花费的全部费用，一般包括建筑安装工程费、设备购置费及其他相关费用等，工程造价的高低直接影响到建设单位的经济效益。
如何有效地使用人力、物力、财力，保证项目取得最大的经济效益，就需要对工程造价进行有效的控制。施工阶段是工程项目建设全过程中资金投放量最大的阶段，也是现金流转化为建筑实体的最关键阶段，存在着工程造价降低的极大潜力。同时，在施工阶段，由于建筑实体的形成过程存在一次性和不可逆转性，如果在此阶段未能对工程造价进行有效控制，必将造成无法弥补的经济损失。
一、施工阶段工程造价控制的特点
1.建设项目在施工过程中，会受到各种内外部因素的影响和制约，各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。在整个工程施工过程中，造价管理人员会根据情况的变化对造价进行跟踪控制，尽量做到对有可能出现的造价问题进行及时调整，将造价问题控制在合理范围内。所以施工阶段工程项目的造价控制具有一定的动态预控性。
2.在施工阶段的造价控制中，造价控制人员要对整个工程进行动态跟踪控制，掌握第一手的造价资料是关键，这样才能作出主动性分析，提出可靠的控制方案，从而有效地控制整个工程的造价。第一手的造价资料往往来自建筑市场的实时信息，所以在施工阶段工程项目的造价控制具有一定的可靠性。
二、施工阶段工程项目的造价控制的关键环节
工程施工阶段造价控制的关键环节包括：施工组织设计审查环节、材料管理环节及变更签证环节等。由于各个关键环节内容相关、功能相联，所以对这些关键环节的控制不是独立的、间断的，而是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。
1.施工组织设计审查环节。施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的，用以指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并实施的施工组织设计不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建设单位对工程投标报价进行合理评审，审核工程预结算，以及控制建安成本对工程造价进行主动预制的重要依据。
2.材料管理环节。材料管理环节构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，价格是影响建设工程造价的关键因素。随着市场的变化，价格亦随之发生变化。因此，建设单位控制工程造价必须了解市场价格行情，熟悉市场上各类资源的供求变化及价格动态，随时掌握要素市场的价格信息，特别是作为造价组成中三要素之一的材料价格。
3.工程变更、签证环节。工程变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更。而签证主要包括：现场签证、隐蔽工程签证、合同价款内必须签证认定的实际支出费用、特殊材料的认定及其他在工程实施过程中发生的工程量签证等内容。施工阶段，工程变更和工程签证环节涉及面广，构成原因复杂，直接关系项目合同各方的经济利益。更好地管理工程变更与签证行为及过程，维护各方的正当合法权益，是施工阶段调整工程合同价款的重要措施之一，也是造价控制的关键环节之一。
三、施工阶段工程项目的造价控制方法
1.抓好合同管理提高索赔管理水平。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员应充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免纠纷的发生。对于施工
单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。
2.对工程项目建筑施工材料与施工机械设备的价格进行有效的控制。工程项目开发建设资金有一半以上用于施工建材的采购上，因此控制好工程材料的采购价格与用量成为施工环节影响工程造价控制工程成败的关键。在进行施工建材与施工机械设备采购时，在确保材料质量与施工机械设备性能符合工程施工建设质量标准的前提下，需要采购人员对不同的材料供应商进行对比分析，选择材料质量符合施工标准，同时材料价格都相对合理的材料供应商进行材料的采购，把好材料采购关，从材料采购环节对工程建设施工成本进行控制。
3.加强施工现场管理工作，有效控制造价
（1）优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。合理划分施工段，力求达到流水施工，以节约各种资源。施工方案尽量降低成本，缩短工期，提高机械化操作等；施工方案在满足其他条件的同时，也必须使方案经济合理，以增加赢利。施工技术方案的措施应具有可行性并重视经济效果；进行技术交底时必须清楚到位，并做好竣工阶段的结算审核，加强成本控制。另外，制订和提出施工方案的同时，要提出保证生产安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范与安全规程的要求。
