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十八大报告中强调，中国要努力建成经济、政治、文化、社会、生态协调发展的全面小康社会。公民道德建设作为提高全民族素质的一项基础性工程，本身就是文化建设的核心内容，因而也是全面建设小康社会的题中应有之义。同时，全面小康社会的建设、经济、政治、文化、社会、生态的协调发展和全面进步，是公民道德建设的有力保障。我们必须不断加强公民道德建设，为全面建设小康社会提供精神动力和道德保障。
一、公民道德建设必要性的的学理分析
公民道德一直是古今中外人们一直关注的问题。中国传统儒家文化所关注的重要问题之一就是通过修身养性，确立和完善自身的价值人格。以儒家为代表的古代思想家对修身的种种论述形成了中华民族价值人格的主流观念。
（一）从儒家传统道德角度分析
传统儒家道德中对于“五常”即“仁”、“义”、“礼”、“智”、“信”这五种道德非常重视，认为这是调节人伦关系的基本规范。孔子认为，在一切道德规范中，“仁”乃是最高、最基本的道德。孟子重“义”，将“仁义”并称，进而提出并列的四德：“仁”、“义”、“礼”、“智”。西汉初，贾谊又在“仁”、“义”、“礼”、“智”之后增加了“信”，将五者并举。经过封建社会两千多年的发展，儒家“五常”之所以能够保持其持久的生命力，关键在于它有着自己的道德优势。到了汉朝，实行了“举孝廉”的选官制度，被举之学子，除博学多才外，更须孝顺父母，行为清廉，故称为孝廉。在汉代，“孝廉“已作为选拔官员的一项科目，没有“孝廉”品德者不能为官。中国文化以孝治天下，所以称孝廉。到清朝时，考取了举人，还是用孝廉公这个名称，那是沿用汉朝的。
中国传统文化（儒家文化、孔孟之道）强调仁的理念，“仁者爱人”需要辩证地分析和看待。中国历史文化的传承，在如今，依旧有很强的现实意义。儒家文化是中华民族的传统文化，孔孟思想是最突出的体现，其精髓主要包括“礼乐”思想、“仁”的思想和“中庸”思想。这里我们可以看到，中华文化中对于仁义道德的不懈追求。
（二）从马克思主义角度来分析
在西方，从古希腊至今，古代（古希腊和古罗马，下同），西方公民道德教育强调责任、义务的履行和对至善道德、完美人性的追求，强调教育之于公民个体道德而言的非全面性和层次性；中世纪，因公民身份消失，道德教育也最终消亡；文艺复兴时期，古代公民道德教育得以复兴，继而转型并最终让位于自由主义价值观主导的现代公民道德教育；马克思在《1844年经济学哲学手稿》中，通过对国民经济学、空想社会主义以及黑格尔哲学的批判，第一次比较集中地论述了伦理道德问题和人的全面发展问题的基本思路，立足主体人的价值存在和价值关系，把人的价值实现和完善作为伦理思考的最高对象。马克思认为合理的社会或国家应该是“相丐=教育的自由人的联合体”。在这个“联合体”中，“个人以整体的生活为乐事，整体则以个人的信念为乐事”，是充满人与人、人与社会和谐快乐的状态。是超越了剥削阶级的道德教育，即共产主义形式的公共道德教育。
二、公民道德建设的现状分析
1、积极的现象
当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。加强公民道德建设，既面临好的机遇，又面临新的挑战。我们一定要适应形势的发展变化，抓住机遇、迎接挑战，积极进取、开拓创新，大力弘扬社会主义荣辱观，努力推进公民道德建设，为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和道德支撑。党的十七大以来，我国公民道德素质建设取得实质性进展。中国大地上涌现出了一批又一批大善大爱的英雄人物。
小善成就大爱，大义触动心灵，“最美教师”张丽莉、“最美司机”吴斌、“最美妈妈”吴菊萍、“最美奶奶”陈贤妹等等一个个美德故事、一系列先进事迹不断深入人心，“这些草根人物，以实际行动诠释道德和人性的力量、承载国人内心向善的渴望。”从十八大代表的名单中，我们看到一个个耳熟能详的名字：“最美妈妈”吴菊萍、“草原之子”巴特尔、“当代雷锋”郭明义、“马班邮路坚守者”王顺友、“孤寡老人的好女儿”林秀贞、“索道医生”邓前堆、“法官妈妈”詹红荔……从这些名字中，我们看到了高尚道德的无限光彩。
2、消极的现象
在我们经历一幕幕感动的同时，我们也不时遭受着道德缺失带给我们的痛心。老人跌倒扶不扶？公交车让不让座？随着经济和社会的多元发展，做好事反被诬陷的实例实在太多，道德背负着太多的“罪过”。有人说，道德在不断滑坡，有人说道德体系正走向崩溃……无论是否偏激或夸张，但是当我们走过摔倒老人的身边，却踌躇着要不要扶的时候，当我们被请求出庭作证，却无情地拒绝时……我们能深深感受到道德被我们无奈地边缘化了。公民道德建设是构建中华民族共有精神家园的迫切需要。
