完善企业信访维稳长效机制的探索与实践

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  摘要:近年来,随着油田改革的不断深入,职工的思想越来越活跃,各类矛盾纠纷不断凸显出来,给企业信访工作提出了新的更高的要求。企业信访工作要适应新的形势,更好地为企业改革和生产经营服务,就必须坚持以人为本,动态把握社情民意,及时化解各类矛盾,唯有如此,才能为企业和谐发展提供了有力的政治保证。面对信访稳定工作中出现的矛盾和问题,各级领导“直面矛盾、解决问题”的指导思想十分明确,勇于承担维稳责任,坚持完善“一岗双责”的长效机制,不断加大对困难家庭的扶贫帮困力度,为油田信访稳定工作营造一个良好的环境条件。在这种良好的大背景下,信访工作人员更要坚持以人为本,想职工群众之所急、办职工群众之所需、解职工群众之所难,从“稳定大局,促进和谐发展”的高度抓紧抓好信访工作。
  关键词:新形势;职工思想;企业信访工作;以人为本;长效机制
  习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话中,深刻阐述了信访工作的重大原则、主要任务和基本方法,对改革信访工作制度提出了明确要求,为我们做好新形势下的信访工作提供了基本遵循。习近平同志强调:“要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。这是我们党一切为了群众、一切依靠群众的根本立场在信访工作领域的具体体现,是运用科学的辩证思维、深邃的法治思想为信访工作树立的新航标。”
  1坚持以人为本,善待信访群众,强化构建和谐油田的社会责任。
  一是要正确认识信访群众。群众上访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我厂民主、自由、和谐、兴旺的具体体现,也是党群关系政通人和的正常表现形式。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多数是遇到自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,只得求助于原单位和组织。二是要正确理解信访群众。群众信访无小事。唯有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的稳定系数,才能保持党组织同群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才能为企业营造一个稳定的发展环境。三是要正确对待信访工作。信访工作是企业发扬民主的“窗口”、体察民情的寒暑表,是维护社会稳定的“减压阀”。要积极支持信访岗位的工作,为他们创造良好的工作环境,并帮助他们解决实际困难和问题。
  2坚持以人为本,强化“一岗双责”的长效包保责任机制
  第一,做好信访工作,牢固树立领导意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实落实信访工作包保责任制。一把手要亲自抓信访工作,要进一步增强党性原则和群众观念,对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持,配齐配强信访力量,确保工作的连续性和有效性。各级领导以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,“坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事”,结合信访工作的实际,以强烈的政治责任感和深厚的感情,善待上访的群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题。第二,做好信访工作,要牢固树立宗旨意识,切实解决群众实际问题。要从“倍加维护稳定”的高度增强忧患识,采取得力措施减少群众上访。另一方面也表明了群众对党和单位的充分信任,希望并依靠党和单位领导给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。第三、做好信访工作,要牢固树立责任意识,切实抓好责任制落实。要以落实党员干部信访工作责任制为重点,从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。
  3坚持以人为本,强化扶贫帮困力度,着力解决群众信访问题
  信访工作是体察民情、了解民意的重要渠道,特别是对那些困难家庭弱势群体反映的困难问题,要及时帮扶,对暂时解决不了的也要耐心地做好疏导工作,坚持解决思想问题同解决实际困难相结合,多做暖人心,稳人心的工作,切切实实为上访群众解决具体问题。一是强化责任,完善帮扶机制。领导重视,思想认识到位是开展扶贫帮困送温暖工作的关键。二是要坚持定期对困难职工人户调查与日常工作报告相结合。每季度对困难职工进行一次全面的摸底调查。三是建立健全困难职工档案与日常工作管理相结合。按照职工群众困难程度进行分类登记建档建卡,针对不同情况,有的放矢地制定帮扶措施。对有一定经济基础的,帮助他们转变思想观念,发展适合他们的项目和自救方式,鼓励支持自主创业,对有劳动能力但缺乏劳动技能的下岗职工、困难职工子女,为他们免费进行技能培训,增强劳动技能,以适应市场需求;对有劳动能力而缺乏资金的,联系小额贷款资金扶持开展生产自救;对老弱病残无能又无力的困难职工实行救济补助。
  4坚持构建“科学理念”为核心的邪教思想防范机制
  针对近年来邪教势力抬头的情况,运用科学的理念来对其进行“思维置换”,对邪教教徒进行的思想挽救,即在讲清邪教危害性的同时,让他们接受并树立起科学的观念和健康的生活理念。例如,“李洪志到底是人还是神?”的问题,是法轮功痴迷者能否放弃大法修炼及与“师父”进行决裂的关键点。在用事实教育痴迷者的同时,还要解决“真善忍”、“祛病健身”、“向内找”、“出功能”、“本体修炼”、“圆满”等一系列问题。而在这个过程中就要采用多种方式方法,紧紧围绕“有神论”这个核心,将科学的世界观机制、健康的心理机制、防范的免疫机制都植入进痴迷者的头脑,最后使其彻底摆脱邪教的精神控制,还原成一个健康人,达到邪教人员回归社会的目的。最根本的是解决邪教人员的“思维方式”的问题就是用全新的、科学的世界观、人生观、价值观来置换和取代邪教人员头脑中的“邪教思维”。其中最主要的就是建立起以“科学理念”为核心的思想防范机制。主要包括:(1)、相信并学习科学知识,养成用科学的观念来认识和衡量事物的习惯。(2)、坚持科学的生活方式,包括科学的养生鍛炼、饮食起居等。(3)、远离迷信和神秘事物,不信无科学依据的事情,不信谣言。
  5结束语
  没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起,再好的规划和方案都难以实现,已经取得的成果也会失去。随着油田改革的不断深入,职工的思想变得越来越活跃,各类矛盾纠纷也不断凸显出来,这给企业信访维德工作提出了更高的要求。企业信访工作要适应新的形势,更好地为企业改革和生产经营服务,就必须坚持以人为本,动态把握社情民意,及时化解各类矛盾,抵制邪教组织的思想侵蚀,才能为企业和谐发展提供有力的稳定保障。剖析了新时期企业矛盾纠纷产生的主要原因,阐述了做好信访稳定工作的主要途径。
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