（2）应尽量减少施工中的工程变更，特别是承包内容、建筑功能和材料标准的变更。工程施工是一种有计划的连续行为，发生了工程变更，必然会改变既定的进度计划，重新安排劳动力、材料、设备等，同时，新的局面也会使项目的现场管理人员失去对施工问题既有的预见性和对工期、造价控制的主动性。所以，我们在加强设计管理的同时，也应该严格工程变更的管理。如果发生了设计变更必须认真对待，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案的优选比较。 （3）加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。如果不慎重对待工程量签证，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：第一严格签证制度。所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方有效。并根据公司联系单位汇签制度，及时进行联系单位汇签，使相关部门都能随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。第二签证必须达到量化要求，工程签证单上的字迹都必须清晰。签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。
4.要加强工程造价的动态跟踪控制。建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。
在建设项目中，施工阶段工程造价控制是非常重要的，但是对于建设项目中占有相当重要地位的施工阶段来说，还是存在很多需解决的问题和困难的，只有真正解决了在施工阶段中遇到的问题和困难，才能真正地做好工程造价的控制，从而最终达到发展建筑行业的目的，更加推动我们国家的经济发展。
参考文献：
[1]李文杰.建筑工程施工阶段造价的控制[J].商业经济，2010年第5期.
[2]吴富斌.建筑工程施工阶段造价控制分析[J].工程项目管理，2010，（1）
[3]向明.建筑项目实施阶段工程造价的有效控制分析探讨[J].四川建材，2010，35（04）：267-269.
[4]刘文娟.建筑工程造价影响因素的分析[J].经营管理者，2011，（05）.
[5]李芳.浅谈施工阶段的工程造价控制[J].科学之友，2013，01：92-93.
[6]李猛.A公司安置住宅项目施工阶段工程造价控制研究[D].河北工业大学，2012.
【关键词】施工阶段；工程项目；特点；造价控制
工程造价是指完成某项目建设所花费的全部费用，一般包括建筑安装工程费、设备购置费及其他相关费用等，工程造价的高低直接影响到建设单位的经济效益。
如何有效地使用人力、物力、财力，保证项目取得最大的经济效益，就需要对工程造价进行有效的控制。施工阶段是工程项目建设全过程中资金投放量最大的阶段，也是现金流转化为建筑实体的最关键阶段，存在着工程造价降低的极大潜力。同时，在施工阶段，由于建筑实体的形成过程存在一次性和不可逆转性，如果在此阶段未能对工程造价进行有效控制，必将造成无法弥补的经济损失。
一、施工阶段工程造价控制的特点
1.建设项目在施工过程中，会受到各种内外部因素的影响和制约，各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。在整个工程施工过程中，造价管理人员会根据情况的变化对造价进行跟踪控制，尽量做到对有可能出现的造价问题进行及时调整，将造价问题控制在合理范围内。所以施工阶段工程项目的造价控制具有一定的动态预控性。
2.在施工阶段的造价控制中，造价控制人员要对整个工程进行动态跟踪控制，掌握第一手的造价资料是关键，这样才能作出主动性分析，提出可靠的控制方案，从而有效地控制整个工程的造价。第一手的造价资料往往来自建筑市场的实时信息，所以在施工阶段工程项目的造价控制具有一定的可靠性。
二、施工阶段工程项目的造价控制的关键环节
工程施工阶段造价控制的关键环节包括：施工组织设计审查环节、材料管理环节及变更签证环节等。由于各个关键环节内容相关、功能相联，所以对这些关键环节的控制不是独立的、间断的，而是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。
1.施工组织设计审查环节。施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的，用以指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并实施的施工组织设计不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建设单位对工程投标报价进行合理评审，审核工程预结算，以及控制建安成本对工程造价进行主动预制的重要依据。
2.材料管理环节。材料管理环节构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，价格是影响建设工程造价的关键因素。随着市场的变化，价格亦随之发生变化。因此，建设单位控制工程造价必须了解市场价格行情，熟悉市场上各类资源的供求变化及价格动态，随时掌握要素市场的价格信息，特别是作为造价组成中三要素之一的材料价格。