十八大对道德建设的进一步提出，我们能够感受到中央对道德提升、诚信构筑的决心，它在国人心里奏响了“道德建设”的最强音。公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度。加强公民道德建设，从塑造道德标兵开始，他们的先进事迹激励着公民的道德自觉。
三、公民道德建设的基本对策
（一）公民自身
1、树立坚定的道德信仰
对于怎样进一步加强道德建设，郭明义认为人们应知行合一参与道德实践。契诃夫说过：“我觉得人应该有信仰，或者都应该去追求信仰，不然他的生活便空洞了。”作为一个顶天立地站立在历史与时代前沿的真正意义上的人而言，我们永远坚信：离开了信仰，人和动物无异。作为公民，我们要把责任感、责任心和道德感摆在首要位置，这才是构筑现代化和谐强盛的公民社会与文明世界的精神灵魂。
2、加强个人道德修养
做一个道德高尚的人是需要勇气的，有时还需要付出很大的代价，做一个道德高尚的人是需要毅力的，道德高尚的人绝对不是一朝一夕就能够培养出来的。我觉得我们要想成为一名道德高尚的人，除了要积极参加中心开展的做四德人等活动外，还必须从小事做起。比如说，我们先要从小事做起，从一点一滴做起。在拥挤的公车上，我们让一让座位；在红灯面前，我们停一停脚步；在道路两旁，我们弯腰捡起一片废纸；在家里，我们替父母分担一些烦恼。这都是道德表现，如果我们每个人都做到的话，那么，我们的国家就会变的更加美好。
（二）学校方面
将道德品质纳入学校教育《公民道德建设实施纲要》指出：“提高公民道德素质，教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各个方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育。”邓小平说，“改善社会风气要从教育入手。”我们要把道德品质纳入学校教育，让孩子们从小就树立正确的是非观念。学校是道德教育的重要基地，我们在批判继承传统道德基础上，在学校积极开展传统道德教育。还要注意将传统德育内容与现代德育内容的有机结合。着重抓好青少年的道德教育，遵循其身心发展和思想品德形成的规律，有计划、有步骤地开展道德品质教育，努力培养符合时代要求的社会主义事业建设者和接班人。运用各种方式和途径，使道德宣传教育经常化、大众化。一切宣传思想文化阵地，一切精神文化产品，都要坚持正确导向，宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，要把道德宣传教育作为重要任务，营造道德建设的浓厚舆论氛围。
总之，建立公民诚信体系是一项非常重要的基础性工作，需要全社会合力推进。吴菊萍说，30年前人们更多地关注致富能手，现在许多道德模范感动了亿万群众，这反映出经济社会的发展变化。时代在发展，道德建设也需要改进创新，从而更好地促进社会形成共识，凝聚力量。
一、公民道德建设必要性的的学理分析
公民道德一直是古今中外人们一直关注的问题。中国传统儒家文化所关注的重要问题之一就是通过修身养性，确立和完善自身的价值人格。以儒家为代表的古代思想家对修身的种种论述形成了中华民族价值人格的主流观念。
（一）从儒家传统道德角度分析
传统儒家道德中对于“五常”即“仁”、“义”、“礼”、“智”、“信”这五种道德非常重视，认为这是调节人伦关系的基本规范。孔子认为，在一切道德规范中，“仁”乃是最高、最基本的道德。孟子重“义”，将“仁义”并称，进而提出并列的四德：“仁”、“义”、“礼”、“智”。西汉初，贾谊又在“仁”、“义”、“礼”、“智”之后增加了“信”，将五者并举。经过封建社会两千多年的发展，儒家“五常”之所以能够保持其持久的生命力，关键在于它有着自己的道德优势。到了汉朝，实行了“举孝廉”的选官制度，被举之学子，除博学多才外，更须孝顺父母，行为清廉，故称为孝廉。在汉代，“孝廉“已作为选拔官员的一项科目，没有“孝廉”品德者不能为官。中国文化以孝治天下，所以称孝廉。到清朝时，考取了举人，还是用孝廉公这个名称，那是沿用汉朝的。
中国传统文化（儒家文化、孔孟之道）强调仁的理念，“仁者爱人”需要辩证地分析和看待。中国历史文化的传承，在如今，依旧有很强的现实意义。儒家文化是中华民族的传统文化，孔孟思想是最突出的体现，其精髓主要包括“礼乐”思想、“仁”的思想和“中庸”思想。这里我们可以看到，中华文化中对于仁义道德的不懈追求。
（二）从马克思主义角度来分析
在西方，从古希腊至今，古代（古希腊和古罗马，下同），西方公民道德教育强调责任、义务的履行和对至善道德、完美人性的追求，强调教育之于公民个体道德而言的非全面性和层次性；中世纪，因公民身份消失，道德教育也最终消亡；文艺复兴时期，古代公民道德教育得以复兴，继而转型并最终让位于自由主义价值观主导的现代公民道德教育；马克思在《1844年经济学哲学手稿》中，通过对国民经济学、空想社会主义以及黑格尔哲学的批判，第一次比较集中地论述了伦理道德问题和人的全面发展问题的基本思路，立足主体人的价值存在和价值关系，把人的价值实现和完善作为伦理思考的最高对象。马克思认为合理的社会或国家应该是“相丐=教育的自由人的联合体”。在这个“联合体”中，“个人以整体的生活为乐事，整体则以个人的信念为乐事”，是充满人与人、人与社会和谐快乐的状态。是超越了剥削阶级的道德教育，即共产主义形式的公共道德教育。
二、公民道德建设的现状分析
1、积极的现象
当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。加强公民道德建设，既面临好的机遇，又面临新的挑战。我们一定要适应形势的发展变化，抓住机遇、迎接挑战，积极进取、开拓创新，大力弘扬社会主义荣辱观，努力推进公民道德建设，为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和道德支撑。党的十七大以来，我国公民道德素质建设取得实质性进展。中国大地上涌现出了一批又一批大善大爱的英雄人物。
小善成就大爱，大义触动心灵，“最美教师”张丽莉、“最美司机”吴斌、“最美妈妈”吴菊萍、“最美奶奶”陈贤妹等等一个个美德故事、一系列先进事迹不断深入人心，“这些草根人物，以实际行动诠释道德和人性的力量、承载国人内心向善的渴望。”从十八大代表的名单中，我们看到一个个耳熟能详的名字：“最美妈妈”吴菊萍、“草原之子”巴特尔、“当代雷锋”郭明义、“马班邮路坚守者”王顺友、“孤寡老人的好女儿”林秀贞、“索道医生”邓前堆、“法官妈妈”詹红荔……从这些名字中，我们看到了高尚道德的无限光彩。
2、消极的现象
在我们经历一幕幕感动的同时，我们也不时遭受着道德缺失带给我们的痛心。老人跌倒扶不扶？公交车让不让座？随着经济和社会的多元发展，做好事反被诬陷的实例实在太多，道德背负着太多的“罪过”。有人说，道德在不断滑坡，有人说道德体系正走向崩溃……无论是否偏激或夸张，但是当我们走过摔倒老人的身边，却踌躇着要不要扶的时候，当我们被请求出庭作证，却无情地拒绝时……我们能深深感受到道德被我们无奈地边缘化了。公民道德建设是构建中华民族共有精神家园的迫切需要。
十八大对道德建设的进一步提出，我们能够感受到中央对道德提升、诚信构筑的决心，它在国人心里奏响了“道德建设”的最强音。公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度。加强公民道德建设，从塑造道德标兵开始，他们的先进事迹激励着公民的道德自觉。
三、公民道德建设的基本对策
（一）公民自身
1、树立坚定的道德信仰
对于怎样进一步加强道德建设，郭明义认为人们应知行合一参与道德实践。契诃夫说过：“我觉得人应该有信仰，或者都应该去追求信仰，不然他的生活便空洞了。”作为一个顶天立地站立在历史与时代前沿的真正意义上的人而言，我们永远坚信：离开了信仰，人和动物无异。作为公民，我们要把责任感、责任心和道德感摆在首要位置，这才是构筑现代化和谐强盛的公民社会与文明世界的精神灵魂。
2、加强个人道德修养
做一个道德高尚的人是需要勇气的，有时还需要付出很大的代价，做一个道德高尚的人是需要毅力的，道德高尚的人绝对不是一朝一夕就能够培养出来的。我觉得我们要想成为一名道德高尚的人，除了要积极参加中心开展的做四德人等活动外，还必须从小事做起。比如说，我们先要从小事做起，从一点一滴做起。在拥挤的公车上，我们让一让座位；在红灯面前，我们停一停脚步；在道路两旁，我们弯腰捡起一片废纸；在家里，我们替父母分担一些烦恼。这都是道德表现，如果我们每个人都做到的话，那么，我们的国家就会变的更加美好。
（二）学校方面
将道德品质纳入学校教育《公民道德建设实施纲要》指出：“提高公民道德素质，教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各个方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育。”邓小平说，“改善社会风气要从教育入手。”我们要把道德品质纳入学校教育，让孩子们从小就树立正确的是非观念。学校是道德教育的重要基地，我们在批判继承传统道德基础上，在学校积极开展传统道德教育。还要注意将传统德育内容与现代德育内容的有机结合。着重抓好青少年的道德教育，遵循其身心发展和思想品德形成的规律，有计划、有步骤地开展道德品质教育，努力培养符合时代要求的社会主义事业建设者和接班人。运用各种方式和途径，使道德宣传教育经常化、大众化。一切宣传思想文化阵地，一切精神文化产品，都要坚持正确导向，宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，要把道德宣传教育作为重要任务，营造道德建设的浓厚舆论氛围。
总之，建立公民诚信体系是一项非常重要的基础性工作，需要全社会合力推进。吴菊萍说，30年前人们更多地关注致富能手，现在许多道德模范感动了亿万群众，这反映出经济社会的发展变化。时代在发展，道德建设也需要改进创新，从而更好地促进社会形成共识，凝聚力量。