3.工程变更、签证环节。工程变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更。而签证主要包括：现场签证、隐蔽工程签证、合同价款内必须签证认定的实际支出费用、特殊材料的认定及其他在工程实施过程中发生的工程量签证等内容。施工阶段，工程变更和工程签证环节涉及面广，构成原因复杂，直接关系项目合同各方的经济利益。更好地管理工程变更与签证行为及过程，维护各方的正当合法权益，是施工阶段调整工程合同价款的重要措施之一，也是造价控制的关键环节之一。
三、施工阶段工程项目的造价控制方法
1.抓好合同管理提高索赔管理水平。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员应充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免纠纷的发生。对于施工
单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。
2.对工程项目建筑施工材料与施工机械设备的价格进行有效的控制。工程项目开发建设资金有一半以上用于施工建材的采购上，因此控制好工程材料的采购价格与用量成为施工环节影响工程造价控制工程成败的关键。在进行施工建材与施工机械设备采购时，在确保材料质量与施工机械设备性能符合工程施工建设质量标准的前提下，需要采购人员对不同的材料供应商进行对比分析，选择材料质量符合施工标准，同时材料价格都相对合理的材料供应商进行材料的采购，把好材料采购关，从材料采购环节对工程建设施工成本进行控制。
3.加强施工现场管理工作，有效控制造价
（1）优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。合理划分施工段，力求达到流水施工，以节约各种资源。施工方案尽量降低成本，缩短工期，提高机械化操作等；施工方案在满足其他条件的同时，也必须使方案经济合理，以增加赢利。施工技术方案的措施应具有可行性并重视经济效果；进行技术交底时必须清楚到位，并做好竣工阶段的结算审核，加强成本控制。另外，制订和提出施工方案的同时，要提出保证生产安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范与安全规程的要求。
（2）应尽量减少施工中的工程变更，特别是承包内容、建筑功能和材料标准的变更。工程施工是一种有计划的连续行为，发生了工程变更，必然会改变既定的进度计划，重新安排劳动力、材料、设备等，同时，新的局面也会使项目的现场管理人员失去对施工问题既有的预见性和对工期、造价控制的主动性。所以，我们在加强设计管理的同时，也应该严格工程变更的管理。如果发生了设计变更必须认真对待，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案的优选比较。 （3）加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。如果不慎重对待工程量签证，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：第一严格签证制度。所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方有效。并根据公司联系单位汇签制度，及时进行联系单位汇签，使相关部门都能随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。第二签证必须达到量化要求，工程签证单上的字迹都必须清晰。签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。
4.要加强工程造价的动态跟踪控制。建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。
在建设项目中，施工阶段工程造价控制是非常重要的，但是对于建设项目中占有相当重要地位的施工阶段来说，还是存在很多需解决的问题和困难的，只有真正解决了在施工阶段中遇到的问题和困难，才能真正地做好工程造价的控制，从而最终达到发展建筑行业的目的，更加推动我们国家的经济发展。
参考文献：
[1]李文杰.建筑工程施工阶段造价的控制[J].商业经济，2010年第5期.
[2]吴富斌.建筑工程施工阶段造价控制分析[J].工程项目管理，2010，（1）
[3]向明.建筑项目实施阶段工程造价的有效控制分析探讨[J].四川建材，2010，35（04）：267-269.
[4]刘文娟.建筑工程造价影响因素的分析[J].经营管理者，2011，（05）.
[5]李芳.浅谈施工阶段的工程造价控制[J].科学之友，2013，01：92-93.
[6]李猛.A公司安置住宅项目施工阶段工程造价控制研究[D].河北工业大学，2012.